設(shè)立社會(huì)組織管理局

　　(社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督局)

　　社會(huì)組織管理局沿用了之前的名字，但其職責(zé)發(fā)生了變化。

　　三定方案明確，其職責(zé)為：

　　擬訂社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記和監(jiān)督管理辦法，按照管理權(quán)限對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督，指導(dǎo)地方對(duì)社會(huì)組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。

　　剝離了境外非政府組織、社會(huì)工作方面的職責(zé)，與《慈善法》相關(guān)的工作職能也轉(zhuǎn)到了慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司，其工作將專注于社會(huì)組織。

　　設(shè)立兒童福利司

　　兒童福利司的職責(zé)是：

　　擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，指導(dǎo)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。

　　這是我國(guó)首次設(shè)立兒童福利司。在此之前，民政部在社會(huì)事務(wù)司下設(shè)了兒童福利和收養(yǎng)處，主要負(fù)責(zé)兒童收養(yǎng)方面的工作。

　　2016年，社會(huì)事務(wù)司下設(shè)未成年人(留守兒童)保護(hù)處，這是民政部首次就未成年人保護(hù)工作設(shè)立專門業(yè)務(wù)處，其主要職責(zé)包括：

　　負(fù)責(zé)擬定未成年人保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、工作方針、政策，建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度;推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作;指導(dǎo)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)管理并擬訂建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范;開發(fā)管理未成年人保護(hù)和留守兒童、留守婦女信息系統(tǒng);協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)國(guó)際合作項(xiàng)目。

　　兒童福利司將涉及兒童福利的職能進(jìn)行了歸口，同時(shí)行政級(jí)別的提升，也意味著兒童福利工作受到了更多的重視，其在兒童福利方面能夠發(fā)揮的作用也更強(qiáng)了。

　　在1月25日上午民政部舉行的第一季度例行發(fā)布會(huì)上，民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華也就新設(shè)立的兒童福利司回答了記者問，他認(rèn)為，兒童福利司“是具有里程碑意義的重大事件”。

　　“我覺得兒童福利司的設(shè)立有利于統(tǒng)籌各方面的資源和力量，有利于系統(tǒng)地研究適合我國(guó)國(guó)情的兒童福利制度。”王金華強(qiáng)調(diào)。

　　王金華表示，兒童福利司的成立，將進(jìn)一步理順完善兒童福利工作體制，有利于進(jìn)一步明確部門職責(zé)、強(qiáng)化主體責(zé)任，也有利于進(jìn)一步形成完善政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、分工配合的工作機(jī)制，對(duì)今后系統(tǒng)推進(jìn)兒童福利相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)好廣大孤棄兒童、困境兒童、留守兒童等兒童的合法權(quán)益，落實(shí)兒童利益最大化的原則具有重要意義。

　　設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)司

　　養(yǎng)老服務(wù)司職責(zé)為：

　　承擔(dān)老年人福利工作，擬訂老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。

　　此前，民政部并沒有養(yǎng)老服務(wù)司。國(guó)務(wù)院設(shè)立了全國(guó)老齡工作委員會(huì)，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室設(shè)在民政部。2018年，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整后，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室改為設(shè)在國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。

　　此次調(diào)整，對(duì)民政部與國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)在養(yǎng)老方面的職責(zé)進(jìn)行了劃分。

　　民政部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。（王勇）