臺(tái)海網(wǎng)12月21日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道 上個(gè)世紀(jì)八十年代，廈門(mén)鄉(xiāng)村的大街小巷經(jīng)常會(huì)看到一條標(biāo)語(yǔ)“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。但是，不知何時(shí)，它不見(jiàn)了。
某種角度看，廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40年，教育領(lǐng)域的變化，就藏在這條消失的標(biāo)語(yǔ)中。
市委教育工委書(shū)記、市教育局局長(zhǎng)郭獻(xiàn)文說(shuō)，一方面，廈門(mén)將教育作為優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)的成績(jī)醒目，使得標(biāo)語(yǔ)定格在某一歷史時(shí)刻；另一方面，體現(xiàn)了廈門(mén)市委、市政府排除萬(wàn)難辦教育，已經(jīng)是“慣性”。
廈門(mén)教育40年，交織諸多變化和數(shù)據(jù)，我們從中選了幾個(gè)看點(diǎn)。
看點(diǎn)1 教育均衡全國(guó)出名
某種角度看，特區(qū)建設(shè)40年，也是廈門(mén)教育追求均衡發(fā)展的40年。兩件標(biāo)志性事件:1996年，廈門(mén)率先在全省實(shí)現(xiàn)“普九”（普及九年義務(wù)教育）；2007年，廈門(mén)6個(gè)區(qū)又率先在全省通過(guò)省政府“雙高普九”（“雙高”即高水平高質(zhì)量）的評(píng)估。
2008年則是另一個(gè)節(jié)點(diǎn)——廈門(mén)啟動(dòng)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。有人把這比喻成麥當(dāng)勞、肯德基的連鎖店，即無(wú)論在繁華的城市還是在偏僻的鄉(xiāng)村，學(xué)校都必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)、配備，都必須達(dá)標(biāo)。
標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，不僅包括校舍、設(shè)備等這類(lèi)硬件條件，還包括師資、管理的配置，換句話(huà)說(shuō)，它不僅確保了學(xué)校辦學(xué)條件的一致，更重要的是，將辦學(xué)條件改善推向精細(xì)化。
2012年9月，廈門(mén)義務(wù)教育階段所有學(xué)校率先在福建省通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估，達(dá)到國(guó)標(biāo)。
近年來(lái)，廈門(mén)教育均衡在全國(guó)越來(lái)越出名。在第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布的教育藍(lán)皮書(shū)，例如《中國(guó)城市基本公共服務(wù)力評(píng)價(jià)》《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告》，廈門(mén)教育均衡發(fā)展?jié)M意度長(zhǎng)期保持全國(guó)38個(gè)重點(diǎn)城市前列，有的年份還位列全國(guó)第一。這類(lèi)調(diào)查主要包括教育質(zhì)量、教育過(guò)程、教育公平、教育收費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題，其中重點(diǎn)關(guān)注教育公平。
看點(diǎn)2 小學(xué)生增幅全國(guó)第一
特區(qū)建設(shè)40年，廈門(mén)大中小幼兒園在校生人數(shù):1981年16.1萬(wàn)人，2021年104.29萬(wàn)人，比增5.5倍。其中，有一個(gè)指標(biāo)聞名全國(guó)——小學(xué)生增幅全國(guó)第一。
2019年，《第一財(cái)經(jīng)》對(duì)全國(guó)33個(gè)重點(diǎn)城市的小學(xué)生數(shù)做了統(tǒng)計(jì)——2008年到2018年，全國(guó)小學(xué)在校生數(shù)量變化不大，十年微增0.07%，但各大中心城市的增速則差異很大，有6個(gè)城市十年增速超過(guò)了50%。其中廈門(mén)增速位于首位，達(dá)到86.6%，比第二名深圳高出十個(gè)百分點(diǎn)。
某種角度看，特區(qū)建設(shè)40年教育所取得的成績(jī)，從中可見(jiàn)一斑——一般城市的外來(lái)人口都是以年輕人為主，假如他們?cè)谝粋€(gè)城市能夠穩(wěn)定工作，且城市能夠?yàn)樗麄兊淖优峁┙逃Y源，那么這個(gè)城市的小學(xué)生數(shù)量一般就是增長(zhǎng)的。用大白話(huà)說(shuō)，廈門(mén)以86.6%的十年增速位居33個(gè)城市第一位，這固然與廈門(mén)原有的小學(xué)生總量基數(shù)比較小有關(guān)，但更為重要的是與當(dāng)?shù)氐慕逃人捷^高有關(guān)。
廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系丁長(zhǎng)發(fā)老師曾經(jīng)分析說(shuō)，原因在于廈門(mén)整體教育水平在福建省是首屈一指的。
其實(shí)，還有一點(diǎn)，廈門(mén)的教育資源還“物美價(jià)廉”——在不少教育發(fā)達(dá)城市，當(dāng)?shù)刈詈玫膶W(xué)校是民辦學(xué)校。但是，在廈門(mén)，目前最好的學(xué)校還都是公辦學(xué)校，在上一輪教育產(chǎn)業(yè)化浪潮中，廈門(mén)教育主管部門(mén)頂住各種壓力，堅(jiān)持走公辦道路。
這幾年，教育均衡進(jìn)入“2.0”版本——名校在島外設(shè)立校區(qū)，這種“親生”模式被認(rèn)為更能把名校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)輸入島外。現(xiàn)在，廈門(mén)一中海滄校區(qū)、科技中學(xué)翔安校區(qū)、雙十中學(xué)翔安校區(qū)初中部、實(shí)驗(yàn)小學(xué)翔安校區(qū)、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校集美校區(qū)和同安一中濱海校區(qū)高中部已正式投入使用。
看點(diǎn)3 “多校劃片”23年前已推行
1998年，廈門(mén)全面推行小學(xué)升初中“劃片招生、電腦派位”，即小升初的孩子，由電腦決定你到小學(xué)對(duì)應(yīng)片區(qū)內(nèi)的哪所學(xué)校，同時(shí)配套扶持薄弱學(xué)校著名的“23條”，要求規(guī)定師資等要向薄弱學(xué)校傾斜。
這是什么概念？十幾年后，這一派位被冠之以“多校劃片”，在全國(guó)強(qiáng)力推行。
23年前廈門(mén)的思路是，要“辦好家門(mén)口學(xué)校”，首先力求所有學(xué)校生源都差不多，在此基礎(chǔ)上，教師也堅(jiān)持均衡配置，這樣，均衡才有戲。
小升初電腦派位在某種程度上使得學(xué)校生源在同一起跑線，接下去就是師資——2009年起，廈門(mén)啟動(dòng)教師輪崗制度，規(guī)定義務(wù)教育階段教師在同一所學(xué)校工作滿(mǎn)6年，校長(zhǎng)任職滿(mǎn)10年，必須實(shí)行校際交流流動(dòng)，這也走在全國(guó)前列。
這里有個(gè)背景:當(dāng)時(shí)廈門(mén)實(shí)現(xiàn)“同城同編，同城同薪”，它意味著:在廈門(mén)，無(wú)論是城里學(xué)校，還是鄉(xiāng)村學(xué)校，學(xué)校的編制是一致的，老師無(wú)論在甲學(xué)校還是乙學(xué)校，拿到的工資和績(jī)效工資是一樣的，這也為教師交流奠定基礎(chǔ)。
看點(diǎn)4 從“普通生”到全面發(fā)展“模范生”
過(guò)去有幾年，有這樣一種說(shuō)法:廈門(mén)學(xué)生因?yàn)榧彝l件太好，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)后勁不足，成績(jī)不理想。但是，現(xiàn)在沒(méi)有人這么說(shuō)了，廈門(mén)中考、高考、職教高考成績(jī)保持全省領(lǐng)先。而且，不僅學(xué)習(xí)好，藝術(shù)和體育也在福建省一枝獨(dú)秀，廈門(mén)從“普通生”妥妥地變?yōu)槿姘l(fā)展的“模范生”。
最近幾年，廈門(mén)教育一些做法在全國(guó)美名揚(yáng)——義務(wù)教育均衡發(fā)展、義務(wù)教育招生、心理健康教育、校園足球改革試驗(yàn)、環(huán)境教育、思政工作等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)會(huì)上交流，此外，校本作業(yè)、課后延時(shí)服務(wù)、教師培養(yǎng)等改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。這位“模范生”獲得不少有含金量的獎(jiǎng)牌，例如，獲全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)城市、全國(guó)心理健康教育示范城市等。
某種角度看，40年來(lái)，廈門(mén)教育交出的成績(jī)單，不僅有成績(jī)，還有溫度，特別是最近五年，廈門(mén)課后延時(shí)服務(wù)、午餐工程、中小學(xué)體育場(chǎng)所面向社區(qū)開(kāi)放等難點(diǎn)問(wèn)題也都有了破解之策。
郭獻(xiàn)文說(shuō)，有些看似不是教育工作的大事要事，卻是拷問(wèn)教育初心的實(shí)事。
應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去40年，為全力滿(mǎn)足人民群眾對(duì)特區(qū)優(yōu)質(zhì)教育的需求，廈門(mén)教育人交出一份高分“答卷”。
