
臺海網(wǎng)6月12日訊(海峽導(dǎo)報記者 陳捷 林彬彬/文)校園欺凌,學(xué)校如何防治?校園性騷擾,怎么防范?學(xué)校能讓學(xué)生參加商業(yè)活動嗎?老師可以體罰或辱罵學(xué)生嗎……
10日,導(dǎo)報“律師來了”未成年人保護(hù)法咨詢熱線開通第二天,針對未成年人學(xué)校保護(hù)等主題,眾多讀者爭先來電咨詢,福建綠瀚律師事務(wù)所主任吳才木律師、福建典格律師事務(wù)所林毅彬律師、福建法森律師事務(wù)所合伙人謝惠玲律師和北京觀韜中茂(廈門)律師事務(wù)所許煒律師等人耐心為讀者進(jìn)行了解答。
新修訂的《未成年人保護(hù)法》是如何落實(shí)學(xué)校保護(hù)的呢?據(jù)悉,《未成年人保護(hù)法》有學(xué)校保護(hù)專章,秉持著最有利于未成年人原則,從多個維度規(guī)定了學(xué)校的責(zé)任與義務(wù)。
例如,校園霸凌時有發(fā)生,《未成年人保護(hù)法》在新修訂過程中也增加了相關(guān)條款,首次對學(xué)生欺凌進(jìn)行了定義,為認(rèn)定學(xué)生欺凌行為提供了法律依據(jù),并且明確了學(xué)校在學(xué)生欺凌問題上的防控與處置機(jī)制。新法規(guī)定,面對校園霸凌,學(xué)校應(yīng)立即制止,通知監(jiān)護(hù)人以及對雙方學(xué)生給予心理輔導(dǎo)、教育或引導(dǎo)等。
在參與學(xué)習(xí)生活方面,《未成年人保護(hù)法》也對未成年學(xué)生的校園活動進(jìn)行了規(guī)定:學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動。未經(jīng)學(xué)校允許,未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。該條對未成年學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)作出了明確的規(guī)定,但也相對靈活,將“規(guī)定能否攜帶智能手機(jī)等終端”的權(quán)利交給了學(xué)校,而并沒有絕對地對學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制性限制。
昨天,導(dǎo)報記者和律師團(tuán)隊從眾多讀者咨詢中精選有代表性的問題,總結(jié)出與未成年人校園保護(hù)有關(guān)的“9問”。
1問
哪些行為,屬于校園欺凌?
許煒:新修訂的《未成年人保護(hù)法》首次對“學(xué)生欺凌”進(jìn)行了定義,新法第一百三十條明確規(guī)定:學(xué)生欺凌,是指發(fā)生在學(xué)生之間,一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱,造成另一方人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的行為。
新法還提出了很多具體的要求,如學(xué)校要成立包括家長、法律顧問、法治副校長組成的學(xué)生欺凌治理組織,預(yù)防校園欺凌發(fā)生。在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌方面,新修訂的未成年人保護(hù)法作出規(guī)定,遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。
2問
校園欺凌,學(xué)校如何防治?
林毅彬:校園欺凌不僅包括肢體暴力,社交孤立、取綽號、嘲諷等“軟暴力”也是比較常見的,新法亦規(guī)定了“網(wǎng)絡(luò)辱罵、誹謗等軟暴力也是欺凌行為,情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪”。
新法第三十九條規(guī)定:學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止,通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理;對相關(guān)未成年學(xué)生及時給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo);對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。對實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法加強(qiáng)管教。對嚴(yán)重的欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。
3問
校園性騷擾,拿什么防范?
林毅彬:新法第四十條:學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校、幼兒園不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對未成年人開展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時采取相關(guān)的保護(hù)措施。


 
          



