【爭(zhēng)論】

　　著力的重點(diǎn)在學(xué)校還是托班？

　　5萬(wàn)多中小學(xué)生入托，每個(gè)孩子都牽動(dòng)一個(gè)家庭。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市410所中小學(xué)，配備食堂的僅121所，提供集中配餐的13所。2014年起，學(xué)校午間留校托管取消，學(xué)校放學(xué)后按時(shí)清校，小學(xué)低年級(jí)學(xué)生一般下午4點(diǎn)左右離校。這些因素給上班族父母帶來(lái)困擾與不便，只得將孩子送到托班。

　　現(xiàn)在，有兩種聲音存在:著力的重點(diǎn)要在學(xué)校，讓中小學(xué)提供就餐午休和課后延時(shí)服務(wù)，省心放心，托班的市場(chǎng)自然就沒(méi)了；學(xué)校不是萬(wàn)能的，老師的主要職責(zé)是教書(shū)育人不是保姆，該交給社會(huì)力量的還得交給社會(huì)。支持前者的，大多是家長(zhǎng)；支持后者的，大多是老師。

　　昨日審議中，多數(shù)常委會(huì)組成人員認(rèn)為，不能一刀切，完全交給哪頭都不對(duì)，財(cái)政要加大支持力度，學(xué)校要增強(qiáng)服務(wù)能力，托班作為有益補(bǔ)充要加強(qiáng)監(jiān)管。

　　【建議】

　　挖掘?qū)W校潛力，辦好課后服務(wù)

　　市人大常委會(huì)建議，要挖掘?qū)W校潛力，鼓勵(lì)學(xué)校辦好課后服務(wù)，發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用，作為解決問(wèn)題的主途徑。審議現(xiàn)場(chǎng)，市教育局負(fù)責(zé)人也明確表示，今年要在部分學(xué)校試點(diǎn)課后延時(shí)服務(wù)。

　　不過(guò)，一些問(wèn)題需面對(duì)。幾年前，部分學(xué)校開(kāi)辟就餐午休服務(wù)，由任課老師輪流值班看護(hù)。但這一做法讓很多老師苦不堪言。“上一整天課中午還沒(méi)法休息，就算給錢(qián)，很多老師都不愿干。”一位不愿具名的老師說(shuō)。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，更大問(wèn)題還在于場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)，“多數(shù)學(xué)校都騰不出半點(diǎn)空間，怎么蓋食堂宿舍？”

　　對(duì)此，一位組成人員建議，“政府要給錢(qián)給人，聘用生活保育老師看護(hù)就餐午休，發(fā)揮國(guó)企作用提供配餐。”對(duì)于沒(méi)地蓋宿舍問(wèn)題，另一位組成人員建議，政府可給出政策，讓學(xué)校在周邊以租賃的方式解決，用更靈活的方式、態(tài)度做好服務(wù)。

　　市人大常委會(huì)還建議，有關(guān)部門(mén)要出臺(tái)課后服務(wù)管理辦法，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)動(dòng)各方積極性；加大財(cái)政投入，對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校給予適當(dāng)補(bǔ)助；優(yōu)化學(xué)校建設(shè)功能布局，將食堂作為新建中小學(xué)校必須配套的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)已建成學(xué)校或通過(guò)改擴(kuò)建興建食堂，或引入第三方集中配餐，保障好中小學(xué)生在校午餐午休。

　　作為有益補(bǔ)充，托班確實(shí)為許多家長(zhǎng)學(xué)生帶來(lái)方便。市人大常委會(huì)建議，學(xué)校在盡可能多地提供服務(wù)的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)托班的監(jiān)管。明確責(zé)任主體，各級(jí)政府要對(duì)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)安全負(fù)總責(zé)，明確主管部門(mén)，明確教育、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督、公安消防等部門(mén)的職責(zé)，建立安全監(jiān)管、質(zhì)量考核、舉報(bào)受理制度。

　　【他山之石】

　　不少城市中小學(xué)

　　提供課后延伸服務(wù)

　　市人大教科文衛(wèi)委有關(guān)人士說(shuō)，去年教育部印發(fā)的《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要求各地要統(tǒng)籌規(guī)劃各類(lèi)資源和需求，努力形成課后服務(wù)工作合力。一些省市也在探索中小學(xué)生校外托管的辦法。深圳出臺(tái)了《深圳市校外午托機(jī)構(gòu)管理辦法》，對(duì)校外午托機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)、登記管理等進(jìn)行規(guī)定。山東、廣西等地出臺(tái)了《關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出鼓勵(lì)和支持有條件的學(xué)校向?qū)W生提供早餐、午餐、午休及課后興趣班等校內(nèi)課后延伸服務(wù)的內(nèi)容。上海市也推行“陽(yáng)光廚房”，為中小學(xué)生提供午間集中配餐服務(wù)。

原標(biāo)題：廈門(mén)托班無(wú)人監(jiān)管 今年要在部分學(xué)校試點(diǎn)課后延時(shí)服務(wù)

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