▲培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路”，面對(duì)退費(fèi)難，家長該如何維權(quán)？（配圖為騰訊元寶AI生成）

　　臺(tái)海網(wǎng)11月12日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 朱海鑫 陳捷）一紙冰冷的“閉店通告”，隨之而來的是聊天群的解散、負(fù)責(zé)人電話的“無人接聽”、機(jī)構(gòu)緊閉的大門，以及遙遙無期的退費(fèi)……近日，廈門知名美術(shù)連鎖培訓(xùn)機(jī)構(gòu)楊梅紅藝術(shù)教育在廈門的3家門店突然同時(shí)宣布閉店，且表示無力向家長退費(fèi)。事情發(fā)生后迅速登上微博熱搜，數(shù)百名還有剩余課時(shí)的家長維權(quán)困難。

　　近年來，像這類的非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突然宣布閉店的情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)閉店亂象，有哪些問題值得我們關(guān)注？如何幫助消費(fèi)者有效維權(quán)？導(dǎo)報(bào)記者展開調(diào)查。

無奈 一年遭遇3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)閉店

　　一年遭遇3家非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路，市民鄭先生談起自己的此番遭遇，頗是無奈。

　　鄭先生家有兩個(gè)孩子，為了培養(yǎng)孩子的興趣愛好，去年9月到今年9月期間，他分別在廈門托特賽德教育科技有限公司、廈門易繪行云藝術(shù)培訓(xùn)有限公司、廈門書未教育科技有限公司等3家機(jī)構(gòu)購買了總價(jià)值超過2萬元的課程。然而，讓人想不到的是，從去年10月到今年10月，一年間，3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接連閉店。在閉店之前，兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍然以中秋博餅、周年慶等優(yōu)惠形式誘導(dǎo)家長進(jìn)行預(yù)充值，之后就在短時(shí)間內(nèi)突然閉店，導(dǎo)致他在這兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)閉店前買的課時(shí)包全部一節(jié)未上。“我們已經(jīng)小心再小心了，但是市面上大部分教培機(jī)構(gòu)，通過預(yù)付款的形式購買大的課時(shí)包與購買單節(jié)課的差價(jià)很大，因此購買了大課時(shí)包。并不是不知道大課時(shí)包的風(fēng)險(xiǎn)，而是因?yàn)閮r(jià)差過大，不得不選擇承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。”鄭先生無奈地說。

質(zhì)疑 是否遭遇了“職業(yè)閉店人”

　　今年以來，全國范圍內(nèi)頻發(fā)的非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路事件，受到社會(huì)關(guān)注。由此，“職業(yè)閉店人”一詞成為輿論焦點(diǎn)。

　　什么是“職業(yè)閉店人”？據(jù)廈門市消保委微信公眾號(hào)顯示：“職業(yè)閉店人”是指專門為經(jīng)營不善尤其是采取預(yù)付費(fèi)經(jīng)營模式的經(jīng)營者策劃閉店方案，實(shí)施閉店行為，并處理經(jīng)營者遺留維權(quán)糾紛的群體。一般操作是：在明知經(jīng)營不善即將關(guān)門的情況下，聯(lián)合經(jīng)營者開展低價(jià)促銷充值，吸收更多預(yù)付資金并挪用轉(zhuǎn)移；再將原來的法定代表人變更為其他沒有實(shí)際償債能力的人，使原法定代表人“套現(xiàn)走人”，脫離原法律關(guān)系，最后一夜之間關(guān)門歇業(yè)，原經(jīng)營者失聯(lián)不見，由職業(yè)閉店人接手消費(fèi)投訴、各類訴訟等事項(xiàng)。

　　廈門市民陳女士在看到相關(guān)報(bào)道后，懷疑自己也遭遇了“職業(yè)閉店人”。陳女士說，今年廈門某早教機(jī)構(gòu)宣布閉店，“前一天還在上課，第二天就宣布閉店，非常突然。我在這家機(jī)構(gòu)充值的課時(shí)包還有63節(jié)未上，價(jià)值超過萬元”。此事發(fā)生后，家長們自發(fā)組建了維權(quán)群。多名家長調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該機(jī)構(gòu)在閉店前夕多次變更法人。在閉店前，該機(jī)構(gòu)多家門店的法定代表人都指向一名20多歲的年輕人。這名年輕人在短短幾個(gè)月內(nèi)，突然坐擁至少9家公司、6家門店。而又在幾個(gè)月后，其中5家門店又集中閉店或暫停營業(yè)。陳女士說：“閉店前低價(jià)誘導(dǎo)充值、變更法人，我們很多家長都懷疑是否遭遇了‘職業(yè)閉店人’，但是又很難證明，又沒有權(quán)限取得更多證據(jù)。”

苦惱 機(jī)構(gòu)“跑路”家長維權(quán)難

　　面對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“突然閉店”，有不少未消耗完課時(shí)的家長選擇站出來，通過向相關(guān)部門、12345、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)投訴等形式維護(hù)自己的合法權(quán)益。然而，由于多數(shù)家長對(duì)于非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要責(zé)任單位的劃分認(rèn)知不清，證據(jù)不充分，維權(quán)存在困難。

　　說起維權(quán)難，鄭先生感觸頗深。“我報(bào)的其中一個(gè)培訓(xùn)班，9月搞活動(dòng)10月閉店。我為了維權(quán)聯(lián)系了公安、教育局、市場監(jiān)督管理局、文旅局等部門，但均未得到解決方案。”鄭先生坦言，大多家長很難知道不同種類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管部門，只能一個(gè)一個(gè)打電話。后來，我只能通過漫長的法律程序維權(quán)，目前到現(xiàn)在，一分錢都沒拿到。

　　也有部分家長通過努力獲得了閉店機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)課方案，本以為問題得到了較好的解決，但有的轉(zhuǎn)課方案，許多家長表示無法接受。10月24日，楊梅紅藝術(shù)教育閉店后在微信朋友圈內(nèi)發(fā)布了閉店后續(xù)處置方案，表示學(xué)員的剩余課時(shí)可以到島內(nèi)的一些教培機(jī)構(gòu)進(jìn)行換課。但該機(jī)構(gòu)學(xué)員家長“朵朵”說：“收到轉(zhuǎn)課方案，我不能接受。原先楊梅紅的課時(shí)費(fèi)一節(jié)250元左右，與相關(guān)轉(zhuǎn)課機(jī)構(gòu)的價(jià)差過大，而且課時(shí)并不是一比一兌換，每節(jié)課甚至還要補(bǔ)40—60元錢，每個(gè)機(jī)構(gòu)還只能換幾節(jié)課，我們要不停地?fù)Q機(jī)構(gòu)才能把原來剩余的課時(shí)上完。”

亂象 超額預(yù)收費(fèi)現(xiàn)象頻發(fā)

　　采訪中，不少學(xué)生家長提出，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路，并非偶發(fā)個(gè)案，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，從根源上避免更多這樣的問題發(fā)生。根據(jù)相關(guān)規(guī)定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一次性培訓(xùn)收費(fèi)跨度不得超過3個(gè)月或60課時(shí)，且不得超過5000元，提前收取費(fèi)用時(shí)不得早于培訓(xùn)開始前1個(gè)月。

　　然而，導(dǎo)報(bào)記者經(jīng)調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“突然閉店”，多數(shù)受害者在機(jī)構(gòu)一次性繳費(fèi)的金額都超過5000元，多數(shù)機(jī)構(gòu)均有超額收費(fèi)的現(xiàn)象，且在機(jī)構(gòu)的前臺(tái)均有放置二維碼用于家長付款。

　　不僅如此，在線上，不少機(jī)構(gòu)也對(duì)家長多次發(fā)布誘導(dǎo)充值大課時(shí)包的宣傳信息。對(duì)此，家長質(zhì)疑說，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超額收費(fèi)，為什么不能在其閉店前發(fā)現(xiàn)并查處呢？

專家說法

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頻頻暴雷，如何防范？家長遭遇機(jī)構(gòu)“跑路”，如何維權(quán)？培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“搬遷”或停業(yè)，能退款嗎？超額預(yù)收費(fèi)，該拿什么來監(jiān)管？ 針對(duì)這些學(xué)生家長關(guān)注的問題，昨日，導(dǎo)報(bào)記者邀請(qǐng)本報(bào)“律師來了”團(tuán)隊(duì)為學(xué)生家長解疑釋惑，詳解維權(quán)“6問”。

1問

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路”如何防范？

　　廈門大學(xué)法學(xué)院教授、福建世禮律師事務(wù)所兼職律師黃健雄：非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所收的錢應(yīng)當(dāng)存入“全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)”，繳費(fèi)要做到全程監(jiān)管。修訂后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》自今年7月1日起施行，其中強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營者義務(wù)：一是設(shè)立“書面合同”的義務(wù)；二是強(qiáng)化“按約履行”的義務(wù)；三是明確“事中告知”的義務(wù)。《條例》同樣也賦予了消費(fèi)者合同解除權(quán)。《條例》為預(yù)付式消費(fèi)設(shè)立了專門罰則，明確由各有關(guān)行政部門進(jìn)行處罰。對(duì)于預(yù)收費(fèi)用后卷款跑路的，還將依法列入嚴(yán)重違法失信名單。同時(shí)，為防范預(yù)付資金被挪用、經(jīng)營者卷款跑路，各地對(duì)預(yù)付式消費(fèi)治理進(jìn)行了很多有益的實(shí)踐探索，值得借鑒推廣。比如廣東省惠州市校外培訓(xùn)“先學(xué)后付”監(jiān)管平臺(tái)于4月29日正式上線，全市首批9家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被列為先學(xué)后付達(dá)標(biāo)單位，率先實(shí)施“先上課、再付費(fèi)”的收費(fèi)模式。

　　福建典格律師事務(wù)所林毅彬律師：消費(fèi)者面對(duì)促銷，尤其是預(yù)付式消費(fèi)促銷，需保持理性，審慎選擇教育部門備案審批的正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，莫因貪圖優(yōu)惠而沖動(dòng)消費(fèi)。同時(shí)，建議消費(fèi)者主動(dòng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》，仔細(xì)審閱商品服務(wù)的具體內(nèi)容、價(jià)款費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等合同核心條款，盡量避免一次性大額充值，在簽訂合同后再付款，并索要正規(guī)發(fā)票，妥善保管好合同文本、發(fā)票、收據(jù)、與經(jīng)營者的溝通記錄等憑證，以作為維權(quán)的重要證據(jù)。

2問

超額預(yù)收費(fèi)該拿什么來監(jiān)管？

　　北京觀韜（廈門）律師事務(wù)所許煒律師：廈門地區(qū)相關(guān)部門有出臺(tái)《廈門市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法（試行）》，明確規(guī)定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保在平臺(tái)發(fā)布的課程課時(shí)、服務(wù)項(xiàng)目、相關(guān)費(fèi)用與培訓(xùn)合同一致，不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或超過60課時(shí)的費(fèi)用。預(yù)收費(fèi)應(yīng)通過托管銀行的平臺(tái)繳交至預(yù)收費(fèi)專用存款賬戶。確因特殊情況未能通過平臺(tái)繳交的預(yù)收費(fèi)，應(yīng)在費(fèi)用收取后的3日內(nèi)全額繳存至預(yù)收費(fèi)專用存款賬戶。不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。該《辦法》盡管作了詳細(xì)的列明，但對(duì)于懲罰措施這一塊的規(guī)定卻有待進(jìn)一步完善。建議針對(duì)此違法行為賦予相關(guān)執(zhí)法部門更多權(quán)限。

3問

預(yù)付式消費(fèi)“霸王條款”哪些情形無效？

　　林毅彬：“霸王條款”是預(yù)付式消費(fèi)中的頑疾，消費(fèi)者對(duì)此深惡痛絕。為此，2024年6月6日最高院發(fā)布《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》，對(duì)此問題給予積極回應(yīng)，態(tài)度明確，列舉了無效情形，規(guī)定下列“霸王條款”無效：一、排除消費(fèi)者依法解除合同或請(qǐng)求返還預(yù)付款權(quán)利的格式條款；二、不合理地限制消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓預(yù)付式消費(fèi)合同權(quán)利的格式條款；三、約定消費(fèi)者遺失記名預(yù)付卡后不予補(bǔ)辦的格式條款；四、約定經(jīng)營者有權(quán)單方變更合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的格式條款；五、免除經(jīng)營者瑕疵擔(dān)保責(zé)任和賠償責(zé)任的格式條款；六、排除消費(fèi)者住所地法院管轄，不合理增加消費(fèi)者維權(quán)成本的格式條款。

4問

遭遇“跑路”如何維權(quán)？

　　黃健雄：非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷款跑路，不僅可能涉及民事訴訟，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營模式可能同時(shí)涉嫌非法集資、挪用資金甚至合同詐騙等情況，學(xué)生家長還可以向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)案，公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同的案件情況和性質(zhì)，決定是否立案并啟動(dòng)刑事程序。對(duì)于遭受損失的學(xué)生家長，也有權(quán)向人民法院提起民事訴訟，及時(shí)保全機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)，通過訴訟手段追究機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。

　　林毅彬：因情勢變更導(dǎo)致預(yù)付式消費(fèi)合同解除、退款的問題是很普遍的。2024年7月1日起施行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)定，經(jīng)營者出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款；經(jīng)營者決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場所的，應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者，繼續(xù)履行義務(wù)或者退還未消費(fèi)的預(yù)付款余額。《預(yù)付式消費(fèi)糾紛司法解釋》則賦予了消費(fèi)者更多法定解除的權(quán)利，并明確了退費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。比如，突然變更經(jīng)營場所、頻繁更換經(jīng)營者，以及消費(fèi)者身體健康因素等預(yù)付式消費(fèi)合同發(fā)生情勢變更情形的，消費(fèi)者有權(quán)解除合同要求經(jīng)營者退款。

5問

遭遇“搬遷”或停業(yè)能退款嗎？

　　林毅彬：根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)定，經(jīng)營者決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場所的，應(yīng)當(dāng)提前30天在經(jīng)營場所、網(wǎng)站、網(wǎng)店首頁等醒目位置進(jìn)行公告。當(dāng)商家出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，有可能影響其正常提供商品或者服務(wù)的，商家應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款。消費(fèi)者有權(quán)選擇繼續(xù)履行合同或者由經(jīng)營者退還未消費(fèi)的余額部分。消費(fèi)者是否有權(quán)要求退款，主要取決于合同有無相關(guān)約定，以及搬遷是否影響消費(fèi)者按照原合同獲取商品或服務(wù)的等值性和便利性。

6問

遭遇“職業(yè)閉店人”如何維權(quán)？

　　林毅彬：“職業(yè)閉店人”在明知機(jī)構(gòu)經(jīng)營不善即將閉店的情況下，聯(lián)合經(jīng)營者開展低價(jià)促銷充值，吸收更多預(yù)付資金并挪用轉(zhuǎn)移；將原來的法定代表人變更為其他沒有實(shí)際償債能力的人，使原法定代表人“套現(xiàn)走人”，脫離原法律關(guān)系；關(guān)門歇業(yè)，原經(jīng)營者失聯(lián)不見，由職業(yè)閉店人接手消費(fèi)投訴、各類訴訟等事項(xiàng)。消費(fèi)者若發(fā)現(xiàn)商家停業(yè)、失聯(lián)且具有職業(yè)閉店行為特征，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)組織或者有關(guān)行政部門投訴。若遭遇商家閉店前惡意促銷圈錢涉嫌詐騙，建議及時(shí)向警方報(bào)案。必要時(shí)，可及時(shí)起訴。

　　許煒：《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》明確規(guī)定，規(guī)模發(fā)卡企業(yè)、集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)應(yīng)確定一個(gè)商業(yè)銀行賬戶作為資金存管賬戶，并與存管銀行簽訂資金存管協(xié)議。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化資金監(jiān)管，增加對(duì)預(yù)付費(fèi)商戶的資金監(jiān)管頻次，適度提高資金監(jiān)管比例，規(guī)范資金提取流程，確保收費(fèi)全部進(jìn)入監(jiān)管賬戶。通過持續(xù)監(jiān)督和反饋機(jī)制，從源頭上更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，防止資金被“職業(yè)閉店人”不當(dāng)使用。