◆大宅社區(qū)依靠火龍果產(chǎn)業(yè)，在﹃1152﹄工作機(jī)制的推行下走出一條鄉(xiāng)村振興的新路子

　　臺(tái)海網(wǎng)7月1日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 曾藝軒 陳捷 通訊員 郭和平 張建鑫/文 朱毅力 張?zhí)祢?圖）聚焦主責(zé)主業(yè)，夯實(shí)基層黨建。近年來(lái)，翔安區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，創(chuàng)新推行“1152”工作機(jī)制，規(guī)范整合村居各類專兼職工作人員，在12個(gè)村居試行全日制坐班，打出一套筑堡壘、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)的“組合拳”，形成共商、共建、共治、共管、共享的基層治理新格局，為翔安區(qū)推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的基層保障。

深化“1152”機(jī)制 基層治理的堡壘更牢固了

　　“如果需要辦審批材料或是咨詢一些事，我們就直接去家附近的社區(qū)便民服務(wù)中心，那里都有工作人員幫忙處理，又近又方便。”近日，翔安區(qū)馬巷街道濱安社區(qū)的居民許先生告訴導(dǎo)報(bào)記者，如今出門辦事著實(shí)省心了不少。而這些在群眾心中悄然而生的獲得感和幸福感，都來(lái)源于翔安區(qū)創(chuàng)新推行的“1152”工作機(jī)制。

◆新圩鎮(zhèn)面前埔村的便民服務(wù)點(diǎn)，對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行公開　　

據(jù)了解，翔安區(qū)用好黨群活動(dòng)服務(wù)中心，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一百米”，在全區(qū)推行堅(jiān)持一個(gè)核心、明確一個(gè)關(guān)系、完善五項(xiàng)機(jī)制、建立兩套清單的“1152”村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，從規(guī)范基層黨組織建設(shè)，完善村（居）務(wù)決策、公開、監(jiān)督等機(jī)制，建立履職清單和負(fù)面清單等方面入手，有力提升了村居基層黨組織的政治功能和組織力。

　　通過(guò)強(qiáng)化村居黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，賦予村居黨組織對(duì)各類組織和村居干部開展考核評(píng)價(jià)及日常管理監(jiān)督的職權(quán)。不少村居黨組織書記反映，有了“1152”工作機(jī)制，底氣更足、腰桿更硬了，黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)順暢多了。同時(shí)，村務(wù)決策更科學(xué)、村務(wù)公開更透明、村務(wù)監(jiān)督更有力、便民服務(wù)和激勵(lì)保障機(jī)制更健全，以及日趨完善的“1+N”制度體系，讓村居基層的治理體系得到健全規(guī)范、治理能力得到全面提升，該機(jī)制還由此入圍第五屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例候選案例。

創(chuàng)新“六個(gè)規(guī)范” 基層治理的隊(duì)伍更專業(yè)了

　　“之前我去辦事，經(jīng)常辦事不知找誰(shuí)，也找不到人，就像一只‘無(wú)頭蒼蠅’?，F(xiàn)在我只要找到村居綜合工作者就行，各種事情他一人就能幫我解決。”近日，翔安區(qū)新圩鎮(zhèn)鳳路村村民劉女士告訴導(dǎo)報(bào)記者，村居各類專兼職工作人員規(guī)范整合后，大家的辦事效率明顯提高。

◆鳳翔街道的便民服務(wù)中心開設(shè)后，周圍群眾辦事更加方便　　

創(chuàng)新“六個(gè)規(guī)范”，在新圩鎮(zhèn)試點(diǎn)開展村居各類專兼職工作人員（即俗稱的農(nóng)村“幾大員”）規(guī)范整合，是翔安區(qū)委、區(qū)政府率先全市推出的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，是主動(dòng)破解農(nóng)村基層治理難題的一項(xiàng)大膽改革。

　　通過(guò)推行黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理模式，翔安區(qū)在新圩鎮(zhèn)每個(gè)村居劃分若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都有一名“一人多崗、一崗多職”村居綜合工作者，片區(qū)內(nèi)的村民只要找一個(gè)人就能辦許多事，農(nóng)村“幾大員”由分散多頭管理的“游擊隊(duì)”變?yōu)榻y(tǒng)一規(guī)范管理的“正規(guī)軍”。

　　新圩鎮(zhèn)規(guī)范整合后，村居專兼職崗位由34個(gè)整合為11個(gè)，減少67.65%；人數(shù)由1165個(gè)整合為619個(gè)，減少46.87%，相關(guān)崗位和人員大幅減少。值得一提的是，整合后的63名村居綜合工作者中，本科18人，大專41人，大專以上學(xué)歷達(dá)到93.65%，平均年齡降低到33歲，取得明顯成效。

　　下一步，翔安區(qū)將在認(rèn)真總結(jié)新圩鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，把“六個(gè)規(guī)范”在全區(qū)全面鋪開，進(jìn)一步強(qiáng)化村居黨組織對(duì)村居各類工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，推進(jìn)村居干部隊(duì)伍知識(shí)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提高村居管理服務(wù)水平。

推行“村居坐班” 基層治理的服務(wù)更精細(xì)了

　　走進(jìn)位于翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村的村部大樓，一樓立著一塊醒目的牌子，上面清楚地寫著各位坐班干部及工作人員的具體去向。據(jù)這里的一名工作人員介紹，如今村部“每天都有人上班，下班也能通過(guò)電話聯(lián)系到相關(guān)人員，村務(wù)工作不間斷”。

◆每天都有不少群眾前來(lái)馬巷街道濱安社區(qū)的便民服務(wù)中心點(diǎn)辦事　　

近年來(lái)，翔安區(qū)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)35個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新改擴(kuò)建。在此基礎(chǔ)上，翔安區(qū)委組織部又出臺(tái)了《村居“兩委”干部坐班制度管理辦法》，在12個(gè)條件成熟的村和村改居社區(qū)試行全日制坐班，以方便群眾“找得到人、辦得成事”，加快推進(jìn)城市化轉(zhuǎn)型。

　　試行坐班制的12個(gè)村居，以健全完善“1152”工作機(jī)制中的便民服務(wù)機(jī)制為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)協(xié)商議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)組織優(yōu)勢(shì)、服務(wù)資源、服務(wù)功能最大化。同時(shí)，下沉重心延伸基層治理“末梢”服務(wù)，扎實(shí)開展“百聯(lián)千戶”、精準(zhǔn)“雙報(bào)到”和黨員“三項(xiàng)活動(dòng)”，推動(dòng)98個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與128個(gè)村居結(jié)對(duì)共建，進(jìn)一步整合各方面力量和資源，以細(xì)“治”入微的服務(wù)提升基層治理的溫度。

　　據(jù)悉，下一步翔安區(qū)將逐步推進(jìn)所有的村改居社區(qū)實(shí)行全日制坐班，提高基層治理水平，提升服務(wù)群眾能力。