臺(tái)海網(wǎng)2月27日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道　 符合條件的商辦項(xiàng)目改變土地用途后，可改為租賃住房了。昨日，市住房局解讀我市近日印發(fā)的《廈門市商業(yè)辦公項(xiàng)目變更為租賃住房項(xiàng)目管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

　　2019年，我市獲得3年24億元中央財(cái)政專項(xiàng)資金，支持全力開展住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作?！掇k法》指出，符合條件的商業(yè)辦公項(xiàng)目可申請(qǐng)變更為租賃住房，同時(shí)完成變更申請(qǐng)并在廈門市住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)備案的項(xiàng)目，若符合條件即可申領(lǐng)補(bǔ)貼，這將進(jìn)一步加大租賃房源籌集力度，拓寬房源轉(zhuǎn)換渠道，有效增加租賃房源。

　　哪些商業(yè)辦公項(xiàng)目可申請(qǐng)變更？

　　商業(yè)項(xiàng)目不包括住宅項(xiàng)目配建的商業(yè)

　　本次出臺(tái)的《辦法》，適用于我市以出讓方式取得的國(guó)有建設(shè)用地中含有商業(yè)、辦公用途的項(xiàng)目，其商業(yè)、辦公部分變更為租賃住房項(xiàng)目的審批管理。

　　其中，商業(yè)項(xiàng)目不包括住宅項(xiàng)目配建的商業(yè)。辦公項(xiàng)目應(yīng)在2017年12月30日《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房產(chǎn)局等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦公類建設(shè)項(xiàng)目管理若干意見(jiàn)的通知》出臺(tái)之前取得工程規(guī)劃許可。

　　此外，若同一塊地中除商業(yè)、辦公用途外，還包含了其他用途項(xiàng)目，則其他用途項(xiàng)目不能適用《辦法》變更為租賃住房。舉個(gè)例子，甲擁有一塊包含了辦公、酒店用途的地塊，如果甲要申請(qǐng)變更為租賃住房項(xiàng)目，那么只能變更地塊中的辦公項(xiàng)目部分，酒店項(xiàng)目部分不能進(jìn)行變更。

　　申請(qǐng)變更要符合哪些條件？

　　應(yīng)符合申請(qǐng)人與土地使用權(quán)人一致等七大條件

　　市住房局解讀，申請(qǐng)商辦項(xiàng)目變更為租賃住房項(xiàng)目，需要符合以下七大條件——申請(qǐng)人與土地使用權(quán)人一致；已取得預(yù)售許可證的項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先暫停或取消預(yù)售；已征求利害關(guān)系人意見(jiàn)；按宗地、子地塊或幢、層相對(duì)獨(dú)立空間申請(qǐng)；土地設(shè)定抵押權(quán)的，應(yīng)取得抵押權(quán)人同意用途變更的書面意見(jiàn)；申請(qǐng)人承諾不改變已建成或在建項(xiàng)目主體建筑結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目變更后滿足建筑結(jié)構(gòu)和消防安全要求；申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)剩余土地使用年期不少于8年。

　　需要注意的是，有下列情形之一的項(xiàng)目，將不予變更用途，如應(yīng)依法征收或收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的、申請(qǐng)人處于人民法院認(rèn)定“失信被執(zhí)行人”期間內(nèi)的、用地已納入政府收儲(chǔ)計(jì)劃范圍的、原用地按總部辦公政策供地的等情形。

　　申請(qǐng)變更有哪些程序？

　　將經(jīng)過(guò)專家論證、公示等一系列程序

　　要申請(qǐng)項(xiàng)目變更，《辦法》也明確了申請(qǐng)程序，首先申請(qǐng)人要持相關(guān)材料，向項(xiàng)目屬地資源規(guī)劃部門申請(qǐng)。之后，資源規(guī)劃部門還將組織初審、征詢意見(jiàn)、專家論證、公示、上報(bào)市政府等一系列程序。

　　結(jié)合實(shí)際情況，申請(qǐng)過(guò)程中有幾點(diǎn)需要特別注意。例如，項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)暫停預(yù)售的，土地用途變更批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人應(yīng)到住房管理部門申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可變更；變更部分建筑分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)用途為城鎮(zhèn)住宅用地(租賃住房)，土地出讓年期、起始時(shí)間均應(yīng)與原土地出讓合同約定一致；申請(qǐng)時(shí)土地使用權(quán)人尚未按原土地出讓合同或監(jiān)管協(xié)議等的約定完成稅收等承諾的，可按《辦法》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)在重新簽訂的土地出讓合同之補(bǔ)充合同或監(jiān)管協(xié)議中約定，土地使用權(quán)人須繼續(xù)履行相關(guān)責(zé)任義務(wù)。

　　規(guī)劃建設(shè)階段有什么要求？

　　不得擅自改變用途或建筑功能

　　即便申請(qǐng)變更成功，也要按規(guī)劃建設(shè)施工?！掇k法》在后續(xù)審批、改造要求、計(jì)容面積限制、安全規(guī)范、居住條件、開竣工約定等方面，均提出了一系列要求。

　　《辦法》指出，變更為租賃住房的建筑面積，須辦理整體產(chǎn)權(quán)、整體持有、整體抵押，未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓、不得抵押。

　　土地使用權(quán)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變用途或建筑功能，不得擅自改變?cè)ㄖY(jié)構(gòu)、高度，不得增加用地面積、建筑面積，不得拆除重建。

　　此外，租賃住房項(xiàng)目、房源、合同均應(yīng)在市住房局所屬的廈門市住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)備案，出租給個(gè)人的租賃合同約定租期不超過(guò)六年且不超過(guò)土地出讓年期，一次收取租金和押金不得超過(guò)一年，租賃合同不得含有自動(dòng)續(xù)租條款。

　　【申請(qǐng)流程】

　　申請(qǐng)人持相關(guān)材料，向項(xiàng)目屬地資源規(guī)劃部門申請(qǐng)

　　資源規(guī)劃部門初審并征詢屬地區(qū)政府及相關(guān)部門意見(jiàn)

　　資源規(guī)劃部門會(huì)同區(qū)政府組織專家論證

　　資源規(guī)劃部門對(duì)外公示

　　通過(guò)公示后，由資源規(guī)劃部門報(bào)市政府

　　市政府出具同意改造的書面意見(jiàn)

　　區(qū)政府與申請(qǐng)人簽訂監(jiān)管協(xié)議

　　資源規(guī)劃部門擬定土地用途變更供地方案并報(bào)市政府批準(zhǔn)

　　資源規(guī)劃部門計(jì)收土地出讓金并與申請(qǐng)人簽訂土地出讓合同

(記者 袁舒琪)