以統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，推動城市形象“高顏值”
廈門發(fā)展的一個鮮明特征，是在保持經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”的同時，統(tǒng)籌推進生態(tài)、民生、文化等各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了城市內(nèi)外兼修的“高顏值”。這一特質(zhì)，同樣與習(xí)近平同志當(dāng)年在廈門的探索實踐密不可分。
——生態(tài)環(huán)境之美：當(dāng)好生態(tài)省建設(shè)排頭兵。廈門是天生麗質(zhì)的“海上花園”，城在海上、海在城中，擁山瞰海、城景相依。“一城春色半城花，萬頃波濤擁海來”，“抬頭仰望是清新的藍，環(huán)顧四周是怡人的綠”，這是習(xí)近平總書記對廈門“高顏值”的詩意抒懷。
但在特區(qū)設(shè)立之初，卻是另外一番景象。當(dāng)時大家環(huán)保意識還很弱，搞經(jīng)濟建設(shè)忽視了生態(tài)環(huán)境保護，亂砍濫伐亂采一度猖獗，筼筜湖黑臭不堪，魚蝦白鷺驟減。習(xí)近平同志敏銳發(fā)現(xiàn)了這一問題，他親自領(lǐng)導(dǎo)筼筜湖綜合治理，提出的“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針沿用至今。習(xí)近平同志在全市打響一場自然資源環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌保護與建設(shè)，提出切實可行的舉措，《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》中前瞻性地設(shè)專章研究廈門生態(tài)環(huán)境問題，推動廈門從永續(xù)發(fā)展的角度深刻思考城市建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系。
多年來，廈門牢記習(xí)近平同志2002年對廈門提出的“當(dāng)好生態(tài)省建設(shè)排頭兵”囑托，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，高標準建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，持續(xù)打造在花園里盛開的城市。在城市開發(fā)建設(shè)中，為保護中華白海豚不惜將跨海通道方案由大橋改為隧道，為保護白鷺專門保留大嶼島。筼筜湖歷經(jīng)30多年的接續(xù)整治保護，如今已變成碧波蕩漾、白鷺翱翔的“城市綠肺”和最美城市客廳，成為人與自然和諧共生的典范。全市近六成的陸域面積被劃入生態(tài)控制線，生態(tài)保護地方立法開創(chuàng)先河，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國前列，成為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動范例。
——功能品質(zhì)之美：提升本島、跨島發(fā)展，打開城市建設(shè)新天地。進入21世紀，廈門本島已逐漸勾勒出現(xiàn)代城市雛形，但島外卻仍是農(nóng)村狀態(tài)，島內(nèi)島外、城市農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)分隔了城市的發(fā)展。2002年6月，習(xí)近平同志到廈門調(diào)研，一針見血地指出這一瓶頸：“廈門本島基本飽和，而島外發(fā)展明顯滯后，經(jīng)濟腹地空間小……拓展中心城市發(fā)展空間，擴大經(jīng)濟發(fā)展腹地，已成為廈門建設(shè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。”
秉承習(xí)近平同志對廈門擘畫的“提升本島、跨島發(fā)展”宏偉圖景和“四個結(jié)合”指導(dǎo)原則，廈門漸次展開了一場統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升島內(nèi)外一體化水平的探索實踐?？鐛u發(fā)展戰(zhàn)略提出18年來，城市建成區(qū)面積擴大了4倍多，人口城鎮(zhèn)化率從52%提高到89%，島外固定資產(chǎn)投資占全市比重保持在七成以上，新城建設(shè)加快成型成勢，島內(nèi)舊城改造和有機更新提速提質(zhì)?？绾４髽颉⒑５姿淼?、軌道交通等一批跨島交通動脈將島內(nèi)島外緊緊連接，學(xué)校、醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)民生資源加快向島外布局，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化。由此，廈門完成了從海島型城市向海灣型城市的跨越，城市綜合承載力和區(qū)域輻射帶動力實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
——文明和諧之美：城市最美的風(fēng)景是人。廈門不僅致力于經(jīng)濟的繁榮，更追求精神的富足與文明的進步。從20世紀90年代創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市等群眾性實踐，到持續(xù)深入開展全國文明城市創(chuàng)建，廈門始終堅持物質(zhì)文明與精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，充分激發(fā)群眾的主人翁意識和家園情懷，榮膺全國文明城市“六連冠”，樹立了文明創(chuàng)建的標桿。
2016年，半個多世紀以來登陸閩南的最強臺風(fēng)“莫蘭蒂”正面襲擊廈門，造成城市大面積停水停電，通信中斷，樹木倒伏，滿城瘡痍。災(zāi)難面前，人民群眾不等不靠，自發(fā)走上街頭恢復(fù)家園，僅3天時間就完全恢復(fù)城市交通，10天完成65萬株倒伏樹木的清理、植活。金磚廈門會晤計劃招募志愿者2000人，卻有3萬多名市民踴躍報名。目前，全市有50多萬名志愿者經(jīng)常開展活動，超過常住人口1/8，有品格、有力量、有大愛的城市文明底色更加鮮亮動人。
——歷史積淀之美：把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)精心守護好，讓歷史文脈更好地傳承下去。與廈門島隔海相望，有一座被習(xí)近平同志譽為國家瑰寶的小島——鼓浪嶼。如今的鼓浪嶼名揚海內(nèi)外，令無數(shù)游客向往。但在改革開放之初，不少人尚未認識到她的獨特價值，島上許多老別墅年久失修。在財政最困難的時候，習(xí)近平同志批復(fù)30萬元用于鼓浪嶼八卦樓維修，扭轉(zhuǎn)了這座百年建筑的命運。習(xí)近平同志還領(lǐng)導(dǎo)編制了鼓浪嶼首部總體規(guī)劃，開啟了系統(tǒng)保護利用鼓浪嶼的進程。2017年7月，鼓浪嶼申遺成功，習(xí)近平總書記專門作出重要指示，再次彰顯了他對歷史文化遺產(chǎn)保護一以貫之的高度重視和對鼓浪嶼的特殊感情。
廈門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，2019年《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護條例》正式施行，標志著鼓浪嶼保護利用掀開了全新篇章。不僅是鼓浪嶼，騎樓、閩南紅磚古厝、嘉庚建筑等特色風(fēng)貌建筑，漆線雕、送王船等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都得到妥善保護利用，中西薈萃、多元融合的文化底蘊為“高顏值”廈門增添了別樣風(fēng)采。
“高顏值”是廈門的獨特優(yōu)勢，但與人民群眾的更高要求相比，我們?nèi)杂?ldquo;美中不足”。比如，生態(tài)環(huán)境仍需改善，功能品質(zhì)還有短板，精細化管理水平不夠高。我們將持續(xù)推進協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌實施島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展，深化文明創(chuàng)建和愛心廈門建設(shè)，大力打造更高水平的“高顏值”廈門，努力讓生態(tài)更美好、讓城市更宜居。
