■“廈門客廳”筼筜湖。  本報(bào)拍客 rong清 攝

　　臺海網(wǎng)4月14日訊 據(jù)廈門晚報(bào)報(bào)道  《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)筼筜湖區(qū)保護(hù)辦法》上午正式發(fā)布，將于今年5月1日起施行。該《辦法》是對1997年施行的《廈門市筼筜湖區(qū)管理辦法》修訂而成，經(jīng)市人大常委會三次審議通過，明確管理和執(zhí)法等部門的職責(zé)，從湖區(qū)管理體制機(jī)制、規(guī)劃與保護(hù)、建設(shè)與管理以及法律責(zé)任等方面進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)。

　　湖區(qū)范圍擴(kuò)大 除了水還有岸

　　擴(kuò)大湖區(qū)范圍是本次修訂的重點(diǎn)，規(guī)定湖區(qū)范圍為筼筜湖、松柏湖、天地湖（天湖和地湖）的水域，環(huán)湖區(qū)公園綠地以及截流防汛設(shè)施。其中一點(diǎn)是明確了湖區(qū)水域和陸域綠地的保護(hù)范圍。湖區(qū)應(yīng)當(dāng)保持1.6平方公里以上的納洪面積。禁止任何單位、個(gè)人在湖區(qū)填湖造地以及實(shí)行其他縮小湖區(qū)面積和影響納洪功能的行為。沿筼筜湖駁岸應(yīng)當(dāng)預(yù)留不少于20米的陸域建設(shè)公園綠地。湖區(qū)沿岸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合環(huán)湖步行道等設(shè)施的建設(shè)，不得在臨湖一側(cè)設(shè)置封閉式圍墻。

　　市筼筜湖保護(hù)中心主任魏道軍介紹，原來的管理辦法注重水環(huán)境，這次從水到岸轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在的湖區(qū)范圍形成四湖六園的格局，從東到西有江頭公園、松柏公園、南湖公園、白鷺洲公園、海灣公園和環(huán)湖的帶狀公園。接下來準(zhǔn)備逐步規(guī)劃，在周邊社區(qū)比較集中的地方建設(shè)口袋公園（也稱袖珍公園），滿足周邊社區(qū)的需求。

　　非法養(yǎng)殖捕撈

　　最高罰一萬元

　　據(jù)了解，老的管理辦法設(shè)置的禁釣區(qū)范圍比較小，就是在入水口的位置。該《辦法》擴(kuò)大了禁釣區(qū)，只在少部分范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的垂釣區(qū)，給喜歡釣魚的群眾提供一個(gè)垂釣區(qū)間。同時(shí)也做了一些詳細(xì)規(guī)定，例如一個(gè)釣魚者不允許攜帶超過三個(gè)釣竿。同時(shí)呼吁廣大市民共同勸阻禁釣區(qū)內(nèi)的垂釣行為，避免對行人、游客產(chǎn)生干擾。

　　同時(shí)也發(fā)動全民共同參與湖區(qū)的治理工作。魏道軍說，從2016年開始，廈門市公園就向全市海選市民園長，通過幾年的運(yùn)行，在公園管理上發(fā)揮了很大的作用。本月下旬，準(zhǔn)備推動市民湖長的海選，作為市民園長的升級版。市民湖長會根據(jù)志愿者所在的區(qū)域和活動范圍來確定，例如住在松柏，就請他當(dāng)松柏湖的湖長，住在江頭，請他當(dāng)天地湖的湖長，住在筼筜湖主湖附近，就請他當(dāng)筼筜湖湖長。

　　此外，該《辦法》還根據(jù)新形勢下筼筜湖區(qū)生態(tài)保護(hù)執(zhí)法工作需要，適當(dāng)加大相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，豐富處罰措施。如破壞防汛截流設(shè)施的，處罰標(biāo)準(zhǔn)由原法規(guī)的一千元至一萬元，提高至一萬元至五萬元；非法養(yǎng)殖捕撈的，處罰標(biāo)準(zhǔn)由兩百元至兩千元，提高至兩千元至一萬元。

（記者  龔小莞）