中山路騎樓建筑再現(xiàn)原來的風貌，有力提升城市顏值。
臺海網3月30日訊 據(jù)廈門日報報道 樓房外墻上，一個腐蝕松動的防盜網、一塊破損脫落的玻璃，不僅影響到城市顏值，更是懸在市民群眾頭頂上的“定時炸彈”。以安全為底線，以特色為顏值，從下個月起，廈門將把建筑外立面的管理納入法治軌道。
《廈門經濟特區(qū)建筑外立面管理若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)將于2020年4月1日起施行。這部法規(guī)將過去我市在建筑外立面工作中積累的寶貴經驗和行之有效的做法上升到經濟特區(qū)法規(guī)層面，并以解決問題為導向，建立健全建筑外立面的常態(tài)化管理機制，為美化我市環(huán)境，維護人身財產安全，建設高素質高顏值城市提供有力的法制保障。
【亮點1】
安全是各種建筑外立面管理底線
這部法規(guī)嚴守安全底線。市人大常委會有關人士說，該法規(guī)的立法思路不求大而全，而是從我市實際出發(fā)，以解決問題為導向，安全是各種建筑外立面管理的底線。
為強調安全的重要性，法規(guī)多處體現(xiàn)了安全要求。立法目的中規(guī)定要“維護人身財產安全”；建筑外立面施工應當保證工程質量和安全，符合工程建設強制性標準和其他施工技術標準，建筑外立面改造施工不得發(fā)包給不具備相應資質的單位或個人；建筑外立面不得擅自加設原設計以外的加大荷載等不安全因素的內容，附加設備、附加設施、飾品安裝面應當堅固結實，滿足安全條件；空調室外機應當安全置放等。
法規(guī)明確了職責分工，規(guī)定了市、區(qū)兩級政府的職責，明確規(guī)定了市自然資源和規(guī)劃主管部門是我市建筑外立面設計的主管部門，市建設主管部門是建筑外立面裝飾裝修、改造的主管部門，負責我市建筑外立面裝飾裝修、改造監(jiān)督管理工作。城市管理行政執(zhí)法、住房保障和房屋管理等相關部門各盡其職負責相關工作。
法規(guī)還明確了建設單位、建筑外立面管理責任人、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等的責任。建筑外立面管理責任人，有責任保持建筑外立面的安全、完好、美觀、整潔，如發(fā)現(xiàn)外立面存在重大安全隱患，要及時報告。物業(yè)也應當按照服務合同約定加強巡查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要先采取安全防范措施消除安全隱患，并及時通知管理責任人。
【亮點2】
體現(xiàn)地方特色，防止“千街一面”
法規(guī)突出設計引領，規(guī)定市自然資源和規(guī)劃主管部門負責組織編制本行政區(qū)域內的總體城市設計和重點地區(qū)城市設計，要求城市設計應當立足長遠，體現(xiàn)高顏值要求以及生態(tài)宜居、地域特征、時代風貌?？傮w城市設計經市政府同意后，報市人大常委會審議通過。
強化城市設計和建筑外立面設計把關。新建建筑外立面裝飾裝修的造型、風格、色彩應當符合城市設計要求，與周邊建筑和環(huán)境相協(xié)調，達到和諧統(tǒng)一的建筑整體視覺效果，體現(xiàn)地方特色，防止“千街一面”。自然資源和規(guī)劃主管部門審查新建建筑設計方案時，應對其外立面的造型、風格、色彩等同步審查。
市建設主管部門會同市自然資源和規(guī)劃主管部門，劃定建筑外立面管理的重點區(qū)域和重要節(jié)點建筑，重點區(qū)域和重要節(jié)點建筑不得擅自調整。重點區(qū)域為城市重點景觀片區(qū)、重要公共建筑、商業(yè)中心、大型旅游會展場所、車站、機場、港口等城市重點活動場所，以及主要道路、鐵路沿線、濱水景觀帶等區(qū)域。
【亮點3】
注意美化環(huán)境，陽臺封閉不得超出欄板(桿)
美化環(huán)境，建設高顏值城市，也是這部法規(guī)的立法目的之一。為避免移交管理責任人后隨意改動原建筑外立面設計，破壞建筑整體效果，法規(guī)規(guī)定新建建筑竣工驗收后，任何單位和個人不得擅自改變建筑外立面。
陽臺封閉設施不得超出欄板(桿)設置；重點區(qū)域和重要節(jié)點建筑外立面改造涉及臨街一側陽臺的，要按照城市容貌標準封閉陽臺。
空調室外機應置放于空調室外機位；未設置空調室外機位的，應以安全和有利于建筑外立面美觀的方式置放；空調外管應采用隱蔽措施，冷凝水應有組織排放，不得直接排放到建筑外墻面和室外地面上。防盜防護安全設施不得超出建筑外墻(外沿)設置，平置安裝；重點區(qū)域和重要節(jié)點建筑臨街一側外立面確需安裝防盜防護安全設施的，應內置安裝。
建筑外立面已設置橋架、線管的，新管線應當通過已有的橋架、線管進行統(tǒng)一布設。單獨布設各類水、電管線的，應布設于建筑外立面凹槽或者非臨街一側，做到橫平豎直，不得凌空架設。臨街的大門、圍墻進行裝飾裝修、改造的，應采用通透式設計，并與周邊建筑的整體風格相協(xié)調。
