做實(shí)上下功夫
始終保持正確政治方向
今年,市人大常委會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,精讀相關(guān)書(shū)籍,牢牢把握“三個(gè)一以貫之”,切實(shí)做到“五個(gè)過(guò)硬”,增強(qiáng)真學(xué)真懂、真信真用的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)。
把政治建設(shè)擺在首位,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。緊密結(jié)合人大職能定位,善于創(chuàng)造性地貫徹中央、省委、市委的重大決策部署,努力做到工作有抓手、活動(dòng)有載體、成效可檢驗(yàn)。
在做實(shí)上下功夫,用地方人大生動(dòng)實(shí)踐證明習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,展現(xiàn)社會(huì)主義政治制度的巨大優(yōu)越性。
提升立法質(zhì)量
立良法保善治促發(fā)展
市人大常委會(huì)將圍繞市委中心工作,加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法,著力提高立法質(zhì)量,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,在做出亮點(diǎn)、形成特色、增強(qiáng)可操作性上下功夫,努力在全國(guó)打造廈門(mén)立法樣本,推進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
審議9部法規(guī)草案,制定信用條例、軌道交通管理?xiàng)l例,修改鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)條例、海洋環(huán)境保護(hù)若干規(guī)定、風(fēng)景名勝資源保護(hù)管理?xiàng)l例、無(wú)居民海島保護(hù)與利用管理辦法、海域使用管理規(guī)定、城市供水節(jié)水條例和砂、石、土資源管理規(guī)定。此外,將閩南文化保護(hù)發(fā)展辦法等6部法規(guī)列為立法備選項(xiàng)目,會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例等11部法規(guī)列為立法調(diào)研項(xiàng)目。
發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,深入開(kāi)展立法調(diào)研,更好地發(fā)揮政府、專(zhuān)家、社會(huì)各界的作用,不斷提升立法的科學(xué)化、民主化水平,使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。按照立法權(quán)限,規(guī)范立法權(quán)行使,提升依法立法的水平。
改進(jìn)監(jiān)督方式
進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效
市人大常委會(huì)今年將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)和支持政府打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力在推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城建設(shè)再上新臺(tái)階。
以督促促進(jìn)社會(huì)文明若干規(guī)定、生活垃圾分類(lèi)管理辦法、園林綠化條例的落實(shí)為重點(diǎn),提升廈門(mén)人居環(huán)境,推動(dòng)高顏值生態(tài)花園之城建設(shè)再上新水平。以督促鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)為契機(jī),推動(dòng)跨島發(fā)展和島內(nèi)外一體化,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。以保證憲法法律法規(guī)有效實(shí)施為目標(biāo),監(jiān)督和支持“一府兩院”依法履職,推動(dòng)依法行政、公正司法取得新成效。以貫徹中央關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)為動(dòng)力,進(jìn)一步規(guī)范人大及其常委會(huì)討論決定的重點(diǎn)、范圍和程序,推動(dòng)人大依法行使決定權(quán)取得新突破。
今年要加強(qiáng)計(jì)劃、預(yù)決算的審查監(jiān)督,聽(tīng)取或?qū)徸h14項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,開(kāi)展5次執(zhí)法檢查,開(kāi)展3次專(zhuān)題詢問(wèn),開(kāi)展1次滿意度測(cè)評(píng)。還要組織開(kāi)展34次代表視察,包括視察兩岸青創(chuàng)基地建設(shè)、民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)展、養(yǎng)老工作、反家庭暴力、民間信仰點(diǎn)管理等情況。
繼續(xù)聯(lián)合漳州、龍巖兩市人大常委會(huì),共同推動(dòng)九龍江流域水環(huán)境質(zhì)量改善。
加強(qiáng)法規(guī)備案審查信息平臺(tái)建設(shè),提高備案審查能力,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。
加大信訪件督辦力度,推動(dòng)涉法涉訴等信訪問(wèn)題的解決,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
