臺海網12月22日訊 據廈門廣電報道 20日閉幕的中央經濟工作會議要求，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善。從下個月開始，我國將開征環(huán)境保護稅，這將是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的一條重要舉措。

　　從2018年元旦開始，我國將正式施行環(huán)境保護稅法，屆時，作為一個全新稅種的“環(huán)保稅”也將正式開征。那么，從排污費制度向環(huán)境保護稅制度轉換之后，是否會加重企業(yè)的負擔呢？收上來的稅收又將主要用在什么地方？

　　環(huán)境保護稅征稅對象包括大氣污染物、水污染物、固體廢物以及噪聲這四類污染物，按照規(guī)定，排放生活污水和垃圾的居民個人，沒有被列入征稅范圍；直接向環(huán)境排放應稅污染物的企事業(yè)單位和其他生產經營者，則需要繳納環(huán)境保護稅。

　　據市地稅局介紹，環(huán)境保護費改稅，遵循“稅負平移”的原則，征稅范圍、稅率基本沒有改變。開征環(huán)境保護稅后，稅收剛性增強，征收機制更加嚴格，會有一些應繳未繳排污費的企業(yè)被納入征稅范圍。但環(huán)境保護稅占企業(yè)繳納稅費的比重較低，一般在1%以下，不構成企業(yè)的主要負擔，費改稅后對企業(yè)成本負擔影響不大。此外，征稅后對企業(yè)的約束機制進一步加強，將促使企業(yè)主動采取措施減少污染物排放，一些企業(yè)的納稅額還會有所減少。

　　市地稅局稅政一處副調研員 涂昌華：如果納稅人的環(huán)保措施越來越好，這個也是（環(huán)保稅稅收）減少的因素，減少得越多，說明我們納稅人對環(huán)境越來越重視，所以這個（環(huán)保稅稅收）是越少越好。

　　據估計，此前我市排污費一年收費大約為3000萬元左右，明年改征環(huán)保稅后，稅收預計與排污費基本持平，也將在3000萬元左右。

　　市地稅局介紹說，環(huán)境保護稅法還規(guī)定了幾種不征、免征和減征環(huán)境保護稅的情形。比如，為了減少污染物直接向外排放，鼓勵企業(yè)和單位將污水和生活垃圾進行集中處理，稅法規(guī)定兩種情形不用繳納環(huán)境保護稅：一是企事業(yè)單位和其他生產經營者向依法設立的污水、垃圾集中處理場所排放污染物的，不繳納環(huán)境保護稅；二是企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物的，不繳納環(huán)境保護稅。

　　同時，考慮到現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費稅、車輛購置稅等稅種對機動車的生產和使用進行調節(jié)，對促進節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用，因此，對機動車、船舶和航空器等流動污染源排放的流動污染物暫免征稅。對依法設立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所向環(huán)境達標排放的應稅污染物，對納稅人符合標準綜合利用的固體廢物，也都暫免征稅。

　　至于環(huán)保稅的用途，按照《預算法》的規(guī)定，稅收收入應納入一般公共預算管理，統(tǒng)籌用于保障和改善民生、推動經濟社會發(fā)展、維護國家安全等方面。