一質量提升城市發(fā)展的品質

　　廈門市委、市政府始終堅定貫徹黨中央、國務院關于質量工作的重要部署和要求，始終堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，積極探索經濟社會與資源環(huán)境相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展道路，并取得了顯著的成效。

　　一是堅持走質量效益型發(fā)展之路。經濟特區(qū)建設以來，廈門地區(qū)生產總值年均遞增16.1%，財政總收入年均增長20%，三次產業(yè)結構調整優(yōu)化為0.7∶41.4∶57.9；人均GDP達到1.5萬美元，每平方公里地均GDP超過2.4億元，并以占全省1.3%的土地面積、10.1%的常住人口創(chuàng)造出占全省13.3%的地區(qū)生產總值、25.2%的財政總收入和49.2%的進出口總額，經濟發(fā)展的速度和質量效益位居全國前列；在全省質量工作考核中實現(xiàn)“三連冠”，質量競爭力指數(shù)和市民質量滿意度測評也處于先進水平。

　　二是堅持走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路。加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范城市、兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地建設，認定29個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)和165個眾創(chuàng)空間，改造提升200多萬平方米島內老工業(yè)廠房，重點發(fā)展軟件動漫、文化創(chuàng)意、電子商務等產業(yè)，為企業(yè)提供早期辦公、商業(yè)模式構建、團隊融合、媒體資訊、中介咨詢等全方位服務體系。規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值59.2%，新興產業(yè)所占比重在60%以上，每萬人擁有有效發(fā)明專利18.4件，為全國平均水平的2.3倍。

　　三是堅持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。環(huán)境指數(shù)位居全國前列，萬元生產總值綜合能耗、二氧化碳排放量和主要污染物排放優(yōu)于全國水平，空氣質量穩(wěn)居全國前列，城市生活垃圾無害化處理率100%，城鎮(zhèn)污水集中處理率94%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率40.8%，榮獲國家生態(tài)市、國家環(huán)保模范城市等數(shù)十項城市桂冠，并被授予“聯(lián)合國人居獎”，鼓浪嶼成功入選世界文化遺產名錄。

　　二質量創(chuàng)造城市的美好生活

　　廈門市委、市政府始終堅定貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持質量發(fā)展為了人民、質量發(fā)展依靠人民、質量發(fā)展成果惠及人民，使人民群眾有了更多的質量安全感和獲得感。

　　一是讓市民吃得更放心。加快國家食品安全示范城市建設，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管，對全市2.2萬家經營主體在廈銷售的15.1萬種預包裝食品實行全程網(wǎng)絡化追溯監(jiān)管。健全農產品質量安全追溯體系，150多個品種蔬菜被納入追溯系統(tǒng)管理。實施餐飲服務食品安全量化分級管理，量化分級管理覆蓋率達97.9%。飲用水源水質達標率100%，蔬菜、水果和畜產品國家例行監(jiān)測合格率全國領先。

　　二是讓市民住得更安心。全市擁有4個“中國建設工程魯班獎”、7個“全國AAA級建筑施工安全質量標準化工作誠信工地”、省優(yōu)質工程“閩江杯”獎項目占全省總數(shù)近半，大中型工程一次驗收合格率100%。在全國率先提出并大力推進建設社會保障性住房，2006年來共建成19萬套，不斷擴大住房保障覆蓋面，既讓中低收入住房困難家庭“應保盡保”，又最大限度地讓市民共享住房保障惠民政策，實現(xiàn)“居者有其屋”的安居夢想。

　　三是讓市民生活更舒心。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14.3%，財政一般預算70%以上用于民生保障重點領域。在全國率先通過義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)國家認定，率先實現(xiàn)大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋，開展養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點，基本建成全民社保城市。分級診療、社區(qū)治理創(chuàng)新模式向全國推廣，成為國家公共文化服務體系示范區(qū)，榮獲全國文明城市“四連冠”。根據(jù)中科院調查報告，廈門在城市居民幸福感排名中位居全國首位。

　　三質量成就城市發(fā)展的未來

　　質量是一個城市乃至一個國家綜合實力的體現(xiàn)，關系城市可持續(xù)發(fā)展，關系人民群眾切身利益，關系國家形象和競爭力。我們要以習近平總書記推動“三個轉變”重要論述為指引，全面貫徹中央關于質量發(fā)展的重大決策部署和中國質量大會精神，認真落實裴金佳書記、莊稼漢市長關于質量工作的指示批示精神，充分發(fā)揮質量強市工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用，深入推進質量強市戰(zhàn)略實施，把質量提升落實到各項行動中，不斷開創(chuàng)廈門質量發(fā)展和質量工作的新局面，致力建設高層次、高水平的質量效益之城，爭當“五大發(fā)展”示范市。

　　一要在提升全社會質量意識上下功夫、求突破。牢固樹立質量第一的強烈意識，堅持優(yōu)質發(fā)展、以質取勝，更好地形成“黨委和政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的良好氛圍。大力宣傳質量工作方針政策，講好廈門質量故事，推介廈門質量品牌，塑造廈門質量形象。強化企業(yè)質量主體作用，大力推行企業(yè)首席質量官制度，探索建設企業(yè)、機構、院校為主體的質量實訓基地，為質量工作者提供培訓平臺。加強質量公益宣傳，籌建質量文化主題公園，提高全社會質量、誠信、責任意識，促進質量文化傳承發(fā)展，讓質量第一成為全社會的價值追求和時代精神。

　　二要在推動全社會質量行動上下功夫、求突破。全面實施質量強市戰(zhàn)略，努力以質量提升推動經濟發(fā)展提質增效升級。標準化工作要“對標先進、瞄準重點、內外兼化、提升研究”，加快構建產業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、社會管理和公共服務等領域的廈門標準體系，努力成為標準化領域的領跑者。計量工作要“計發(fā)展之事、量民生之需、檢產品之質、定技術之規(guī)、測先進之距、試兩岸之合”，加快籌建國家平板顯示產業(yè)計量測試中心，加強重點產業(yè)計量支撐能力，以精準計量保證經濟健康運行，維護貿易公平公正。檢驗檢測工作要“為產品而立、為質量而戰(zhàn)、為監(jiān)督而活、為檢驗而興”，做大做強國家半導體發(fā)光器件(LED)應用產品和廠(場)內機動車輛兩個質量監(jiān)督檢驗中心，加快籌建國家物流包裝產品質量監(jiān)督檢驗中心，加強涉及公共安全、支柱產業(yè)、應對貿易壁壘等重點領域的檢驗檢測能力建設，更好地服務發(fā)展和民生、服務企業(yè)和群眾。認證認可工作要“圍繞質量強技術、掌握技術精評審、嚴格評審優(yōu)服務、用心服務提質量”，充分發(fā)揮技術評價和支撐引領作用。質量執(zhí)法打假工作要堅持“守護質量筑鐵壁、勤學技術練鐵拳、敢于監(jiān)督鑄鐵膽、善于稽查辦鐵案、嚴抓隊伍立鐵紀”，全面推動質量發(fā)展，全力維護質量安全。