物業(yè)承擔(dān)管理職責(zé) 可獲“以獎代補”支持
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度是立法的重點問題，此次修改后更加細致。實行物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。若是業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū)，業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責(zé)任人。如果依照法規(guī)還不能確定管理責(zé)任人的，由所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負責(zé)確定管理責(zé)任人。
草案修改二稿還規(guī)定，業(yè)主、業(yè)主委員會在與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同的同時，應(yīng)當約定生活垃圾分類投放的要求。實行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位，應(yīng)當將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同，并監(jiān)督實施。
顯然，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任不小，不過也有相應(yīng)的鼓勵措施，物業(yè)服務(wù)企業(yè)因履行管理責(zé)任人職責(zé)增加費用支出的，可以與業(yè)主或者業(yè)主委員會協(xié)商解決并在物業(yè)服務(wù)合同中確定。各級政府可以對管理責(zé)任人采取以獎代補的方式予以支持。
推出稅收優(yōu)惠政策 鼓勵社會資本參與
草案修改二稿將原來散見于各章的鼓勵促進措施歸為一章，并補充完善。促進措施包括:推出生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資生活垃圾資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項目；鼓勵社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理設(shè)施的建設(shè)和運營；鼓勵有條件的餐飲業(yè)經(jīng)營者、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生量大的單位，自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施，或者采取生化處理等環(huán)保技術(shù)就地處理等。
