2010年，廈門被國務(wù)院批準(zhǔn)成為“服務(wù)外包示范城市”，這是繼我國首批20個“服務(wù)外包示范城市”之后，目前唯一被批準(zhǔn)新增加的城市，也是福建省唯一一個服務(wù)外包示范城市。隨后，廈門成立了服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)了《廈門市服務(wù)外包人才計劃暫行辦法》《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)外包加快發(fā)展的若干意見》《廈門市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)資金使用管理辦法》等文件，形成了人才、資金、平臺等支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。

　　為了推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，2016年5月，廈門又推動了首批服務(wù)外包示范園區(qū)的正式掛牌。園區(qū)所轄服務(wù)外包企業(yè)若符合申報條件，除享受企業(yè)房租30%補(bǔ)貼外，還可享受國家、市級服務(wù)外包資金政策和稅收減免。

　　據(jù)了解，今年廈門市商務(wù)局還將繼續(xù)認(rèn)定新的示范園區(qū)，擴(kuò)大惠及企業(yè)的范圍，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　努力克服人才短缺瓶頸

　　當(dāng)前制約服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，其中人才短缺的劣勢正日趨明顯。

　　廈門市商務(wù)局的一位人士分析稱，廈門服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前還比較小，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，住房等成本較高，加上薪酬增長水平和個人發(fā)展?jié)摿εc一線城市有不少差距，導(dǎo)致項(xiàng)目和高層次人才引進(jìn)困難。如何引進(jìn)人才，留住人才，成為不少本地服務(wù)外包型企業(yè)頭痛的問題。

　　廈門舜亞科技有限公司董事長陳啟明被視為廈門服務(wù)外包行業(yè)的探路者，也是從本地成長起來的一位外包行業(yè)人才。

　　據(jù)悉，1998年，陳啟明從賣電腦改行開發(fā)軟件后，美國一家保險公司主動找上門來，希望能替他們開發(fā)一個可以通過網(wǎng)絡(luò)賣保險的技術(shù)平臺。當(dāng)時正在為未來中國軟件行業(yè)的出路不知所措的舜亞科技欣喜若狂，從此，陳啟明和他的團(tuán)隊(duì)走上了服務(wù)外包這條路。2007年，那家美國公司在納斯達(dá)克上市，陳啟明把整個技術(shù)平臺賣給了這家保險公司，由此嘗到了入行以來的最大甜頭。

　　站在一個服務(wù)外包行業(yè)資深從業(yè)者的角度，陳啟明認(rèn)為，廈門人多地少，生活環(huán)境優(yōu)越是吸引人才的一個有利條件，廈門的體量小，人才相對穩(wěn)定也是一大優(yōu)勢。但總部設(shè)在廈門的跨國企業(yè)比較少，爭取到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)訂單的機(jī)會也因此相對較少，同時，會計、律師事務(wù)所等第三方國際服務(wù)機(jī)構(gòu)也偏少，這會在一定程度上阻礙廈門發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　不過，廈門在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上的短板已經(jīng)引起相關(guān)部門的足夠重視。為了吸引更多的人才扎根廈門，廈門努力為人才創(chuàng)造更好的就業(yè)和生活環(huán)境，減輕企業(yè)引進(jìn)人才的壓力。在對服務(wù)外包人才引進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)助的同時，還針對人才的住房發(fā)放補(bǔ)貼。僅2016年年內(nèi)，廈門市財政局發(fā)放的服務(wù)外包實(shí)用型人才住房補(bǔ)貼就超過300萬元。

　　同時，對于人才資源除了依靠引進(jìn)，廈門還進(jìn)一步加強(qiáng)“自我造血”的能力。通過校企合作，培養(yǎng)與國際接軌的中高端、復(fù)合型人才。廈門理工學(xué)院已成立廈門市服務(wù)貿(mào)易與外包研究中心，市商務(wù)局與市教育局也聯(lián)合認(rèn)定了廈門理工學(xué)院、集美大學(xué)計算機(jī)工程學(xué)院、廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廈門城市職業(yè)學(xué)院、廈門工學(xué)院、廈門軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。