曾經(jīng)臟臭的過蕓溪如今變得清澈,讓專家們看到了小流域整治的成效。除了生態(tài)環(huán)境得到明顯改善外,在小流域整治的過程中,靠項目帶動和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),還挖掘、提升了鄉(xiāng)村特色,在過蕓溪流域兩岸發(fā)展城市菜地、農(nóng)家樂、民宿、香草園等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),打造“一村一品”,輻射帶動周邊村民就業(yè)、創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了“水清、岸綠、景美、民富”。專家們一致認(rèn)為,小流域治理是推進生態(tài)文明建設(shè)和喚醒鄉(xiāng)愁的重要抓手,過蕓溪以治水為中心,全面規(guī)劃,系統(tǒng)治理養(yǎng)殖及生活污水等污染源,實現(xiàn)了流域治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、水系整治、景觀改造和人居環(huán)境改善的和諧統(tǒng)一。
此外,新陽街道興旺社區(qū)的“微自治”社區(qū)治理模式也獲得專家們頻頻點贊。2014年新陽街道成為社區(qū)治理重點改革試點街道之后,著眼“微心愿”、“微組織”、“微行動”、“微機制”等“微自治”方法,完善社區(qū)融合建設(shè),保障社區(qū)治理穩(wěn)定,創(chuàng)新社會治理微觀內(nèi)容。專家們評價,“微自治”模式突出群眾主體、突出新老融合、突出服務(wù)群眾,能極大激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性。
中山大學(xué)城市化研究院教授李郇直到昨日下午,仍在回味上午的考察內(nèi)容。他說,從廈門的實踐當(dāng)中,他看到了三個亮點。其一,在公眾參與之下,社區(qū)治理模式發(fā)生了創(chuàng)意性的改變,觀察考察點中的空間變化、經(jīng)濟變化,都少不了“人”的因素,這點十分可貴。其次,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的過程中,政府不再擔(dān)任大包大攬的角色,而是“放權(quán)于民”,讓居民親手構(gòu)建理想家園,此種模式值得推廣。最后他特別指出,廈門實踐也讓他看到規(guī)劃視角的轉(zhuǎn)變,規(guī)劃不再高高在上“見物不見人”,而是與群眾日常生活緊密勾連,同樣難能可貴。
【演講】
兩院院士吳良鏞現(xiàn)場連線
為廈門實踐啟發(fā)新思路
上午的考察讓專家們意猶未盡,到了下午,來自中山大學(xué)、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,及廈門本地與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相關(guān)的規(guī)劃師、企業(yè)家、文創(chuàng)機構(gòu)負(fù)責(zé)人等,圍繞社區(qū)參與城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌在廈門的實踐做出精彩演講,又給專家們帶來了一場“思想盛宴”。
特別值得一提的是,已有94歲高齡的中國科學(xué)院和中國工程院兩院院士、清華大學(xué)教授吳良鏞,人在北京清華大學(xué),卻依舊心系廈門發(fā)展,與論壇現(xiàn)場進行視頻連線,“同與會者一起享受規(guī)劃的遐想,享受美好的創(chuàng)造。”
吳良鏞說,雖然來廈的次數(shù)不多,但《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》編制期間的經(jīng)歷,及上個世紀(jì)80年代與廈門首次“相見”的回憶,依舊讓他歷歷在目。他對我市在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新社區(qū)治理模式及“多規(guī)合一”平臺的建設(shè),表達了高度肯定,稱廈門在這幾個方面都創(chuàng)造出了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗,值得其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。
針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,吳良鏞先生提出了新的思路。他同與會的規(guī)劃專家說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一個全新的課題,要在新課題當(dāng)中有新思維。在他看來,無論是鄉(xiāng)村建設(shè)還是城鄉(xiāng)一體化,除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外,更重要的是要喚回鄉(xiāng)愁,令文化回歸,讓生活在這里的人們,能夠想到過去,不忘歷史,并且自由地暢想未來。而這就要求規(guī)劃師們,在做規(guī)劃的時候不能只在“圖上畫畫”,而是要將其聯(lián)系到歷史,并與當(dāng)前問題相結(jié)合,同時將規(guī)劃內(nèi)容適應(yīng)于經(jīng)濟社會發(fā)展。
“做規(guī)劃,就是一次對未來可能性的遐想。”吳良鏞說,除了以上這些,規(guī)劃人還要有豐富的文化想象力,并注重在文化上的積累。因為積累之后,就能從很多事物中看到歷史在感情上留下的印記。
吳良鏞的演講結(jié)束后,現(xiàn)場響起了久久不止的掌聲。一位與會的專家告訴記者,吳良鏞是規(guī)劃人心目中的“大神”,而此次聽到他的演講,啟發(fā)了自己對廈門實踐的新思考。