改革按下“快進(jìn)鍵”政府提升服務(wù)效能
廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)伊始,福建省委常委、廈門市委書記王蒙徽就提出:“舉全市之力建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”。
王蒙徽說,“舉全市之力建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”并不是一句口號,它要求全市各區(qū)、各部門和各國有企業(yè),找準(zhǔn)自身定位,明確職責(zé),開動(dòng)腦筋,主動(dòng)作為。
在打造國際一流營商環(huán)境示范區(qū)的道路上,企業(yè)登記制度成為廈門首當(dāng)其沖的改革著力點(diǎn)。
“三證合一、一照一碼”登記模式,因?yàn)樯婕肮ど?、稅?wù)、質(zhì)監(jiān)三大政府職能部門,一度被認(rèn)為是審批制度改革中最難啃的“硬骨頭”。
這一藩籬,2015年3月26被廈門打破。當(dāng)天,廈門率先全國頒發(fā)了“三證合一、一照一碼”的營業(yè)執(zhí)照。
睿坤融資租賃有限公司總經(jīng)理助理陳宏榮和7家企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)到了第一批“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。陳宏榮至今還能清晰回憶起當(dāng)日領(lǐng)證的細(xì)節(jié)。
“我們提交材料不過才3天,證就下來了!”作為新政第一個(gè)“吃螃蟹”的人,他為廈門轉(zhuǎn)變政府職能帶來的提效增速行點(diǎn)贊。在此之前,企業(yè)要領(lǐng)一張營業(yè)執(zhí)照得面臨“三多”:準(zhǔn)備多份材料、跑多個(gè)部門、過很多程序,至少等上18個(gè)工作日。
政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)打開了便利的投資之門,廈門自貿(mào)片區(qū)納稅人數(shù)量也迎來井噴式增長。但是,記者在廈門市國稅局、地稅局的服務(wù)窗口走訪時(shí),卻沒有看到熙熙攘攘的排隊(duì)現(xiàn)象。
“現(xiàn)在很多服務(wù),納稅在網(wǎng)上就可以成功辦理了。”福建國大藥房連鎖有限公司財(cái)務(wù)人員李霖向記者解釋說。
廈門市國稅局局長朱俊福告訴記者,過去的一年,廈門市國稅局利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,將稅控發(fā)票領(lǐng)用從實(shí)體辦稅服務(wù)廳搬到“網(wǎng)上”再到“掌上”,納稅人足不出門,隨時(shí)隨地可以申領(lǐng)稅控發(fā)票。2015年,已有超過192萬份發(fā)票通過全市統(tǒng)一的發(fā)票配送中心,免費(fèi)送到納稅人手中。
除此之外,廈門自貿(mào)片區(qū)涉稅電子文書網(wǎng)上送達(dá)服務(wù)、稅收服務(wù)自助雙向電子取件模式等全國首創(chuàng),進(jìn)一步提升政府服務(wù)效能,豐富了企業(yè)的便捷體驗(yàn)。
營商環(huán)境的改變,收獲企業(yè)的“用腳投票”。統(tǒng)計(jì)顯示,自揭牌至今年4月7日,廈門片區(qū)新增企業(yè)11480戶,新增企業(yè)數(shù)比自貿(mào)區(qū)成立前超出了5倍多。

一位消費(fèi)者正在完稅食品區(qū)內(nèi)選購產(chǎn)品劉默涵攝











 





