改革按下“快進(jìn)鍵”政府提升服務(wù)效能

　　廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)伊始，福建省委常委、廈門市委書記王蒙徽就提出：“舉全市之力建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”。

　　王蒙徽說，“舉全市之力建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”并不是一句口號，它要求全市各區(qū)、各部門和各國有企業(yè)，找準(zhǔn)自身定位，明確職責(zé)，開動(dòng)腦筋，主動(dòng)作為。

　　在打造國際一流營商環(huán)境示范區(qū)的道路上，企業(yè)登記制度成為廈門首當(dāng)其沖的改革著力點(diǎn)。

　　“三證合一、一照一碼”登記模式，因?yàn)樯婕肮ど?、稅?wù)、質(zhì)監(jiān)三大政府職能部門，一度被認(rèn)為是審批制度改革中最難啃的“硬骨頭”。

　　這一藩籬，2015年3月26被廈門打破。當(dāng)天，廈門率先全國頒發(fā)了“三證合一、一照一碼”的營業(yè)執(zhí)照。

　　睿坤融資租賃有限公司總經(jīng)理助理陳宏榮和7家企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)到了第一批“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。陳宏榮至今還能清晰回憶起當(dāng)日領(lǐng)證的細(xì)節(jié)。

　　“我們提交材料不過才3天，證就下來了！”作為新政第一個(gè)“吃螃蟹”的人，他為廈門轉(zhuǎn)變政府職能帶來的提效增速行點(diǎn)贊。在此之前，企業(yè)要領(lǐng)一張營業(yè)執(zhí)照得面臨“三多”：準(zhǔn)備多份材料、跑多個(gè)部門、過很多程序，至少等上18個(gè)工作日。

　　政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)打開了便利的投資之門，廈門自貿(mào)片區(qū)納稅人數(shù)量也迎來井噴式增長。但是，記者在廈門市國稅局、地稅局的服務(wù)窗口走訪時(shí)，卻沒有看到熙熙攘攘的排隊(duì)現(xiàn)象。

　　“現(xiàn)在很多服務(wù)，納稅在網(wǎng)上就可以成功辦理了。”福建國大藥房連鎖有限公司財(cái)務(wù)人員李霖向記者解釋說。

　　廈門市國稅局局長朱俊福告訴記者，過去的一年，廈門市國稅局利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，將稅控發(fā)票領(lǐng)用從實(shí)體辦稅服務(wù)廳搬到“網(wǎng)上”再到“掌上”，納稅人足不出門，隨時(shí)隨地可以申領(lǐng)稅控發(fā)票。2015年，已有超過192萬份發(fā)票通過全市統(tǒng)一的發(fā)票配送中心，免費(fèi)送到納稅人手中。

　　除此之外，廈門自貿(mào)片區(qū)涉稅電子文書網(wǎng)上送達(dá)服務(wù)、稅收服務(wù)自助雙向電子取件模式等全國首創(chuàng)，進(jìn)一步提升政府服務(wù)效能，豐富了企業(yè)的便捷體驗(yàn)。

　　營商環(huán)境的改變，收獲企業(yè)的“用腳投票”。統(tǒng)計(jì)顯示，自揭牌至今年4月7日，廈門片區(qū)新增企業(yè)11480戶，新增企業(yè)數(shù)比自貿(mào)區(qū)成立前超出了5倍多。

　　一位消費(fèi)者正在完稅食品區(qū)內(nèi)選購產(chǎn)品劉默涵攝