創(chuàng)建法制稅務(wù)示范基地 打造“陽(yáng)光稅務(wù)”

　　導(dǎo)報(bào)記者：簡(jiǎn)政放權(quán)一直是我們稅務(wù)行政審批改革的重點(diǎn)，今年有哪些計(jì)劃？

　　吳振坤：“陽(yáng)光稅務(wù)”是廈門地稅目標(biāo)之一。為了這個(gè)目標(biāo)，今年地稅要進(jìn)行稅務(wù)行政審批制度改革，繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，縮短審批時(shí)限、簡(jiǎn)化審批資料、優(yōu)化網(wǎng)上審批。同時(shí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單和責(zé)任清單等，完善權(quán)力運(yùn)行流程圖和辦事指南，努力打造“陽(yáng)光稅務(wù)”。值得一提的是，去年我們開展的法治稅務(wù)示范基地建設(shè)，已經(jīng)確定海滄區(qū)局、直屬分局、思明區(qū)局3個(gè)單位為示范基地，其中海滄區(qū)局被省局確定為全省地稅系統(tǒng)首批示范基地。今年這個(gè)創(chuàng)建工作還會(huì)繼續(xù)。此外，我們還要聯(lián)合國(guó)稅部門修訂稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)；建立完善稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查制度；建立案例指導(dǎo)執(zhí)法機(jī)制，收集編寫復(fù)議、訴訟案例，提高辦案能力和應(yīng)訴能力；開展行業(yè)性和高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)稅源企業(yè)專項(xiàng)檢查等。

服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè) “三證合一”全面換證

　　導(dǎo)報(bào)記者：去年服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)中，我們做了哪些工作？今年還有哪些服務(wù)舉措？

　　吳振坤：去年廈門自貿(mào)片區(qū)組建以來(lái)，我們協(xié)同各部門在自貿(mào)區(qū)范圍試行“一證三碼”，從6月起在全市范圍推行“一照一碼”登記制度，共同開發(fā)“一口受理審批服務(wù)系統(tǒng)”和“市政務(wù)數(shù)據(jù)傳送平臺(tái)”。同時(shí)，我們還在廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)率先試點(diǎn)電子簽章系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涉稅文書便捷出件，并聯(lián)合國(guó)稅建立“稅收服務(wù)工作室”，推出國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)“一窗聯(lián)辦”等多項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)舉措。今年，我們要繼續(xù)推行“三證合一”，完成所有納稅人的換證工作，同時(shí)繼續(xù)拓展自貿(mào)片區(qū)服務(wù)，做好各項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)舉措的復(fù)制、推廣、落地工作，并根據(jù)廈門實(shí)際，積極探索可復(fù)制、可推廣的稅收服務(wù)新模式和管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)行業(yè)發(fā)展，激發(fā)自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。

數(shù)讀2015

　　●各項(xiàng)收入從2010年的298.17億元到 2015年的679.37億元持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)收入2783.68億元，是“十一五”時(shí)期的2.52倍。其中，稅收收入累計(jì)入庫(kù)1781.87億元，年均增長(zhǎng)19.6%；社保收入855億元，年均增長(zhǎng)19.55%。

　　●2015年，累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠73.28億。其中，落實(shí)稅收優(yōu)惠60.48億元，同比增長(zhǎng)8.7%。改善民生、鼓勵(lì)高新技術(shù)以及促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠分別為25.93億元、1.84億元和1.66億元，占48.66%，增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新原動(dòng)力。

　　●2015年，全市職工參保人數(shù)203.5萬(wàn)人，同比增加7.03萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.58％。

　　●2015年，全年開展反避稅案件調(diào)查11個(gè)，調(diào)整補(bǔ)稅3838萬(wàn)元。

　　●2015年，全年共清理欠稅 2.75億元，同比增長(zhǎng)111.54%。同時(shí)，全年共清欠社保費(fèi)4.19億元。

　　●2015年，全年共獲取各區(qū)辦理權(quán)籍登記的土地信息10.4萬(wàn)條，調(diào)增補(bǔ)繳土地使用稅743.8萬(wàn)元。采取“內(nèi)查外核”開展土地契稅專項(xiàng)檢查，補(bǔ)繳稅款約5.56億元。

　　●2015年，全年先后有20家中資銀行簽訂“銀稅互動(dòng)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，基本覆蓋廈門市所有中資商業(yè)銀行；累計(jì)有522家誠(chéng)信企業(yè)獲得11.33億元納稅信用貸款，推動(dòng)解決就業(yè)人數(shù)4.2萬(wàn)人。