3提升文教體衛(wèi)配套水平
去年,財政在民生領(lǐng)域的投入,很大一部分用在了解決“入園貴”、“入學(xué)難”、“就醫(yī)難”等關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題上。
在教育助學(xué)方面,去年,市財政從公共財政預(yù)算投入教育資金23.6億元。此外,從地方教育附加投入4.1億元,從土地出讓收益計提教育資金2.1億元,用于農(nóng)村和城市中小學(xué)的校舍新建和改擴(kuò)建、學(xué)校設(shè)施設(shè)備購置等。市財政還實行分級補助制度,從2014年秋季起,對積極招收經(jīng)教育部門統(tǒng)籌安排的符合條件隨遷子女,且按規(guī)定免除學(xué)生的學(xué)雜費、課本費、簿籍費等費用的民辦學(xué)校,按一級、二級、三級和合格等四個等級分別給予辦學(xué)經(jīng)費補助。此外,去年財政還繼續(xù)實施了學(xué)前教育資助政策,對城鄉(xiāng)低保家庭幼兒、其他家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒給予減免保育教育費。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面,投入5.9億元用于市屬公立醫(yī)院購置大型設(shè)備和醫(yī)學(xué)中心、重點??平ㄔO(shè),并加大投入,支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展,全年共投入1.9億元,用于島內(nèi)外基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員經(jīng)費、設(shè)備購置等支出。
在文化體育方面,去年我市加快實施文化惠民工程。財政投入3200萬元,支持圖書館、少兒圖書館購置傳統(tǒng)圖書及數(shù)字圖書,受益群眾超680萬人次。投入500萬元,支持開展曲藝、音樂、戲曲、小品比賽及各類惠民文藝演出。
4保障弱勢群體
促進(jìn)安居樂業(yè)
對弱勢群體的關(guān)心程度是考核一座城市文明程度的重要指標(biāo)。2014年,市財政部門按照“?;尽⒍档拙€、促公平”的原則,調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、工傷保險定期待遇、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資和補助標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建多層次保障體系。
廈門城市(城鎮(zhèn))和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別比上一年提高75元和80元。調(diào)整后,我市城市(城鎮(zhèn))低保標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶提高至525元/人·月、2人戶提高至500元/人·月、3人戶及以上提高至475元/人·月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至450元/人·月,保障了困難群眾基本生活需要。投入1.7億元加大扶殘助殘力度,主要用于困難殘疾人生活補助、重度殘疾人居家護(hù)理補助、殘疾人就業(yè)保障項目經(jīng)費補助、殘疾人免費乘坐市內(nèi)公交車補貼、殘疾人購買團(tuán)體意外傷害險保費補貼、自主創(chuàng)業(yè)殘疾人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼和經(jīng)營性補貼等。落實特困群體發(fā)放住房專項補助政策,對我市低保、殘疾、計劃生育特殊困難以及重點優(yōu)撫對象新(翻)建和修繕住房給予補助。
與此同時,市財政局還會同相關(guān)部門出臺《廈門市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制實施辦法(修訂)》,為城鄉(xiāng)低保、重點優(yōu)撫和農(nóng)村五保對象等特殊困難群眾發(fā)放臨時價格補貼;會同市民政局修訂《廈門市民政救濟(jì)精神病人救治專項經(jīng)費管理暫行辦法》,將民政救濟(jì)對象精神病人住院醫(yī)療費標(biāo)準(zhǔn)由每人每月950元調(diào)整為每人每月1500元,切實減輕患者家屬負(fù)擔(dān)。
就業(yè)是民生之本,也是保障弱勢群體幸福之源。在“民生財政”的實施中,我市鼓勵多渠道多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一方面對企業(yè)招收應(yīng)屆高校、職業(yè)院校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員及本市農(nóng)村勞動力給予社保補貼,提高弱勢就業(yè)人員就業(yè)待遇,同時調(diào)動企業(yè)招工積極性;另一方面對大中專畢業(yè)生給予見習(xí)補貼及保險費,按本市當(dāng)年度企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%予以生活補助及保險費用補助,豐富大學(xué)生工作經(jīng)驗,盡快實現(xiàn)正式就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,去年全年,市財政共投入就業(yè)保障資金4.9億元(含中央補助),新增就業(yè)18萬人,穩(wěn)定了全市的就業(yè)水平。