《廈門市社會保障性住房管理?xiàng)l例》修正案(草案):
●上一次審議稿中的保障性住房或?qū)ⅰ爸蛔獠皇邸钡哪J讲⑽粗靥幔腔謴?fù)了“可租可售”模式
●保障房將建信用檔案
●失信者或5年內(nèi)不得申請
●拿號排隊(duì)的“大輪候”擬變成按批次等待的“小輪候”
●損毀、破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的,處五萬元罰款
臺海網(wǎng)(微博)6月26日訊 據(jù)廈門日報(bào)報(bào)道(記者 張明蕾)從輪候分配制度,到部分行為法律責(zé)任的界定,廈門市保障性住房的管理?xiàng)l例將有些變化。拿號排隊(duì)的“大輪候”擬變成按批次等待的“小輪候”,保障性住房申請家庭的信用檔案也有望建立。昨日上午,《廈門市社會保障性住房管理?xiàng)l例》修正案(草案)(以下簡稱《草案》)正式提請市人大常委會第二次審議。
信用 失信者5年內(nèi)不得申請
建立社會保障性住房申請家庭信用檔案,被首次提出?!笆凶》勘U闲姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立社會保障性住房申請家庭信用檔案,并將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序向社會公開。”檔案建立了,就會發(fā)揮效用?!霸谛庞脵n案中有不誠信記載或者違反本條例其他規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的,申請家庭五年內(nèi)不得再申請社會保障性住房?!?/P>
審議:有組成人員表示,家庭信用檔案需要向社會公開的不僅是標(biāo)準(zhǔn)和程序,還包括結(jié)果,即申請家庭信用額度的具體情況。
模式 租售結(jié)合仍保留
上一次審議稿中提到的保障性住房或?qū)ⅰ爸蛔獠皇邸钡哪J?,在此次審議中并未重提,而是恢復(fù)了“可租可售”模式。記者了解到,《草案》對保障性住房實(shí)施銷售問題只進(jìn)行了原則性規(guī)定,具體細(xì)則由市人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。
原法規(guī)中與出售相關(guān)的內(nèi)容被刪除,對于社會保障性住房類型的界定也同步刪除。但增加了“市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況以共有產(chǎn)權(quán)等方式向符合條件的申請家庭配售社會保障性住房,申請條件和分配程序、具體實(shí)施的時間等由市人民政府另行規(guī)定?!?/P>
審議:有組成人員認(rèn)為,以共有產(chǎn)權(quán)方式配售保障房尚處試點(diǎn)階段,且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障性住房的配售方式也可能出現(xiàn)新模式,因此建議去掉“以共有產(chǎn)權(quán)等方式”的限定。
責(zé)任 改變房屋結(jié)構(gòu)將有處罰措施
記者了解到,原條例對于“收回房屋”處罰措施的規(guī)定,在實(shí)際操作中難以有效執(zhí)行,因?yàn)槌鞘泄芾硇姓?zhí)法部門在執(zhí)法中不具有收回房屋的處罰權(quán)。因此,《草案》對于各類行為的法律責(zé)任給出了詳細(xì)設(shè)定。
“違反本條例,損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)或者配套設(shè)施的,責(zé)令限期改正,處二千元以上一萬元以下罰款,對其中損毀、破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的,處五萬元罰款;拒不改正的,實(shí)施行政處罰的行政部門應(yīng)當(dāng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?/P>
審議:多位組成人員提出,以上表述不夠精準(zhǔn),應(yīng)將各種行為依可能造成的結(jié)果分為兩類。一是改造后影響房屋正常使用的,比如打漏了水管或亂改電線;二是改造后影響了房屋結(jié)構(gòu)安全的。