“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”顯威力。執(zhí)法辦案從傳統(tǒng)手段向智能化、便捷化、主動(dòng)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變。以治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為例，“交通實(shí)施超限非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、交警實(shí)施闖禁非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”雙輪驅(qū)動(dòng)的治超效果顯著，探索建立非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“廈門模式”，并推動(dòng)該模式寫入《福建省治理公路貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》。數(shù)據(jù)顯示，海翔大道上通行的超限貨車、49噸以上貨車、“百噸王”貨車分別下降79.8%、74.0%、98.2%，違法車輛大幅減少，成效顯著。“執(zhí)法掌上辦”全省首單完成。4月16日，以推進(jìn)福建省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用為契機(jī)，市交通執(zhí)法支隊(duì)順利完成全省交通執(zhí)法領(lǐng)域第一單“執(zhí)法掌上辦”，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路”。此舉在方便群眾和企業(yè)的同時(shí)，優(yōu)化配置行政執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率，創(chuàng)新案件辦理方式，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)，“繁簡(jiǎn)分流”梳理出簡(jiǎn)易程序案件辦理清單，切實(shí)做到“簡(jiǎn)案簡(jiǎn)辦”，進(jìn)一步完善法治規(guī)范化建設(shè)。“適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，我們從傳統(tǒng)單一執(zhí)法手段‘無(wú)目標(biāo)、無(wú)路徑’的路面巡查，朝著科技執(zhí)法、精準(zhǔn)導(dǎo)向‘有目標(biāo)、有路徑’的方向不斷探索前行。”市交通執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

以柔性執(zhí)法為“穩(wěn)定劑”創(chuàng)新執(zhí)法理念 提升服務(wù)能力

　　全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。市交通執(zhí)法支隊(duì)深入開(kāi)展行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動(dòng)，全面落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法工作的規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)“閩執(zhí)法”平臺(tái)應(yīng)用落地。

　　包容審慎柔性執(zhí)法效果明顯。市交通執(zhí)法支隊(duì)深入推行說(shuō)理式執(zhí)法，注重“情”“理”“法”結(jié)合；精心梳理“首違或輕微違法免罰”事項(xiàng)，實(shí)行包容審慎動(dòng)態(tài)清單管理；深入運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部、駕駛員群體當(dāng)中，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的政策幫扶工作，廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，“你說(shuō)我聽(tīng)、我說(shuō)你聽(tīng)”法治獲得感滿滿，當(dāng)事人知曉錯(cuò)在哪里，明白糾正方向，增加合規(guī)守法發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　“訴源治理”促進(jìn)化解行政爭(zhēng)議。在全面貫徹實(shí)施新修訂的《行政復(fù)議法》基礎(chǔ)上，加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟、信訪等多方聯(lián)動(dòng)配合，搭建起“大隊(duì)—支隊(duì)—交通局”三級(jí)訴源治理工作機(jī)制，在前端互動(dòng)中主動(dòng)摸清群眾愿望與訴求，引導(dǎo)合理預(yù)期，對(duì)其做出耐心的解疑釋惑及情緒疏導(dǎo)，執(zhí)法滿意率持續(xù)上升。

　　探索多頻聯(lián)動(dòng)“3+”創(chuàng)新普法新模式。在深化柔性執(zhí)法的進(jìn)程中，市交通執(zhí)法支隊(duì)創(chuàng)設(shè)“蒲公英喊你學(xué)法欄目”，普法志愿者們依托自身法治專業(yè)化水平，在融媒體平臺(tái)、軌道地鐵車廂電子屏、窗口宣傳欄上以“鮮活案例+蒲公英說(shuō)法+法條鏈接分析”的方式剖析典型案例，讓合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)深入人心。

以人才隊(duì)伍為“壓艙石”堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 集聚創(chuàng)新人才

　　支隊(duì)堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，注重人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育技術(shù)型、創(chuàng)新型人才，努力鍛造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，為交通執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

　　激發(fā)高水平科技辦案力。以往，夜間偵查、橋下空間巡查等傳統(tǒng)執(zhí)法手段費(fèi)時(shí)費(fèi)力。市交通執(zhí)法支隊(duì)在多個(gè)科技平臺(tái)信息化支撐下，積極選送隊(duì)員參加無(wú)人機(jī)飛行培訓(xùn)。截至目前，已有14名業(yè)務(wù)骨干取得國(guó)家民航協(xié)會(huì)頒發(fā)的無(wú)人機(jī)駕駛員飛行執(zhí)照，組建“無(wú)人機(jī)小分隊(duì)”，結(jié)合日常工作，深入推進(jìn)無(wú)人機(jī)應(yīng)用，累計(jì)查處各類案件700多起，形成交通執(zhí)法領(lǐng)域“智能發(fā)現(xiàn)、高效處置、非現(xiàn)執(zhí)法、精準(zhǔn)治理”新格局。

　　提供高水平法治服務(wù)保障。市交通執(zhí)法支隊(duì)持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，積極培育高水平創(chuàng)新型人才，激發(fā)創(chuàng)新活力。支隊(duì)在14名取得法律職業(yè)資格證書(shū)的執(zhí)法隊(duì)員基礎(chǔ)上，組建一支復(fù)合型、專家型公職律師團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮法制力量在執(zhí)法監(jiān)督、輔助決策、合法性審查等方面的作用，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案程序，積極維護(hù)群眾合法權(quán)益，讓公平正義以人民群眾“看得見(jiàn)”的方式實(shí)現(xiàn)。

以信用修復(fù)為“標(biāo)準(zhǔn)桿”提供政策指引助企解憂塑信

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。過(guò)去，失信企業(yè)發(fā)展慢人一步，受限較多。市交通執(zhí)法支隊(duì)緊貼交通運(yùn)輸企業(yè)需求，聚焦信用修復(fù)，以精準(zhǔn)普法、精準(zhǔn)修復(fù)、數(shù)字賦能、部門協(xié)同為切入點(diǎn)，護(hù)航交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。

　　“精準(zhǔn)普法”助企解憂塑信良性發(fā)展。2023年以來(lái)開(kāi)展大型普法宣傳、信用培訓(xùn)、專項(xiàng)約談累計(jì)57場(chǎng)次。采用“專項(xiàng)預(yù)警治理”，梳理企業(yè)失信多發(fā)案件，推行“繁簡(jiǎn)分流”為企業(yè)“松綁”。

　　“精準(zhǔn)修復(fù)”創(chuàng)新兩書(shū)送達(dá)信用修復(fù)模式。通過(guò)“事先告知”“到期提醒”兩書(shū)送達(dá)方式，精準(zhǔn)告知修復(fù)事項(xiàng)，“我們對(duì)高頻失信企業(yè)實(shí)行‘一對(duì)一’修復(fù)幫扶，幫助他們盡快恢復(fù)到正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。”市交通執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“數(shù)字賦能”多樣化辦理方式方便高效。失信企業(yè)可就近任選廈門市轄區(qū)大隊(duì)申請(qǐng)信用修復(fù)手續(xù)，95%以上企業(yè)能夠“一趟辦”。針對(duì)不同企業(yè)的需求，支隊(duì)還開(kāi)創(chuàng)了郵寄辦、傳真辦、微信辦、熱線辦等創(chuàng)新模式，大力推廣電子票據(jù)修復(fù)掌上辦，高效便捷獲得企業(yè)高度好評(píng)。

　　“傾聽(tīng)呼聲”部門協(xié)同提質(zhì)增效解難題。針對(duì)失信企業(yè)反映個(gè)性化問(wèn)題，支隊(duì)積極與修復(fù)審核后臺(tái)聯(lián)動(dòng)配合，雙向反饋居間協(xié)調(diào)，助力企業(yè)高效修復(fù)。2023年以來(lái)，已幫助失信企業(yè)完成信用修復(fù)2864條。近3年內(nèi)轄區(qū)受到10次以上處罰的企業(yè)數(shù)由2021年的441家降至42家，減少90%。