●哪些舉報情形可不受理或不予發(fā)放舉報獎金？

　　對無明確舉報對象、無具體事故隱患、無具體非法、違法和謊報、瞞報行為的，重復(fù)舉報且無新的舉報事實或者證據(jù)的舉報事項，負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門可不予受理。以下4種情形不予發(fā)放舉報獎金:

　　(1)負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門先期已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的舉報事項并做出處理的。

　　(2)具有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人的舉報。

　　(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員因履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人及時處理。不得以舉報代替依法應(yīng)履行的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。堅持舉報的，不納入本辦法規(guī)定的舉報獎勵范圍。

　　(4)負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門認為不應(yīng)當(dāng)獎勵的其他情形。

　　可以舉報的事項主要包括哪些？

　　●哪些屬于重大事故隱患？

　　重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。原國家安監(jiān)總局于2018年先后發(fā)文明確了危險化學(xué)品和工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)，均可以通過網(wǎng)絡(luò)查找得到。其他行業(yè)和領(lǐng)域重大事故隱患的判定，按照負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定并向社會公布的判定標(biāo)準(zhǔn)認定。

　　●安全生產(chǎn)違法行為如何認定？

　　安全生產(chǎn)違法行為，主要按照原國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》規(guī)定的原則進行認定，重點包括以下7種情形和行為:

　　(一)沒有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的；未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的。

　　(二)未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者礦山和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；與從業(yè)人員訂立勞動合同，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。

　　(三)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)(資格)的單位或者個人，或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

　　(四)未按國家有關(guān)規(guī)定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

　　(五)承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)出具虛假證明文件的。

　　(六)生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報以及重大事故隱患隱瞞不報，或者不按規(guī)定期限予以整治的，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。

　　(七)法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。

　　●生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報行為指什么？

　　生產(chǎn)安全事故瞞報行為，是指已發(fā)生的事故，超過規(guī)定時限未向?qū)俚卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告，經(jīng)舉報查證屬實的。

　　生產(chǎn)安全事故謊報行為，是指故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)舉報查證屬實的。

 (記者 劉艷 通訊員 許玉民)