亮點(diǎn)2
創(chuàng)新優(yōu)化基礎(chǔ)地理信息服務(wù)模式
服務(wù)企業(yè)減負(fù)增效
地質(zhì)災(zāi)害防御指揮作業(yè)平臺，可查看地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)景三維測繪建檔信息。
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，“放管服”三管齊下、協(xié)同推進(jìn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。秉承此理念，近年來，市資源規(guī)劃局進(jìn)一步深化“多測合一”改革，不斷創(chuàng)新優(yōu)化基礎(chǔ)地理信息服務(wù)模式，強(qiáng)化測繪基礎(chǔ)保障，主動服務(wù)，用技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動服務(wù)，助力“一趟不用跑”，服務(wù)企業(yè)減負(fù)增效。
依托“天地圖·廈門”平臺，我市建設(shè)了市級基礎(chǔ)測繪成果目錄檢索管理系統(tǒng)。以成果目錄形式曬出資源家底4大類18個圖層，發(fā)布空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)超過17萬條記錄，主動向企業(yè)及公眾“亮誠意”。同時(shí)，優(yōu)化權(quán)責(zé)清單、精簡服務(wù)事項(xiàng)，合并原有“地形圖使用審批”和“基礎(chǔ)地理信息使用審批”兩個審批事項(xiàng)為一個申請事項(xiàng)，并將事項(xiàng)類型由“行政許可”變更為“公共服務(wù)”，使我市基礎(chǔ)測繪成果使用更簡便、更順暢。
讓辦事像網(wǎng)購一樣方便，市資源規(guī)劃局還將基礎(chǔ)測繪成果目錄與互聯(lián)網(wǎng)辦事大廳無縫銜接，實(shí)現(xiàn)快速一鍵“購物車”式的申請，申請、提供“一步到位”，全業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)“受理零窗口、審批不見面”一站式服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，自2021年1月25日起至5月18日，成功受理基礎(chǔ)測繪成果提供利用業(yè)務(wù)件362件次，同比2019年、2020年分別增長483%、646%，其中網(wǎng)辦件占比超過87%。
助力“一趟不用跑”，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)零成本”，為企業(yè)省下“真金白銀”。市資源規(guī)劃局進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，服務(wù)市場主體，實(shí)行基礎(chǔ)測繪成果無償提供，疫情防控期間推出非涉密成果通過郵政快遞的方式“零接觸”送達(dá)，并且“包郵”。
亮點(diǎn)3
堅(jiān)持要素保障“走在前面”
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局
工作人員在集美測區(qū)進(jìn)行無人機(jī)傾斜攝影。
今天的“大項(xiàng)目”，就是未來的“大發(fā)展”?？朔咔榉揽乩щy，市測繪信息中心在市資源規(guī)劃局的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持要素保障“走在前面”，傾情傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
用地是要素保障的前提基礎(chǔ)與重要內(nèi)容，在提供日?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，市測繪信息中心做好土地征收與農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批的服務(wù)保障，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)要素支撐，積極參與新土地法出臺實(shí)施后土地征收和農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批制度改革的政策宣講與工作推動。今年上半年農(nóng)轉(zhuǎn)用數(shù)據(jù)整理入庫已完成26個批次59個項(xiàng)目，扎實(shí)有效保障市重大重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。
圍繞市委市政府“島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展”和“大招商招大商”的戰(zhàn)略思想與決策部署，市測繪信息中心還建立“重點(diǎn)服務(wù)對象”名錄庫，一旦涉及重點(diǎn)項(xiàng)目，立即以“綠色通道”“容缺辦理”服務(wù)模式辦理，主動為我市“三高”企業(yè)、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目、要素保障項(xiàng)目提供高效、便捷的數(shù)據(jù)保障服務(wù)。目前已經(jīng)成功對接重點(diǎn)項(xiàng)目130個，其中包括翔安新機(jī)場、東部會展兩場一館等重大基礎(chǔ)設(shè)施。
【小貼士】
測繪離我們很遠(yuǎn)嗎？
上網(wǎng)進(jìn)入地理信息公共平臺“天地圖·廈門”，可獲所在位置周邊“地圖”
不少市民以為，測繪工作離我們很遠(yuǎn)，事實(shí)上并非如此。無論是城市規(guī)劃建設(shè)，還是社會管理和民生服務(wù)，都離不開測繪地理信息的支撐，它與我們的生活息息相關(guān)。身在廈門，要想更準(zhǔn)確知道自己所在位置周邊紅色旅游信息、健身場所、博物館、書店等信息，只要上網(wǎng)進(jìn)入地理信息公共平臺“天地圖·廈門”就可以了如指掌，這就是測繪地理信息給民生帶來的便利。
【案例】
實(shí)景三維建模為中山路留下珍貴“老照片”
市資源規(guī)劃局應(yīng)用傾斜攝影技術(shù)，為歷史文化資源、地災(zāi)隱患點(diǎn)建檔
中山路是廈門的老城核心區(qū)，不但是外地游客的必游之地，更是每一個廈門人的記憶承載。自2020年4月起，我市相關(guān)部門啟動對中山路片區(qū)的改造提升工作。整治提升首先要“摸家底”，了解街區(qū)建筑的歷史和現(xiàn)狀，探尋各棟建筑已經(jīng)或是正在被淡忘的歷史。在總體設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)下，中山路片區(qū)改造提升工程指揮部聯(lián)合廈門市規(guī)劃數(shù)字技術(shù)研究中心對改造片區(qū)范圍進(jìn)行高精度的實(shí)景三維攝影測繪建檔，由傾斜攝影技術(shù)生成的實(shí)景三維模型不但為片區(qū)現(xiàn)狀調(diào)研和整體方案設(shè)計(jì)提供數(shù)字化參考，更是為即將煥然一新的老城區(qū)留下珍貴的“老照片”。
已開展近60平方公里實(shí)景三維建設(shè)
傾斜攝影技術(shù)是近年來發(fā)展起來的一項(xiàng)新興實(shí)景三維技術(shù)，它正逐漸成為測繪行業(yè)的新寵。該技術(shù)通過在飛行器上搭載傳感器，同時(shí)從垂直、傾斜等不同角度采集大量高清影像，并通過計(jì)算機(jī)對被拍攝的物體進(jìn)行自動化三維建模，從而構(gòu)建逼真的虛擬三維場景。
在中山路所進(jìn)行的實(shí)踐，是我市開展“實(shí)景三維廈門”建設(shè)，利用傾斜攝影技術(shù)的例子之一。除此以外，我市還已開展了集美區(qū)后溪鎮(zhèn)、思明區(qū)等近60平方公里實(shí)景三維的建設(shè)。據(jù)廈門市規(guī)劃數(shù)字技術(shù)研究中心工作人員介紹，目前實(shí)景三維模型已被廣泛地應(yīng)用于城市規(guī)劃、城市管理、建筑施工、網(wǎng)格化管理、智慧安防等領(lǐng)域，大大提高了相關(guān)行業(yè)的管理效率。
將實(shí)現(xiàn)歷史文化資源全市“一張圖”
“傳承、保護(hù)好歷史文化資源意義深遠(yuǎn)，是活化利用歷史文化、激發(fā)歷史文化生命力的必要條件。”市資源規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，傾斜攝影技術(shù)還被運(yùn)用在歷史文化資源的保護(hù)與利用方面。去年，我市印發(fā)《廈門市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落和歷史建筑保護(hù)利用工作方案》，要求“建立全市數(shù)據(jù)庫，掌握保護(hù)對象總量、種類、分布及保護(hù)狀況，形成全市‘一張圖’。”今年上半年，市規(guī)劃數(shù)字技術(shù)研究中心已對全市14處重點(diǎn)文化保護(hù)建筑進(jìn)行數(shù)字化測繪建檔，依托地理信息技術(shù)、激光點(diǎn)云及實(shí)景三維技術(shù)，突破傳統(tǒng)測繪模式，實(shí)現(xiàn)歷史文化資源CAD二維圖紙及實(shí)景三維數(shù)據(jù)、室內(nèi)外全景、歷史風(fēng)貌資源圖文、音視頻等數(shù)據(jù)集成，助力歷史文化資源保護(hù)智慧管理。
