著力破解交通大難題
●充分挖掘轄區(qū)內(nèi)停車資源，新增臨時(shí)停車位344個(gè)、路內(nèi)限時(shí)停車位184個(gè)、路外停車位99個(gè)，完成共享單車停車位4879個(gè)，非機(jī)動車停車位和外送停車位587個(gè)。
推進(jìn)第三方信息采集全面實(shí)施
●利用第三方信息采集機(jī)構(gòu)對城市管理現(xiàn)狀進(jìn)行記錄、檢查和考核等助力城市精細(xì)化管理。通過引入第三方評價(jià)體系，進(jìn)一步提升城市過程管理的精細(xì)化與市場理性管理的優(yōu)化結(jié)合，積極發(fā)揮城市管理中市場的作用。
1 引入第三方開展信息采集全市首批智慧路巡車亮相
在湖里區(qū)的主干道上，細(xì)心的居民會發(fā)現(xiàn)，車頂安裝著收集設(shè)備的車輛，每天定時(shí)在各主干道上駛過。原來，這就是湖里區(qū)全新投用的智慧路巡車，該舉措在廈門市也是首創(chuàng)。
這樣的車輛可以智能識別出13類不規(guī)范的城市管理行為，并自動生成數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)字湖里指揮中心后臺，由數(shù)字湖里指揮中心第一時(shí)間指派相關(guān)職能單位前往處理。
把視線轉(zhuǎn)移到背街小巷中，信息采集員詹琰細(xì)心地巡邏著，用腳步丈量著所負(fù)責(zé)網(wǎng)格的每寸土地，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)城市管理的問題，并通過手機(jī)App將采集到的問題情況第一時(shí)間上傳至數(shù)字湖里指揮中心后臺，推動城市管理問題及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，無死角、無遺漏地解決到位。
就在15日，經(jīng)過在湖里街道3個(gè)月的試點(diǎn)第三方信息采集工作，湖里區(qū)城管委辦同網(wǎng)新幫德信息采集公司正式牽手，委托其開展城市治理的基礎(chǔ)信息采集工作。智能信息采集車、專業(yè)信息采集員，這些都是湖里區(qū)全新升級的城市管理機(jī)制帶來的新面孔和新舉措。
湖里區(qū)城管委辦副主任羅長華說，在之前的巡查執(zhí)法方面，更多的是依靠相關(guān)部門日常巡查執(zhí)法、群眾舉報(bào)、路巡員巡查。雖然取得了大量卓有成效的成績，但是在路巡員的考核管理、標(biāo)準(zhǔn)的量化推進(jìn)、智能化手段的運(yùn)用方面，依然存在可以提升的空間。“這次引入第三方信息采集機(jī)構(gòu)，其實(shí)就相當(dāng)于升級版的‘路巡員’制度。”羅長華說，湖里區(qū)引入市場機(jī)制，通過采集機(jī)構(gòu)運(yùn)用更智能化、智慧化的手段，更加全面精準(zhǔn)采集城市管理信息，并及時(shí)核查問題整改，推動城市管理更為精細(xì)化，管理效率更高。
2 “數(shù)字湖里”平臺高效運(yùn)轉(zhuǎn)平均每天受理派發(fā)事件3000余件
再來到位于湖里區(qū)城管大廈的數(shù)字湖里事務(wù)中心，這里是湖里區(qū)城市管理的智能樞紐中心，一名名工作人員正仔細(xì)地盯著大屏幕上的每條信息，并及時(shí)處理著來自智能設(shè)備、信息采集員、市民群眾上報(bào)的各項(xiàng)城市管理線索。同時(shí)，通過督辦各城管委成員單位的事項(xiàng)辦理進(jìn)度，推動城市管理問題第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間解決。
這里，正是湖里區(qū)城市管理的“數(shù)字湖里公共管理集成平臺”，這也是湖里區(qū)逐步構(gòu)建“城市大腦”的雛形。過去的兩年時(shí)間里，湖里區(qū)加快公共管理集成平臺優(yōu)化，推動基礎(chǔ)設(shè)施智慧升級，匯聚各維度數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握城市運(yùn)行動態(tài)數(shù)據(jù)，基于大數(shù)據(jù)挖掘分析，提升城市智能化決策支持和應(yīng)急指揮能力。
剛剛過去的2020年，一組組數(shù)據(jù)體現(xiàn)著湖里區(qū)該平臺的顯著成效。一年的時(shí)間里，數(shù)字湖里公共管理集成平臺共受理派發(fā)事件106萬件，平均每天受理派發(fā)3000余件，結(jié)案率為99.95%。這其中，不乏一些城市治理過程中群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。
值得一提的是，一直以來湖里區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對“大城管”工作高度重視，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)部署，經(jīng)過不斷探索和大膽創(chuàng)新，逐步形成和完善了一大批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的制度機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)做法，并取得了明顯成效。
持續(xù)打造湖里“大城管”深化版，加快推動“島內(nèi)大提升”、建設(shè)“兩高兩化”中心城區(qū)。湖里區(qū)“城市大腦”的成長，一直在奮力前行中。目前，湖里區(qū)按照“依托現(xiàn)有系統(tǒng)、數(shù)據(jù)適合湖里運(yùn)用”的原則，圍繞數(shù)據(jù)匯聚中心、數(shù)據(jù)管理中心、AI賦能中心、數(shù)據(jù)服務(wù)中心功能，從城市管理、行業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共服務(wù)四個(gè)模塊進(jìn)行建設(shè)。
3 六大體系持續(xù)保障連續(xù)兩年獲得全市“雙第一 ”
2019年以來，湖里區(qū)連續(xù)兩年在城市綜合管理暗訪考評和文明城區(qū)暗訪中獲得全市第一名，喜迎“雙豐收”，實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
問渠那得清如許，為有源頭活水來。機(jī)制體制的保障，正是湖里區(qū)城市管理水平持續(xù)提升，精雕細(xì)琢高顏值城區(qū)的源頭保障。
湖里區(qū)持續(xù)創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，構(gòu)建六大體系。湖里區(qū)正全方位貫徹落實(shí)廈門市加快建設(shè)高顏值廈門大會精神，構(gòu)建起“六位一體”的“大城管”體系的創(chuàng)新思路舉措：即一個(gè)指揮體系、一個(gè)智慧平臺、一個(gè)處置機(jī)制、一個(gè)組織架構(gòu)、一個(gè)市場體系、一個(gè)監(jiān)督評價(jià)體系，形成職責(zé)清晰、配套完善、規(guī)范高效的城市綜合管理體系。
結(jié)合島內(nèi)大提升，湖里區(qū)不斷加強(qiáng)高顏值建設(shè)的步伐。根據(jù)市委、市政府加快建設(shè)高顏值廈門的決策部署和《加快建設(shè)高顏值廈門行動方案》的要求，在湖里區(qū)已形成的島內(nèi)大提升“1+3+8”工作框架基礎(chǔ)上通過共用一套組織機(jī)構(gòu)、一套行動方案、一套協(xié)調(diào)體系的模式，湖里區(qū)將城市綜合管理工作與推進(jìn)島內(nèi)大提升工作有機(jī)結(jié)合起來。
同時(shí)，湖里區(qū)建立城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制，全面有序推進(jìn)。在湖里區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)島內(nèi)大提升辦和區(qū)城管委辦牽頭負(fù)責(zé)，對照高顏值項(xiàng)目清單，及時(shí)收集匯總各項(xiàng)目進(jìn)度，每月召開一次調(diào)度會，及時(shí)分析情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，并建立定期報(bào)送、上下聯(lián)動、通報(bào)問責(zé)等制度，有序推進(jìn)各項(xiàng)目順利開展。滾動梳理高顏值項(xiàng)目75個(gè)（含規(guī)劃深化專項(xiàng)行動支撐項(xiàng)目8個(gè)），投資約728億元。
聲音
牽住“牛鼻子”錨定“強(qiáng)富美高”目標(biāo)
湖里區(qū)城管委辦常務(wù)副主任傅芳槐：城市管理好則環(huán)境美，環(huán)境美則城宜居，城居宜則競爭強(qiáng)，競爭強(qiáng)則城市興。打造潔美暢通智慧文明湖里，提升城市區(qū)域綜合競爭力，亟需提升城市精細(xì)化管理水平，提高部門工作效率，同時(shí)也需牽住治理成效評估的“牛鼻子”。
湖里區(qū)在健全各方評議體系的同時(shí)，培育引導(dǎo)相關(guān)第三方評估主體成長，厘清第三方機(jī)構(gòu)與政府關(guān)系，明確第三方評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)引入第三方機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)政府、機(jī)構(gòu)、社會共同推進(jìn)評估科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，對于堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提升治理成效、提高市民“獲得感、幸福感、安全感”大有裨益。“天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易”。對標(biāo)找差，凝神聚力，錨定“強(qiáng)富美高”新湖里建設(shè)目標(biāo)，靶向城市管理必能收到成效。
