臺(tái)海網(wǎng)1月15日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 陳捷 通訊員 廈法/文 陶小莫/漫畫）疫情期間，243名工人追討欠薪，如何靈活執(zhí)行保復(fù)工復(fù)產(chǎn)？全省首例12家跨地區(qū)集團(tuán)企業(yè)如何重整？臺(tái)企不服行政處罰怎么辦……
昨日，廈門中院發(fā)布“十三五”期間廈門法院十大案件。這十大案件是廈門兩級(jí)法院緊密圍繞“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，辦理的社會(huì)廣泛關(guān)注、具有一定影響力、產(chǎn)生良好社會(huì)效果，積極回應(yīng)和滿足群眾司法需求，傳遞法治正能量的典型案件。本報(bào)從中精選部分案件予以報(bào)道。
案件1
疫情期間 助243名工人追討欠薪
新冠疫情期間，如何靈活執(zhí)行保復(fù)工復(fù)產(chǎn)？昨日，廈門中院發(fā)布的“十三五”十大案件中有這樣一起案件。
廈門某公司拖欠葉某等243名工人工資,2020年3月10日，工人提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,并向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。法院在征得雙方當(dāng)事人同意情況下，及時(shí)處置易貶損原材料、半成品、成品等，將款項(xiàng)收至法院監(jiān)管，及時(shí)清收十多筆到期債權(quán)。
很快，集美區(qū)勞動(dòng)仲裁委作出裁決，要求公司支付工人工資427萬元。隨后，部分工人到相關(guān)部門信訪，法院及時(shí)安撫工人，引導(dǎo)合法維權(quán)，并到廠區(qū)為工人集中辦理執(zhí)行立案手續(xù)，當(dāng)日按已執(zhí)行到位款項(xiàng)計(jì)算發(fā)放比例，發(fā)放部分執(zhí)行款項(xiàng)。
后來，部分工人自行與其他投資人協(xié)商，通過引資重新注冊(cè)公司拍下上述設(shè)備。5月28日，集美法院再次通過現(xiàn)場(chǎng)辦理結(jié)案手續(xù)形式，為243名工人確認(rèn)登記尚欠工資尾款，并集中辦理案件結(jié)案手續(xù)。案涉執(zhí)行款項(xiàng)全部?jī)陡兜轿弧?/p>
廈門大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師何麗新點(diǎn)評(píng)說:本案涉及243名工人工資，處置不及時(shí)或處置不當(dāng)極易引起群體信訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。時(shí)值疫情期間，若未嚴(yán)格控制好人員聚集情況，更會(huì)影響疫情防控。集美法院執(zhí)行局先通過執(zhí)行前移，促成案外投資人拍下并成立新公司恢復(fù)生產(chǎn)，助力企業(yè)“重生”和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，體現(xiàn)了人民法院靈活高效執(zhí)行涉民生案件，也是在疫情防控期間善意執(zhí)行、幫助民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)秀案例。
案件2
全省首例，跨地區(qū)集團(tuán)企業(yè)重整案
廈門泰成集團(tuán)有限公司等12家汽車品牌經(jīng)銷企業(yè)，在廈門、泉州、龍巖等地區(qū)汽車4S市場(chǎng)具有較大影響力。然而，12家企業(yè)因投資失誤導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難，2017年被債權(quán)人申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)重整，申報(bào)債權(quán)共24.46億元。
考慮到廈門是企業(yè)的總部集中地，廈門中院報(bào)請(qǐng)省法院同意對(duì)12家企業(yè)進(jìn)行集中管轄，并裁定對(duì)12家企業(yè)合并重整。在法院的監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，一方面通過與銀監(jiān)局、銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決金融債權(quán)，另一方面引導(dǎo)債務(wù)人引入戰(zhàn)略投資者挽救企業(yè)。
最終，廈門中院裁定批準(zhǔn)破產(chǎn)重整草案，稅收債權(quán)、職工債權(quán)100%清償，普通債權(quán)重整清償率達(dá)31.69%。
國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)法學(xué)科評(píng)議組成員、中國(guó)政法大學(xué)研究生院院長(zhǎng)李曙光教授點(diǎn)評(píng)說:本案是守住防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)底線，運(yùn)用重整救治制度工具，實(shí)現(xiàn)多方共贏的一個(gè)典型案例。該案創(chuàng)新發(fā)展破產(chǎn)重整制度，一是適用“主要利益中心所在地”原則，為跨地區(qū)集團(tuán)企業(yè)的重整提供了先行經(jīng)驗(yàn)；二是以自行對(duì)接、隨機(jī)選定的方式指定聯(lián)合管理人；三是完善合并重審審理程序，采取聽證模式，充分聽取債權(quán)人等各方意見。
案件3
臺(tái)企不服行政處罰，該怎么辦？
臺(tái)企不服行政處罰，該怎么辦？昨日，廈門中院發(fā)布了這樣一起案件。
此前，臺(tái)資企業(yè)廈門某食品有限公司因超范圍使用食品添加劑，被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處以1665.8萬元罰款。隨后，該食品公司不服處罰，向海滄法院提起行政訴訟。
該案系因兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致導(dǎo)致企業(yè)違反規(guī)定的典型案例，引發(fā)多方關(guān)注。為此，海滄法院走訪了解企業(yè)情況，積極推動(dòng)各方調(diào)解，要求公司提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告供行政機(jī)關(guān)調(diào)整處罰金額參考，最終促成行政機(jī)關(guān)較大幅度減輕處罰，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。該公司接受處罰并主動(dòng)繳交罰款。
廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院法律研究所所長(zhǎng)、海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會(huì)理事季燁點(diǎn)評(píng)說:本案裁判亮點(diǎn)在于既維護(hù)了“舌尖上的安全”，又契合了深化兩岸融合發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的司法政策。案涉臺(tái)資企業(yè)雖存在超范圍使用防腐添加劑的違法行為，但主要是因?yàn)閷?duì)我國(guó)大陸地區(qū)的食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)有誤而沿用我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)配方，且及時(shí)采取召回等補(bǔ)救措施，并未造成嚴(yán)重后果。對(duì)其減輕處罰，體現(xiàn)了過罰相當(dāng)原則。本案貫徹落實(shí)國(guó)家“涉臺(tái)31條措施”的要求，積極推動(dòng)行政調(diào)解，避免涉案企業(yè)因過高罰款而破產(chǎn)，為深化兩岸融合發(fā)展提供了高質(zhì)量的司法服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
