1“城市啄木鳥”
緊盯每一個問題
“門前三包”責任牌有沒有設(shè)置、二維碼是否綁定商家……市城管事務(wù)中心的考評人員蘇海源和楊巧敏，一起抽查了杏林東路多個商家。“今天走的杏?xùn)|路門前三包總體情況還是不錯的，這條路我們在8月20日有考評過，現(xiàn)場成績88分，接近優(yōu)秀了。”一路走下來，蘇海源對這條街的情況已經(jīng)掌握了不少，當然，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。“一些責任牌缺少及時的維護，比如責任牌要素未填寫或者填寫不規(guī)范，也有店面未見懸掛責任牌。”蘇海源說。
考評人員緊盯城市管理中的每一個問題，是助推城市精細化管理的“啄木鳥”。抽查、暗訪、考評，不管嚴寒酷暑，他們一年四季穿梭于大街小巷，考評范圍細到島內(nèi)外的每一個角落，囊括“門前三包”、城鄉(xiāng)接合部、城區(qū)社區(qū)、城區(qū)道路、公園綠地、揚塵防治、農(nóng)村村容等多個項目考評。
不跳針、不走線，考評人員以久久為功的精神，織起一張精細緊密的城市管理監(jiān)督網(wǎng)，用細節(jié)打造城市品質(zhì)。
2早上6點到晚上12點
全覆蓋、抓細節(jié)
“老板，這些衣服要收進去一點，不能超過卷簾門。”“您好，咱們店里的音響要關(guān)小點，不要影響市民。”“這是‘門前三包’宣傳資料，您可以看看”……市執(zhí)法局女子中隊、集美城管局杏林中隊及區(qū)街兩級城管辦人員一路開展文明宣傳，發(fā)放“門前三包”宣傳資料，對不文明小細節(jié)進行勸導(dǎo)和規(guī)范。
杏林東路沿街商家林立，車水馬龍，十分繁華，是杏林街道一條示范街。不過，3年前這里卻是另一副模樣。當時杏林東路流動攤販多，早上賣菜、晚上燒烤，占道經(jīng)營嚴重，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。針對種種亂象，城管部門進行大力整治，并加強日常管理，從而保障市容環(huán)境的干凈整潔有序。“城市管理就是要用繡花的功夫，久久為功。”集美城管局杏林中隊長陳嵐說，在日常市容管理上，中隊始終按照文明城市創(chuàng)建的要求，不斷提升城市精細化管理水平，“從早上6點到晚上12點，每天都有巡邏人員巡邏，實現(xiàn)整個片區(qū)全覆蓋管理”。
據(jù)曾營社區(qū)分管“門前三包”黨委委員曾躍全介紹，為優(yōu)化提升社區(qū)環(huán)境秩序，進一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果，曾營社區(qū)與轄區(qū)630家店面及企事業(yè)單位簽訂“門前三包”責任書、承諾書，并將責任牌懸掛上墻，簽訂率、知曉率、參與率均達到100%。“我家就住在這附近，以前這條路真的很差，早上很多攤販賣菜，夜市很多人擺攤，經(jīng)過整治和日常的精細管理，現(xiàn)在變得很干凈、很漂亮。”市執(zhí)法局女子中隊隊員王愛端感觸頗深。其他隊員也表示，在走街中，她們發(fā)現(xiàn)沿街商家“門前三包”工作做得比較規(guī)范，店家門口衛(wèi)生、秩序都不錯。“當然還有一些小細節(jié)沒有注意到，比如店家門口的插座有安全隱患，平時不用應(yīng)該要把插座蓋起來。另外，一些非機動車沒有停放在停車位上，還有就是有的店家音響聲音比較大。”隊員紀曉騰說。
3“動口又動手”
志愿者上街宣傳勸導(dǎo)
“大哥，這邊有摩托車、自行車停車位，麻煩你多走兩步，把車停到位置上。”在杏林東路輔道上，行道樹下劃出了一個個摩托車、自行車停放點。不過，有些市民圖方便，還是習(xí)慣將車停在人行道上。一路上，城管隊員對這些亂停車現(xiàn)象進行勸導(dǎo)和規(guī)范。
據(jù)悉，前段時間，曾營社區(qū)進一步整頓優(yōu)化杏?xùn)|路交通秩序，改變車輛亂停放現(xiàn)象，利用行道樹下有限空間，整體規(guī)劃出40余個摩托車、自行車停放點，并積極宣傳引導(dǎo)，規(guī)范市民文明停車。
在日常巡查中，社區(qū)既“動口”又“動手”。曾躍全說，“動口”即多宣傳、多勸導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)少數(shù)個體商戶亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象進行勸導(dǎo)，并引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為。
“動手”即主動參與環(huán)境保潔。社區(qū)先后組織黨員志愿者、居民志愿者及共建單位，利用節(jié)假日和專項活動上街，協(xié)助勸導(dǎo)不文明現(xiàn)象和宣傳門前三包的相關(guān)知識和法規(guī)，對存在問題進行現(xiàn)場整改，督促商家養(yǎng)成良好的經(jīng)營習(xí)慣。
身穿紅馬甲，手持垃圾夾和垃圾袋，當天，曾營社區(qū)十幾位志愿者一路開展志愿服務(wù)。“阿姨，這里有個垃圾，給您！”一個奶聲奶氣的聲音傳來，原來，是一個兩三歲大的小男孩，他麻溜地撿起地上的香蕉皮，放入了志愿者的垃圾袋中。
4方便群眾生活
劃出更多經(jīng)營空間
“現(xiàn)在劃了這條線，不僅我們賣海鮮方便了，附近居民選購海鮮也方便了。”在月臺路段，一位海鮮店主指著店門口的一條黃線滿意地說。
原來，在此之前，月臺路因多位魚販子長期將攤位挪至路中央，造成路段擁堵，行人行車不便。這條老街的跨店經(jīng)營問題一直是城管杏林中隊和社區(qū)管理的一個難點，因街上店面空間過于狹小，店主們簡單放上幾件貨物就挪不開腳，只得把部分貨物放到店外。
綜合道路實際情況，中隊上報相關(guān)職能部門備案，并聯(lián)合社區(qū)進行劃線，為街上店鋪擴充了寬50厘米至60厘米的空間，便于店鋪經(jīng)營?，F(xiàn)在，海鮮店主可以把海鮮擺放店門口黃線內(nèi)的位置上，安心地售賣了。
“根據(jù)轄區(qū)店家的實際情況，在不影響公共出行與安全前提下，劃出適當?shù)男^(qū)域，延出60公分，方便群眾采購海鮮。”陳嵐說，在平日工作中，中隊踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，要求隊員在城市管理過程中加強服務(wù)、溝通、交流和協(xié)商，城市精細化管理水平不斷提升，得到群眾的支持與肯定。
