臺海網(wǎng)12月9日訊 據(jù)廈門日報報道  探索建立行政協(xié)助機制，出臺行政協(xié)助管理辦法，明確行政協(xié)助的內(nèi)容，推進行政協(xié)助依法規(guī)范開展；

　　創(chuàng)造性地引入清單管理理念，全國首創(chuàng)行政協(xié)助清單管理制度，用清單形式明確協(xié)助部門、協(xié)助內(nèi)容以及協(xié)助時限，進一步規(guī)范部門間的協(xié)助配合；

　　構(gòu)建“三位一體”的行政協(xié)助考核體系，強化日常督查，強化綜合評價，強化績效考核，實現(xiàn)了行政協(xié)助考核由“軟指標(biāo)”向“硬任務(wù)”轉(zhuǎn)變、由“評時”向“平時”轉(zhuǎn)變。

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　　據(jù)市委編辦相關(guān)負責(zé)人介紹，自去年以來，市委編辦積極探索建立行政協(xié)助機制，構(gòu)建行政協(xié)助清單化管理模式，打造行政協(xié)助“機制+清單”的“廈門樣本”，極大地促進了政府職能的融合互補，實現(xiàn)了政府行政效能和社會治理能力的有效提升，增強了群眾獲得感，開啟了政府、企業(yè)、百姓“三贏”的良好局面，助力我市打造一流營商環(huán)境。

　　創(chuàng)新行政協(xié)助機制

　　提升政府行政效率

　　隨著社會的發(fā)展，對政府的管理要求越來越高，單個部門有時難于應(yīng)對復(fù)雜的情形。市委編辦從創(chuàng)新機制入手，構(gòu)建規(guī)范化、一體化、高效化的行政協(xié)助體系，改變政府部門“各自為政”現(xiàn)狀，促進部門職能融合。

　　2018年3月6日，廈門創(chuàng)新出臺《行政協(xié)助管理辦法(試行)》，明確和細化行政協(xié)助管理各項具體措施，進一步厘清行政協(xié)助中部門間的職權(quán)關(guān)系，建立完善跨行業(yè)、跨部門、跨層級、跨區(qū)域的行政協(xié)助制度，為行政協(xié)助實施提供了強有力的制度保障。

　　為確保行政協(xié)助工作的有效落實，市委編辦通過抓實日常監(jiān)管、綜合評價、績效考核三個重點，將行政協(xié)助工作納入年度全市績效考評指標(biāo)體系，構(gòu)建“三位一體”的行政協(xié)助考核體系。

　　行政協(xié)助制度的建立和落實，確保了行政協(xié)助實施“有據(jù)可依”，減少了部門間的推諉扯皮及低效率的協(xié)調(diào)溝通，部門與部門之間的行政協(xié)助日益密切，不斷提高政府行政效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　構(gòu)建行政協(xié)助管理新模式

　　社會治理能力進一步深化

　　為了進一步加強部門之間的密切配合，杜絕推諉扯皮，提升工作效率，市委編辦在編制行政協(xié)助清單上下功夫，全國首創(chuàng)建立行政協(xié)助事項清單管理制度，進一步規(guī)范部門間的協(xié)助配合。同時，依托“廈門市權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)”平臺，開設(shè)專門模塊，統(tǒng)一對外公布行政協(xié)助事項清單并實行動態(tài)管理，推動部門按“單”執(zhí)行、市委編辦按“單”考核，解決了原先協(xié)助內(nèi)容不細、協(xié)助時間不限、部門推諉扯皮等問題。

　　實行清單化管理的舉措，徹底厘清了各職能部門的協(xié)助事項，大大縮短協(xié)助時限。據(jù)統(tǒng)計，目前，我市先后梳理編制了三批行政協(xié)助事項清單，公布了203項協(xié)助事項，用清單形式明確協(xié)助部門、協(xié)助內(nèi)容、協(xié)助時限，進一步強化行政主體間的協(xié)作配合，建立了行政協(xié)助“1+1> 2”的效率模式，取得了良好的社會治理效益。

　　在查處城市違法建設(shè)過程中，市執(zhí)法局通過行政協(xié)助機制，在市公安局的有力支持下，有效縮短案件調(diào)查取證的時間，加快案件查處的辦結(jié)速度，提升城市管理的效率。2019年以來，通過“兩違”整治累計拆除違建620.75萬平方米，騰出土地1124.45萬平方米，已有1052.94萬平方米用于具體項目建設(shè)，拆后土地總利用率93.64%。在網(wǎng)約車管理方面，市交通局在公安部門的協(xié)助下，網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格背景審查時間只需5分鐘，既提升了審批服務(wù)效率，也強化了對網(wǎng)約車的監(jiān)管。