“增殖放流”現(xiàn)場。通訊員供圖

　　臺海網(wǎng)11月13日訊 據(jù)海西晨報報道（記者郭欽轉(zhuǎn)通訊員嚴(yán)生歡)近日，在中國漁政廈門支隊、廈門海警、同安區(qū)檢察院等部門的聯(lián)合驗收下，在一艘漁政執(zhí)法船上，兩名非法電魚當(dāng)事人將5000尾魚苗放入海滄大嶼島海域。這是廈門首次把“海洋生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制”引入到辦案過程中，在依法打擊電魚等違法捕撈行為的同時，引導(dǎo)當(dāng)事人通過增殖放流，積極補(bǔ)償破壞的海洋資源和生態(tài)環(huán)境。

　　近年來，市海洋發(fā)展局下屬的中國漁政廈門支隊嚴(yán)厲打擊電魚行為，積極聯(lián)合相關(guān)部門探索的執(zhí)法機(jī)制，實現(xiàn)了打擊電魚工作的多個創(chuàng)新。

　　首次成功推動“行刑銜接”

　　今年7月14日，兩名電魚當(dāng)事人明知廈門正處在伏季休漁期，仍買了電魚工具出海捕魚。當(dāng)天晚上，在海滄大嶼島附近海域，這兩人在用電撈網(wǎng)在海里電魚時，被執(zhí)法支隊隊員當(dāng)場查獲。在執(zhí)法人員的監(jiān)督下，所捕的三斤漁獲物被倒回海中。令二人意想不到的是，此次電魚行為將給他們帶來刑事審查。

　　據(jù)介紹，電魚捕撈是一種非常惡劣的捕撈行為，會對海洋漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境造成極大破壞，無論大魚小魚還是蝦米，都被一網(wǎng)打盡。根據(jù)《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。

　　為有效震懾電魚行為，中國漁政廈門支隊與海警、檢察院等部門聯(lián)動，在聯(lián)合執(zhí)法、證據(jù)保存等多個方面展開多次磋商，成功將這起休漁期電魚案件移交海警部門立案調(diào)查，實現(xiàn)廈門地區(qū)休漁期電魚案件“行刑銜接”零的突破。

　　積極推進(jìn)推動休漁期、禁漁區(qū)電魚行為“入刑”，進(jìn)一步展現(xiàn)了廈門堅決向電魚這種違法捕撈行為“亮劍”的決心。據(jù)了解，中國漁政廈門支隊還將繼續(xù)完善打擊禁漁期、禁漁區(qū)電魚行為“行刑銜接”機(jī)制。

　　引入“海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”

　　中國漁政廈門支隊引入“海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，讓當(dāng)事人通過增殖放流的形式補(bǔ)償對海洋生態(tài)的破壞，感受保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的意義，實現(xiàn)了辦案法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。在檢察院的審查起訴過程中，兩名當(dāng)事人深刻認(rèn)識和反省了自己的錯誤，表示愿意購買魚苗，用增殖放流的方式，彌補(bǔ)對海洋生態(tài)環(huán)境的破壞。

　　為確保增殖放流活動的順利進(jìn)行，取得良好的放流效果，中國漁政廈門支隊積極配合此次增殖放流活動，在活動當(dāng)天，不僅調(diào)了執(zhí)法船載著當(dāng)事人到違法電魚海域開展增殖放流活動，并利用市海洋發(fā)展局多年開展增殖放流工作的經(jīng)驗，為此次活動提供咨詢和指導(dǎo)。

　　增殖放流活動結(jié)束后，同安檢察院對其中的從犯作出不起訴決定，并進(jìn)行了公開宣告；認(rèn)為另外一名當(dāng)事人構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，對其適用認(rèn)罪認(rèn)罰提起公訴，向法院提出單處罰金的量刑建議。據(jù)了解，該案件還有待今年12月份法院的判決，中國漁政廈門支隊將繼續(xù)跟蹤配合該案件的進(jìn)展。