三年400億元資金支持
租房市場并非一個簡單的自發(fā)市場,需要政府在其中承擔大量的責任和發(fā)揮作用。譬如發(fā)布租房市場的相關(guān)規(guī)范,監(jiān)管并整頓市場亂象,建設(shè)公租房在內(nèi)的房屋以提供更多租賃房源等。
這也是為何發(fā)展租賃市場需要財政支持的一個原因。
第一財經(jīng)獲悉,16個示范城市確定后,中央財政將按城市規(guī)模分檔給予獎補資金支持。其中,直轄市每年10億元,省會城市和計劃單列市每年8億元,地級城市每年6億元。試點示范期為三年。
縱觀上述16個城市,北京、上海和重慶為直轄市,其余13個城市均為省會城市或計劃單列市。換言之,上述16個城市一年的獎補資金總額將達到134億元,如按三年計算則為402億元。
這些獎補資金怎么用?按照相關(guān)方案,這些資金可用于多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺等與住房租賃市場發(fā)展相關(guān)的支出。示范城市可以自主確定資金使用方案。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,對于納入租賃試點的城市,租賃市場發(fā)展的財政資金會更加到位,這有利于租賃市場的發(fā)展,包括租賃平臺的建立和完善、租賃用地的供給、租客相關(guān)租賃權(quán)益的保障。財政支持包括財政補貼、稅費減免等,相關(guān)試點后不排除在此類城市會推出一系列可供示范和借鑒的租賃住房范本。
嚴躍進表示,此次16個試點名單包括了一線城市和部分二線城市,基本上都是東中西部相對規(guī)模大的城市。從城市等級看,蘇州、西安、沈陽、青島等熱點城市沒有納入試點,此類城市后續(xù)需要快馬加鞭積極發(fā)展住房租賃市場。
試點期間,各城市應(yīng)該按年報送試點工作進展情況。同時,財政部和住建部將對示范城市獎補資金使用情況開展績效評價,對達不到預(yù)期績效目標的,相應(yīng)調(diào)減預(yù)算。
自從中央提出租售并舉的樓市發(fā)展方向之后,地方已經(jīng)緊鑼密鼓地出臺各類政策,對租賃市場予以扶持和促進。
張大偉稱,2018年全國有百城發(fā)布租賃鼓勵政策,2019年繼續(xù)密集發(fā)布政策,累計超過30次,其中包括公租房、租賃規(guī)范,整頓租賃市場亂象、租金穩(wěn)定,租賃房源供應(yīng)等。
發(fā)展租賃市場,房源多寡是一個重要環(huán)節(jié),也直接影響整個租賃市場的供需格局。為了增加租賃房源供應(yīng),除了挖掘城市存量房源外,多個熱點城市也在加快推進集體土地建租賃房試點。
2017年8月和2019年1月,自然資源部和住建部兩次批準18個城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點,第一批是北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都,第二批則為福州、南昌、青島、??凇①F陽。
與上述16城市對比可見,兩者之間多有重疊。此外,根據(jù)此次申報要求,申報城市的新增租賃房源數(shù)量也是一個重要的評選指標。
