(圖片來(lái)源:網(wǎng)絡(luò))
臺(tái)海網(wǎng)11月6日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 林毅彬 朱黃）隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展，城市里的樓盤越建越高，由室內(nèi)往外拋出的物體帶來(lái)的危害也隨之增大。如今，高空拋物頻頻發(fā)生，甚至被稱作“懸在城市上空的痛”，無(wú)辜者因此致傷致殘的新聞不斷出現(xiàn)，成為危害公共安全的一個(gè)新型罪魁。
遏制高空拋物，何以成為老大難的問(wèn)題？問(wèn)題的背后，又折射出怎樣的治理困境？導(dǎo)報(bào)記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。
窗臺(tái)上冒出曬干的飯菜
劉先生前年搬入嘉盛豪園，自從入住后，高空拋物的事件時(shí)有發(fā)生。
今年4月的一天，劉先生在家，聽(tīng)到窗外傳來(lái)一聲巨響，走到陽(yáng)臺(tái)一看，發(fā)現(xiàn)是高層扔下來(lái)的瓶子，砸在了窗臺(tái)上。“樓下路過(guò)的鄰居當(dāng)時(shí)也嚇壞了，幸好當(dāng)時(shí)沒(méi)有砸到人”，劉先生回想起來(lái)，仍然有些后怕。
“我們業(yè)主的人身安全如何保證？”受到驚嚇的劉先生想查監(jiān)控，結(jié)果一無(wú)所獲，除了只能清理玻璃碎碴外，無(wú)法找出扔瓶子的“真兇”。
“扔瓶事件”第二天，劉先生發(fā)現(xiàn)房間的窗臺(tái)上，有一小堆已經(jīng)曬干的剩飯剩菜，氣不打一處來(lái)。
隨機(jī)采訪了幾位居民。提起小區(qū)的高空拋物問(wèn)題，居民們的情緒十分激動(dòng)：“真是太不像話了，有人扔煙頭，一把一把的！”一位居民告訴導(dǎo)報(bào)記者，上周在家，聽(tīng)見(jiàn)“砰”一聲響，出門一看，是一個(gè)大塑料袋，里面都是抽完的香煙頭。“一大把，還有煙灰，臟死了！”說(shuō)到這里，這位居民很是氣憤，“真搞不懂，小區(qū)本來(lái)就有電梯，乘個(gè)電梯扔到垃圾桶里又不費(fèi)事，這樣隨便扔，萬(wàn)一砸到人怎么辦，多危險(xiǎn)。這些人怎么就沒(méi)有一點(diǎn)公德心呢！”
沒(méi)招誰(shuí)惹誰(shuí)，車卻被砸了
“我出門準(zhǔn)備開(kāi)車上班，發(fā)現(xiàn)自己的愛(ài)車被一個(gè)玻璃瓶給砸壞，玻璃碎片散落在附近地面上。”上周三，家住高林社區(qū)某小區(qū)的林女士說(shuō)。
下樓就看到一群鄰居圍在她的車旁。走近一看，林女士幾乎氣暈，才買了半年的新車引擎蓋上出現(xiàn)了一塊碩大的砸痕，邊上滿是啤酒瓶的碎片。在引擎蓋上還有一個(gè)小孔，不像是被啤酒瓶砸出的，而是被人用銳器在近距離鑿擊所致。
林女士介紹，這是她的車輛第二次被砸了。之前，車窗玻璃也同樣因?yàn)楦呖諕佄锸軗p。“高空拋物雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但危害較大，會(huì)對(duì)他人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。”“其實(shí)這樣的現(xiàn)象在小區(qū)里，還有好多。”正在小區(qū)里散步的余師傅說(shuō)，“前段時(shí)間，我媽帶小孩子在樓下散步，突然間從天上飛來(lái)一根玉米棒，差點(diǎn)砸到人！”“萬(wàn)一哪天砸偏了，變成砸人了怎么辦？”居民李女士告訴導(dǎo)報(bào)記者，砸車的行為已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了公共安全，不論有車無(wú)車，居民們都要擔(dān)心隨時(shí)可能從天而降的災(zāi)禍。
天降菜刀，幸未砸中人
2017年4月26日，海滄區(qū)綠苑新城小區(qū)，居民樓高處掉落一把菜刀，所幸未砸中人。
當(dāng)天上午11時(shí)許，羅先生忙完工作回到小區(qū)。“我正往家走，聽(tīng)到前面一陣‘哐當(dāng)’聲，嚇了一大跳，走近一看，居然是一把菜刀和一根自拍桿。好險(xiǎn)啊，就在我前面十米不到的地方，再走快一點(diǎn)我就完了。”羅先生心有余悸。
幾名路過(guò)的鄰居紛紛圍攏過(guò)來(lái)，隨即告知物業(yè)。“誰(shuí)家這么不小心??？”“太可怕了！”鄰居們議論紛紛。“萬(wàn)幸啊，砸到人就麻煩了。”
海投物業(yè)綠苑新城管理處接到居民反映后，立即趕赴事發(fā)樓棟，根據(jù)菜刀和自拍桿掉落的位置，逐層排查。經(jīng)逐層入戶詢問(wèn)，最終確定菜刀是從這棟樓7層某住戶家陽(yáng)臺(tái)掉落的。
得知此事，該住戶表示歉意。“幸好沒(méi)有傷到人。是我們沒(méi)注意，把刀放在陽(yáng)臺(tái)，小孩在陽(yáng)臺(tái)玩的時(shí)候碰掉了。”物業(yè)當(dāng)場(chǎng)對(duì)其作出宣導(dǎo)，讓其今后妥善放置刀具，做好孩子的監(jiān)護(hù)。
羅先生說(shuō)，一個(gè)月前也遇到過(guò)自家樓上墜物的情況，“當(dāng)時(shí)我坐在陽(yáng)臺(tái)泡茶，聽(tīng)到外面‘哐’的一聲，從陽(yáng)臺(tái)往下看，誰(shuí)家裝修被拆掉的一片木板掉在樓下，幸好下面是綠化帶”。
海投物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這對(duì)居民是個(gè)警示，將對(duì)整個(gè)小區(qū)進(jìn)行宣導(dǎo)，讓居民更多地了解高空墜物的危害。
困局真正的拋物者很難得到應(yīng)有的懲罰
高空拋物現(xiàn)象屢禁不止，跟拋物者的個(gè)人素質(zhì)確實(shí)有關(guān)。一些高層住戶為圖方便，或者有隨手丟東西的壞習(xí)慣，會(huì)將廢棄物品或垃圾隨意丟出。
高空拋物現(xiàn)象折射出的，不僅是一個(gè)城市居民的素質(zhì)和文明程度，還暴露了城市的管理漏洞以及法律的缺失。
導(dǎo)報(bào)記者就高空拋物問(wèn)題分別采訪了法律工作者。法律工作者表示，對(duì)于高空拋物致人傷害，目前主要還是走司法程序。如果是小區(qū)住宅掉落物品影響到行人，可以跟小區(qū)物業(yè)協(xié)商。如果涉及傷人，只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
立法不夠健全也是高空拋物難以遏制的原因之一。2010年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第87條首次明確規(guī)定：“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。”
法律工作者認(rèn)為，高空拋物案件部分可能涉及刑事犯罪問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)真實(shí)的拋物人即可能的犯罪嫌疑人是執(zhí)法部門的責(zé)任。而如果按照《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，讓眾多住戶共同承擔(dān)責(zé)任，這種情況下，真正的拋物者很難得到應(yīng)有的懲罰。
法律工作者同時(shí)建議，從社會(huì)保障和商業(yè)保險(xiǎn)兩方面對(duì)高空拋物受害人進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)。社會(huì)保障方面，參照交通事故社會(huì)救濟(jì)金設(shè)立高空拋物專項(xiàng)賠償（救助）基金，由政府投入啟動(dòng)資金，設(shè)立基金，并從社會(huì)募集資金，政府和社會(huì)承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任，由全社會(huì)對(duì)受害人的損害進(jìn)行分擔(dān)。商業(yè)保險(xiǎn)方面，將高空拋物造成的損害納入人身意外傷害的范圍，普通公民只要投保了意外傷害險(xiǎn)，若發(fā)生高空拋物傷害事故，便可以據(jù)此向保險(xiǎn)公司索賠并獲得賠償。
記者手記
請(qǐng)把小區(qū)當(dāng)成自己家
一個(gè)30克的雞蛋從4樓拋下來(lái)，會(huì)讓人起腫包；從8樓拋下來(lái)，可讓人頭皮破損；從18樓甩下來(lái)，可砸破行人頭骨……
為了杜絕高空拋物的陋習(xí)，一些業(yè)主和物管，紛紛采取對(duì)應(yīng)之策，有的貼“大字報(bào)”惡毒詛咒，有的戴安全帽……出了事，有的受害者找不出肇事者，就將整棟樓業(yè)主告上法庭。高空拋物成為城市的傷痛，令人無(wú)法忘卻。
如果每個(gè)人都愿將小區(qū)當(dāng)作自己的家，抵制和揭發(fā)監(jiān)督這一不文明行為，加上完善的監(jiān)管機(jī)制，高空拋物這樣的陋習(xí)自然就不會(huì)有生存的空間。
