
臺海網(wǎng)4月8日訊(海峽導報記者 陳捷/文 陶小莫/漫畫)“執(zhí)子之手,與子偕老。”婚姻本該是一份神圣莊重的承諾,但如今很多人為了眼前的經(jīng)濟利益,不惜在婚姻關系上弄虛作假。
為了買房,假離婚!為了貸款,假結(jié)婚!近年來,婚姻登記逐漸成為失信的重災區(qū)!現(xiàn)在,這樣的失信行為將受到31個國家部委的聯(lián)合整治!
近日,國家發(fā)改委、人民銀行、公安部、民政部等31個部委聯(lián)合簽署《關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》),對婚姻登記中的相關失信責任主體開展聯(lián)合懲戒,婚姻登記嚴重失信當事人將面臨14項聯(lián)合懲戒措施。
《備忘錄》顯示,婚姻登記中使用虛假材料、作虛假聲明或故意隱瞞信息嚴重損害對方合法權(quán)益者將被民政部門列入嚴重失信名單。此次是31個部委聯(lián)合嚴打,大家會互相配合、互相共享信息,所以,即使假離婚沒被民政局識破,但只要在其它部門留下造假的相關證據(jù),同樣會面臨多達14項的聯(lián)合嚴懲。這也意味著,今后,那些偽造結(jié)婚證、離婚證等證件證明,或者帶著偽造證件辦理結(jié)婚、離婚的當事人,一旦被民政局逮到,并列入嚴重失信名單,將會在應聘國家公職人員,出任金融機構(gòu)高管以及申請貸款、補貼等多方面受到嚴重限制。
31個部委將如何懲戒婚姻失信行為?《備忘錄》出臺將產(chǎn)生哪些影響?虛假婚姻能否撤銷?昨日,導報“律師來了”團隊成員福建自暉律師事務所主任林敏輝律師和廈門大學法學院教授、福建聯(lián)合信實律師事務所執(zhí)業(yè)律師(兼職)黃健雄針對讀者關注的假離婚相關問題,總結(jié)了新規(guī)“4問”,并結(jié)合典型案例深入解讀。
律師說,近年來,一些人為了獲取經(jīng)濟利益或者逃避責任,不惜在婚姻關系上弄虛作假,通過“假離婚”、“假結(jié)婚”或證件造假的方式,在拆遷補償、買二套房、逃避夫妻債務等方面鉆政策的空子。但是,今后還想要利用“假結(jié)婚”“假離婚”來達到目的就沒那么容易了,這些失信行為將受到31個部委的聯(lián)合懲戒!
31個部委,如何懲戒婚姻失信?
林敏輝:此次出臺的《備忘錄》由31個部委共同發(fā)布,可以看出國家對于這些行為持零容忍的態(tài)度。備忘錄顯示,聯(lián)合懲戒對象為婚姻登記嚴重失信當事人。當事人有以下行為之一的,由民政部委列入嚴重失信名單:(一)使用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料的;(二)作無配偶、無直系親屬關系、無三代以內(nèi)旁系血親等虛假聲明的;(三)故意隱瞞對方無民事行為能力或限制民事行為能力狀況,嚴重損害對方合法權(quán)益的;(四)其他嚴重違反《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》行為的。這些措施將有力地打擊婚姻登記中的弄虛作假行為。
“假結(jié)婚”“假離婚”,能否撤銷?
林敏輝:在材料真實合法的情況下,假結(jié)婚并不屬于可撤銷的婚姻情形。因為法律上沒有“假離婚”這一說,離婚就是離婚。根據(jù)法律規(guī)定,婚姻關系屬于人身關系,一旦形成則具有法律效力,不予撤銷。所以即便夫妻二人約定的是“假離婚”,但二人既然領了離婚證,或法院做出了離婚判決,那從事實和法律層面來看,就是真離婚。
因此,無論是假結(jié)婚或者假離婚,在現(xiàn)實中都具有相當大的風險,參與方非常容易“弄假成真”,而且無法撤銷。
婚姻登記失信,該拿什么來治?
廈門大學法學院黃健雄教授:如何打擊這些通過虛假婚姻登記鉆空子的人呢?近年來,很多地方陸續(xù)出臺相應的措施來進行監(jiān)管,這些措施值得借鑒:比如規(guī)定“認房又認貸”政策,來堵住通過離婚規(guī)避新政的途徑。規(guī)定對離婚一年內(nèi)的貸款人實施差別化住房信貸政策,從嚴防控信貸風險。即對于離婚一年以內(nèi)的房貸申請人,各商業(yè)銀行應參照二套房信貸政策執(zhí)行。對離婚未滿三年的,不列入剛需優(yōu)先搖號序列。對離婚家庭進行諸如水、電、煤、電話和寬帶等出賬信息的調(diào)查。此次31個部委聯(lián)合懲戒,將假離婚、假結(jié)婚列入失信人名單,更加提升了監(jiān)管力度。
新規(guī)出臺,將產(chǎn)生哪些影響?
林敏輝:《備忘錄》以條文的形式明確了婚姻登記嚴重失信行為的種類,并給出了非常具體的懲戒措施,聯(lián)合懲戒措施共有14條,包括限制招錄(聘)為國家公職人員、限制登記為事業(yè)單位法定代表人等,涉及個人招聘錄用、從業(yè)資格、職務晉升、評先評優(yōu)、企業(yè)審批認證、融資授信、補貼性資金支持等多個領域。一旦被列為婚姻登記嚴重失信人,毫無疑問將在工作、生活、投資方面受到多種處罰。根據(jù)備忘錄的指導精神,各個部門還會出臺相應的措施及政策。
