【亮點】

　　數(shù)據(jù)顯示，今年來廈門口岸進口24小時通關(guān)率達到87.8%、出口24小時通關(guān)率99.39%，分別比同期全國平均水平高10.23、1.91個百分點。

　　勇于自我改革

　　推進口岸大通關(guān)建設(shè)

　　在口岸，關(guān)檢“一站式”查驗機制成為企業(yè)滿意率最高的改革事項。2015年初，福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門自貿(mào)片區(qū)率先全國實施關(guān)檢“一站式”查驗平臺+監(jiān)管互認，海關(guān)與檢驗檢疫部門強化協(xié)作，實現(xiàn)作業(yè)空間合并、作業(yè)時間一致、作業(yè)系統(tǒng)并行，場所設(shè)施、查驗設(shè)備等資源共享，有效提升了通關(guān)速度，降低了企業(yè)成本，有力推進了口岸大通關(guān)建設(shè)。

　　如今，廈門口岸共設(shè)立了9個關(guān)檢“一站式”查驗場，每個查驗貨柜平均減少吊柜等費用600元，通關(guān)時間減少近24小時，降低企業(yè)通關(guān)成本。開展監(jiān)管互認試點，實現(xiàn)關(guān)檢雙方對進口固體廢物、大宗商品查驗結(jié)果和數(shù)據(jù)共享、互認，減少重復(fù)移柜、掏箱等操作，每票可為企業(yè)平均縮減通關(guān)時間1-2天，節(jié)省各類物流費用近50%。

　　在國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、推進“一帶一路”、“走出去”等發(fā)展新理念的關(guān)鍵時期，廈門口岸各部門借助自貿(mào)試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢，堅決落實“簡政放權(quán)”的決策部署，敢于刀刃向內(nèi)，勇于自我改革，主動沖破部門利益格局，構(gòu)建互聯(lián)互通的大通關(guān)環(huán)境。

　　在自貿(mào)委、市口岸辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，出臺了《廈門口岸減免進出口申報環(huán)節(jié)報關(guān)報檢費用》政策，自2016年4月1日起廈門口岸減免報關(guān)行申報環(huán)節(jié)代理報關(guān)15元/票的數(shù)據(jù)傳輸費。同時，鼓勵更多優(yōu)質(zhì)進出口企業(yè)走自理報關(guān)報檢方式，讓政策紅利更多更直接傳導(dǎo)到企業(yè)本身，通過單一窗口ERP導(dǎo)入功能，使企業(yè)直接與口岸聯(lián)檢單位實現(xiàn)申報數(shù)據(jù)往來，原本七八個人要做四五個小時的申報業(yè)務(wù)，現(xiàn)在一兩個人、十來分鐘就能辦妥。此次減免申報環(huán)節(jié)報關(guān)報檢費用政策，一年能為進出口企業(yè)節(jié)省約4000萬元，充分體現(xiàn)出廈門打造一流跨境貿(mào)易營商環(huán)境的決心。

　　近年來，廈門口岸構(gòu)建起高效快捷的通關(guān)環(huán)境， “5+2”工作制、“24小時全天候預(yù)約通關(guān)”、“屬地報關(guān)、口岸驗放”、“國檢直通式放行”、“邊檢自助通關(guān)及電子護照推廣”等系列便捷通關(guān)服務(wù)措施，通關(guān)效率和服務(wù)水準穩(wěn)居全國前列。

　　今年3月，市口岸辦協(xié)調(diào)各口岸單位對國際航行船舶聯(lián)合登臨檢查行動，對?？亢驷詭Z碼頭2#泊位的“美博馬士基”輪開展首次聯(lián)合登臨檢查，原本需要的四次登輪檢查減至一次，用時不到一小時，提高了船舶出入境檢查效率。

　　廈門海事局推動廈門港全面實施船舶定線制與報告制，通過科學(xué)規(guī)劃與控制廈門港海上交通流，規(guī)范廈門水域船舶航行秩序，保障了船舶航行安全，縮短了船舶進出港時間，提高了船舶在港周轉(zhuǎn)效率，有效提升廈門港競爭力。

　　【記者手記】

　　郵輪經(jīng)濟成為新名片

　　從4月份開始，一艘艘海上漂浮的“五星級酒店”相繼光臨廈門，成為口岸的靚麗風(fēng)景線。從2012年豪華郵輪“海洋神話”號的緩緩靠泊，正式開啟了廈門郵輪母港的運作。廈門港接待郵輪從2012年的19艘次發(fā)展到2016年的79艘次，郵輪旅客吞吐量從3.9萬人次躍升至20萬人次。短短幾年，廈門國際郵輪母港已成為大陸四大郵輪母港之一，也是國家確定的郵輪運輸試點示范港。

　　郵輪經(jīng)濟被譽為“漂浮在水道上的黃金產(chǎn)業(yè)”，廈門港郵輪業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，對口岸聯(lián)檢部門工作提出了新的要求。在市口岸辦的協(xié)調(diào)下，廈門海關(guān)、廈門檢驗檢疫局、廈門邊檢、廈門海事局不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)管模式，以保障出入境旅客安全、快捷通關(guān)。

　　在旅客通關(guān)方面,口岸聯(lián)檢部門在有效保障國際旅客旅行健康的前提下，入境旅客平均通關(guān)耗時由最初的2-3小時大幅壓縮到半小時以內(nèi)。

　　廈門市委、市政府高度重視郵輪母港的發(fā)展，并于2016年11月出臺《關(guān)于促進廈門自貿(mào)片區(qū)郵輪物供發(fā)展的若干意見》，在支持郵輪母港建設(shè)、規(guī)范和提升郵輪物供企業(yè)行為、規(guī)劃和培育郵輪物供基地、優(yōu)化郵輪物供通關(guān)環(huán)境等方面出臺鼓勵扶持措施。

　　今年6月，在廈門自貿(mào)片區(qū)管委會、市口岸辦、廈門海關(guān)、廈門檢驗檢疫局等部門的聯(lián)合推動下，裝載郵輪食品的集裝箱從越南胡志明市運抵廈門港，并順利為靠泊廈門的國際郵輪“天海新世紀”號快速供應(yīng)進口食品，率先實現(xiàn)“進口直供”、“保稅供船”的創(chuàng)新監(jiān)管模式。

　　“郵輪物供是郵輪產(chǎn)業(yè)的一大重點，是衡量郵輪母港競爭力的重要指標。”廈門國際郵輪母港集團有限公司總經(jīng)理蔡培植說，它對發(fā)揮廈門國際郵輪母港功能、推動國際郵輪公司選擇廈門港作為郵輪物資分撥配送中心、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型將起到重要作用。

　　此外，廈門口岸借助對臺優(yōu)勢，開辟了以廈門為母港的廈門-臺灣(臺中、基隆、高雄)海峽郵輪航線。廈門港成為大陸首個享受國際郵輪多港掛靠、兩岸直航政策的城市，郵輪經(jīng)濟發(fā)展初見成效。