一則“雙四分法” 完善垃圾分類收集運(yùn)輸處理體系

　　廈門的垃圾分類按照“大分流、小分類”的原則，生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、綠化垃圾、餐廚垃圾和大件垃圾等實(shí)行大類分流。再以“雙四分”的要求，實(shí)現(xiàn)生活垃圾按4大類4個(gè)環(huán)節(jié)全程分類管理。第一個(gè)“四分”是指，生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。第二個(gè)“四分”，是指投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理四個(gè)環(huán)節(jié)全程分類。

　　按照“雙四分法”要求，市區(qū)政府部門在全市范圍規(guī)范設(shè)置垃圾分類投放容器，配備專業(yè)收運(yùn)車輛，加大了處理設(shè)施的補(bǔ)短板工作，目前已經(jīng)形成了較為完整的垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理體系。

　　一個(gè)法規(guī)體系 完善工作考評機(jī)制與法制保障機(jī)制

　　8月21日下午3點(diǎn)多，通過電腦隨機(jī)抽簽的方式，市環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的兩支專業(yè)考評小組，確定了4個(gè)考評點(diǎn)并驅(qū)車分頭實(shí)地考察。東浦路40號是一個(gè)無物業(yè)管理的老舊小區(qū)。記者看到，這里設(shè)置了分類垃圾桶，配備了垃圾分類督導(dǎo)員，每個(gè)垃圾投放點(diǎn)也都設(shè)置了公示欄，公示告知各分類種類收集方式、時(shí)間、作業(yè)單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式?？荚u小組工作人員經(jīng)過檢查詢問，把每一項(xiàng)工作的開展情況都記錄在案。

　　我市制定了《廈門市生活垃圾分類工作考評辦法》，從7月開始，采用專業(yè)考核和第三方考核相結(jié)合的方式，考評各單位垃圾分類工作，并將垃圾分類工作推動(dòng)情況納入市對各區(qū)、各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。

　　通過建立完善工作考評機(jī)制、法制保障機(jī)制、協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制、行政執(zhí)法機(jī)制，一個(gè)完整的垃圾分類法規(guī)體系正在廈門臻于圓滿。我市還積極推進(jìn)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》的立法工作，從生活垃圾分類投放與分類收集、分類運(yùn)輸與分類處置、監(jiān)督管理和法律責(zé)任入手，建立管理責(zé)任人制度、督導(dǎo)員制度、投放管理制度、可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、信用監(jiān)管制度等制度，為實(shí)施垃圾分類工作提供法制保障。

　　一支督導(dǎo)隊(duì)伍 “桶邊督導(dǎo)”模式提升正確投放率

　　在湖里區(qū)江頭街道祥店誠信文明示范街，每家商店內(nèi)都擺放著各色分類垃圾桶，店主一邊熱誠待客，一邊宣傳垃圾分類知識。社區(qū)的工作人員告訴記者，這些商家的老板還有另一個(gè)身份——垃圾分類督導(dǎo)員。

　　我市設(shè)立了市生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。去年10月，廈門組建了福建省首個(gè)市級垃圾分類管理中心。按照“各街道配備5名、社區(qū)居委會(huì)配備3名垃圾分類專職管理人員，各小區(qū)每300戶配備1名專職督導(dǎo)員”標(biāo)準(zhǔn)，全市已配備垃圾分類專職管理人員659名、專職督導(dǎo)員1870名, 督導(dǎo)志愿者3324人。這支垃圾分類督導(dǎo)員隊(duì)伍都經(jīng)過了專業(yè)的培訓(xùn)，堅(jiān)持定時(shí)上崗、文明引導(dǎo)、規(guī)范引導(dǎo)、熱情服務(wù)。通過“桶邊督導(dǎo)”的模式，居民生活垃圾分類方法知曉率大幅提高，居民垃圾分類的意識越來越強(qiáng)，正確投放率也持續(xù)升高。

　　一座智慧平臺 推進(jìn)垃圾分類數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)

　　廈門還加大科技投入，大力推進(jìn)垃圾分類數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。今年5月，我市建成福建省首個(gè)餐廚垃圾信息化管理平臺，管理平臺綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)庫傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，接入全市43部餐廚收運(yùn)車，2200余個(gè)餐廚垃圾桶RFID卡信息，560余家餐廚垃圾產(chǎn)生單位的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾產(chǎn)、收、運(yùn)、處全流程信息化監(jiān)管。

　　【數(shù)據(jù)】

　　島內(nèi)95%小區(qū)

　　實(shí)現(xiàn)垃圾分類

　　截至目前，按照垃圾分類小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，島內(nèi)思明、湖里兩區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)1332個(gè)，占比達(dá)95.01%，島外已建成示范點(diǎn)29個(gè)；全市市直機(jī)關(guān)已開展垃圾分類108家，占比90%；各類學(xué)校開展垃圾分類1124所，占100%；市屬國有企業(yè)已開展垃圾分類12家，占100%；全市每天分類出廚余垃圾近400噸、收運(yùn)餐廚垃圾近200噸，均實(shí)現(xiàn)資源化利用，達(dá)到了國家第五批餐廚垃圾管理試點(diǎn)城市的任務(wù)要求。