典型案例2：
持續(xù)破壞生態(tài)，被叫停還告環(huán)保局
水產(chǎn)公司持續(xù)破壞生態(tài)環(huán)境，被叫停后還狀告環(huán)保局。最終，水產(chǎn)公司被判敗訴。
鄭某幾年前租下了海滄區(qū)蓮花村的一塊地，根據(jù)土地租賃合同，約定土地主人將部分土地租賃給鄭某建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場，租賃期限10年。隨后，鄭某推動(dòng)設(shè)立了廈門某水產(chǎn)公司，公司法定代表人也是鄭某。
2015年2月2日，海滄環(huán)保局工作人員到水產(chǎn)公司溪頭水庫旁的養(yǎng)鰻場進(jìn)行現(xiàn)場檢查。第二天，水產(chǎn)公司法定代表人鄭某到海滄環(huán)保局接受調(diào)查，稱該公司沒有辦理環(huán)評審批手續(xù)，沒有辦理項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收手續(xù)，養(yǎng)鰻場于2008年投入使用，養(yǎng)鰻場的水經(jīng)排水管流入過蕓溪，未經(jīng)過處理。
隨后，海滄環(huán)保局作出《決定書》，認(rèn)定水產(chǎn)公司在海滄溪頭水庫的養(yǎng)鰻場項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，主體工程正式投入生產(chǎn)，違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定，責(zé)令水產(chǎn)公司立即停止生產(chǎn)。
為此，水產(chǎn)公司將海滄環(huán)保局告上法庭。本案的焦點(diǎn)之一為被訴行政行為是否違反“法不溯及既往原則”，是否超過行政處罰時(shí)效。
經(jīng)審理，法院判決認(rèn)定，被訴行政行為屬行政命令行為，不是行政處罰行為，而且，養(yǎng)鰻場環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)的違法行為處于繼續(xù)狀態(tài)，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)后應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。原告關(guān)于案涉決定書違反法不溯及既往原則或超過行政處罰時(shí)效的意見，缺乏法律依據(jù)，不予采納。因此，判決駁回水產(chǎn)公司的訴訟請求。
法官說法
持續(xù)破壞生態(tài)不適用“法不溯及既往”
法官說，2008年10月1日起施行的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》，已明確將水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目列為應(yīng)申報(bào)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表的項(xiàng)目，即2008年10月1日之后，列入名錄表中的水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)申報(bào)環(huán)評。
因此，原告一直未依法報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告表，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收即投入生產(chǎn)，違法行為在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》施行前后都存在，原告未配套建設(shè)經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境保護(hù)設(shè)施的違法行為處于連續(xù)狀態(tài)，被告對原告的違法行為適用《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》的規(guī)定進(jìn)行處罰，沒有違反法不溯及既往的原則。
典型案例3：
企業(yè)負(fù)債上億，破產(chǎn)重整扭虧
破產(chǎn)“預(yù)重整”的企業(yè)是廈門一家運(yùn)輸公司，該公司從事民用汽油、液化氣體等危險(xiǎn)品運(yùn)輸，因公司資產(chǎn)特殊性強(qiáng)，融資渠道有限，公司在經(jīng)營中為拓展業(yè)務(wù)長期進(jìn)行民間借貸，導(dǎo)致公司對外拖欠民間借貸本息達(dá)1.5億元。
2015年，因公司無力按期支付利息，多次發(fā)生債權(quán)人進(jìn)入公司搶占油罐車、控制倉庫的事件，公司經(jīng)營陷入困頓。隨后，債權(quán)人申請對該公司進(jìn)行破產(chǎn)重整。
2016年5月9日，廈門中院裁定批準(zhǔn)該公司的重整計(jì)劃。
令人意外的是，這家企業(yè)在破產(chǎn)重整前連續(xù)三年嚴(yán)重虧損，但進(jìn)入重整程序后，第一個(gè)月即實(shí)現(xiàn)盈利15萬元，第二個(gè)月盈利30余萬元，債權(quán)人和職工逐漸恢復(fù)了對企業(yè)經(jīng)營前景的信任，為重整計(jì)劃的通過和執(zhí)行奠定了良好基礎(chǔ)。在公司召開的第二次債權(quán)人會(huì)議上，公司重整計(jì)劃在各表決組均高票順利通過。
