【戶外廣告】

　　禁設(shè)情形

　　由10種減少為8種

　　高架橋禁設(shè)電子廣告

　　根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置辦法(草案)》修改三稿，不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施的情形，由原來的10種減少為8種。禁止的情形分別是:利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施以及消防安全標(biāo)志的；影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；在歷史風(fēng)貌建筑、文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的；使用危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物、其他危險(xiǎn)設(shè)施的；使用住宅樓屋頂?shù)?；?duì)宗教場所影響嚴(yán)重的；使用行道樹、透景圍墻或者損毀綠地的；法律、法規(guī)禁止的其他情形。

　　另外，城市道路的人行天橋、高架橋以及跨線橋，不得設(shè)置電子顯示裝置的戶外廣告設(shè)施。

　　安全管理

　　維護(hù)不當(dāng)造成損失

　　設(shè)置人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

　　草案針對(duì)戶外廣告設(shè)施的安全管理也作了相關(guān)規(guī)定，設(shè)置人是安全管理的責(zé)任主體。草案新增規(guī)定:設(shè)置人未及時(shí)維護(hù)、更新戶外廣告設(shè)施，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)責(zé)任。

　　草案還規(guī)定，橙色、紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)期間，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，采取加固或者拆除、專人值班值守等措施，排除安全隱患。

　　大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置滿兩年的，專業(yè)機(jī)構(gòu)將進(jìn)行安全檢測。檢測不合格的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即修整或拆除。一旦違反安全管理的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置人將被處以不同程度的罰款，甚至被主管部門依法強(qiáng)制拆除。

　　【無償獻(xiàn)血】

　　存在問題

　　固定獻(xiàn)血點(diǎn)僅存8處

　　街頭獻(xiàn)血比例降幅大

　　今年9月-10月，市人大常委會(huì)成立了執(zhí)法檢查組，對(duì)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)無償獻(xiàn)血條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并形成報(bào)告于今日上午提請(qǐng)審議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來，全市累計(jì)有24萬人次捐獻(xiàn)全血，總獻(xiàn)血量達(dá)75.13噸，全市35家醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血全部來源于無償獻(xiàn)血。

　　但執(zhí)法檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。目前，我市在用固定獻(xiàn)血點(diǎn)僅存8處，其中島內(nèi)為5處。另外還有2部流動(dòng)獻(xiàn)血車。島內(nèi)除了中心血站，只有位于SM一期的愛心獻(xiàn)血屋有較為穩(wěn)固的獻(xiàn)血人群。2011年至今，全市共拆除了17處固定獻(xiàn)血點(diǎn)。絕大部分獻(xiàn)血點(diǎn)拆除后，未及時(shí)重建?，F(xiàn)有的部分獻(xiàn)血點(diǎn)因?yàn)榈攸c(diǎn)原因，采血效果不盡如人意。從2013年下半年至今，街頭獻(xiàn)血比例從63%下降至目前的39%。同時(shí)，受各種因素影響，“血荒”時(shí)有發(fā)生。

　　基礎(chǔ)建設(shè)

　　2020年用血量將達(dá)20噸

　　建議繁華商圈規(guī)劃獻(xiàn)血點(diǎn)

　　我市的中心血站從上世紀(jì)80年代末使用至今，已無法滿足需求。近15年來，采血量增加了142%，但是基礎(chǔ)建設(shè)卻沒有變化，獻(xiàn)血者有時(shí)甚至要在室外或樓梯口等候。未來，我市還有幾家綜合性醫(yī)院建成投入使用，用血量還會(huì)增加，預(yù)計(jì)2020年我市用血量將達(dá)20噸。為此，執(zhí)法檢查組建議，在繁華商圈、交通樞紐等人流密集的地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置獻(xiàn)血點(diǎn)。