端倪 島內(nèi)兩月投訴70起

　　破壞財(cái)物必須賠償，承擔(dān)責(zé)任，另一方面，廣場(chǎng)舞的音樂(lè)聲是否擾民，又該如何界定？先看數(shù)據(jù)。

　　據(jù)湖里城管統(tǒng)計(jì)，今年4月20日至6月20日，接到的廣場(chǎng)舞擾民投訴約50起，投訴量大的地點(diǎn)有湖里供電局旁、殿前一組和金尚小區(qū)。其中，發(fā)生砸播放器的金尚小區(qū)，此前投訴了5次。

　　思明城管統(tǒng)計(jì)，4月20日至6月20日，接到20多起廣場(chǎng)舞擾民舉報(bào)，經(jīng)城管執(zhí)法人員勸導(dǎo)，絕大部分廣場(chǎng)舞者自覺(jué)調(diào)低音量，沒(méi)有再投訴，投訴反復(fù)的是蓮花公園、福滿山莊。

　　來(lái)自市行政執(zhí)法局的投訴數(shù)據(jù)，上述期間，全市有投訴109起，均及時(shí)妥善處理。

　　從時(shí)間上來(lái)看，有的投訴是在早上8點(diǎn)，有的最遲是晚上10點(diǎn)，高考期間投訴量增大，主要的反映是夜間跳舞。

　　個(gè)別小區(qū)的居民反映，一天有好幾撥人在跳舞。比如盧先生，住在福滿山莊，客廳的窗戶正好對(duì)著小區(qū)中庭，從早到晚會(huì)聽(tīng)到三撥聲音——早上6點(diǎn)多，太極拳的音樂(lè)；上午8：30-9：30，廣場(chǎng)舞音樂(lè)聲；晚上7：00過(guò)后到10：00，又是另一撥廣場(chǎng)舞音樂(lè)。

法律 太吵最高罰1000元

　　廣場(chǎng)舞是否擾民，該如何處罰，實(shí)際上是有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的?！稄B門市環(huán)境保護(hù)條例》第42條第二款，在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材不得干擾周圍居民生活環(huán)境。

　　第52條，從事產(chǎn)生噪聲、干擾居民生活活動(dòng)的，由城管行政執(zhí)法部門責(zé)令停止，限期改正，處100元以上1000元以下罰款?！吨伟补芾硖幜P法》第58條，違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款。

　　城管執(zhí)法人員告訴導(dǎo)報(bào)記者，廣場(chǎng)舞的音樂(lè)聲，盡管是非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，但在噪聲標(biāo)準(zhǔn)上，同樣被歸為社會(huì)生活噪聲。

　　那么，多大的音量才叫擾民、超標(biāo)呢？導(dǎo)報(bào)記者查詢到，居住、商業(yè)混雜的區(qū)域，屬于2類區(qū)，白天6：00-22：00不得超過(guò)60分貝，晚上22：00-6：00，不得超過(guò)50分貝。

困境 取證難只能勸導(dǎo)

　　然而，對(duì)于廣場(chǎng)舞音樂(lè)聲擾民，各方達(dá)成的一致還是勸導(dǎo)，人性化執(zhí)法，而不是處罰。“廣場(chǎng)舞并非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，它的出發(fā)點(diǎn)是好的，提倡健身、運(yùn)動(dòng)，對(duì)于音量太大，我們往往是勸導(dǎo)。”基層一位城管隊(duì)員介紹，每次一有投訴，他們都會(huì)去勸。

　　另一方面，處罰存在一定難度。首先是檢測(cè)，不管是城管還是公安，都需要鑒定它的聲音是否超標(biāo)，但基層的執(zhí)法人員，沒(méi)有這個(gè)條件檢測(cè)，需要環(huán)保部門配合。

　　測(cè)噪聲往往是在邊界檢測(cè)。比如某個(gè)居民樓投訴，那么就在這幢居民樓下的一米范圍內(nèi)測(cè)，公共場(chǎng)所的噪聲源一般不是單一的，測(cè)的時(shí)候得把其它噪聲去掉，往往很難界定。

　　處罰主體上也有難度，難以準(zhǔn)確認(rèn)定受處罰的主體是誰(shuí)。“檢測(cè)的時(shí)候，音樂(lè)聲一關(guān)，怎么測(cè)？即便測(cè)了，人都走了，處罰誰(shuí)？”一個(gè)執(zhí)法人員解釋，所以也一直沒(méi)有開(kāi)罰單。

征集

廣場(chǎng)舞不擾民 聽(tīng)聽(tīng)你的建議

　　你居住的小區(qū)，是否受到廣場(chǎng)舞的影響？該如何破解？

　　有人指出，廣場(chǎng)舞擾民是時(shí)間沒(méi)有安排好。比如早上6點(diǎn)多開(kāi)始吵，晚上10點(diǎn)還在跳，影響附近居民休息，建議把廣場(chǎng)舞移到早上9點(diǎn)以后，等大家都去上班了再跳。

　　有人認(rèn)為，廣場(chǎng)舞擾民是地點(diǎn)沒(méi)選對(duì)。最好小區(qū)內(nèi)不要跳，會(huì)產(chǎn)生回聲的廣場(chǎng)、樓與樓之間的通道不要跳，否則產(chǎn)生的音量會(huì)非常大，最好選擇小區(qū)外。

　　有人建議，即使可以跳，一個(gè)廣場(chǎng)一天也不宜安排太多場(chǎng)次廣場(chǎng)舞，每場(chǎng)不宜太多人，場(chǎng)次一多，變成輪番干擾，人一多，音量就得開(kāi)大。

　　還有人覺(jué)得，廣場(chǎng)舞擾民，根源在音箱上，不應(yīng)使用功率大的音箱，最好能采用其它的方式。

　　跳廣場(chǎng)舞，怎么做到既健康又不擾民？請(qǐng)撥打968801支招，或關(guān)注“海峽導(dǎo)報(bào)”官方微信。

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年輕人唱歌樓上扔雞蛋

　　2014年3月17日，蓮坂新景世紀(jì)城A區(qū)，一群年輕人在廣場(chǎng)上又唱又跳，開(kāi)著高音喇叭伴奏。

　　附近居民反映，唱歌的聲音很大，像是大合唱，還不時(shí)發(fā)出“哈哈哈”的笑聲，互相比拼聲音大，就連附近公廁的管理員都看不下去。由于實(shí)在太吵，樓上居民扔下雞蛋，還有人報(bào)警。