無奈

　　防止游客“跑路”

　　旅行社“不得已而為之”

　　市民擔(dān)心保證金“打水漂”，旅行社則表示收取保證金純屬無奈之舉。

　　廈門一旅行社的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為防止旅游者滯留不歸，旅游目的地國家對本國地接社和我國組團社會采取經(jīng)濟和行政處罰等手段，這是迫使國內(nèi)旅行社收取出境旅游保證金最直接的原因。而對旅行社而言，如果一再出現(xiàn)游客逃團現(xiàn)象，就會在一定時間內(nèi)被使館停發(fā)簽證，難以從事出境游業(yè)務(wù)，更嚴(yán)重的甚至?xí)粐衣糜尉秩∠?jīng)營資格。這時，旅行社收取的押金就為其損失做了一定補償。

　　“為分擔(dān)被使館停簽、被旅游部門處罰等風(fēng)險不得已而為之。”廈門市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，旅行社不具備準(zhǔn)確審核游客身份、判斷其是否會“跑路”的能力，若是真的遇上故意滯留的游客，對旅行社的傷害無疑是巨大的。這樣，旅行社才會采取收取保證金的方法。

　　說法

　　無立法明確規(guī)定

　　可訴諸第三方擔(dān)保

　　出境游保證金在法律上是否確有此概念，又是怎么規(guī)定，如何監(jiān)管的？旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對于保證金，能不能收取、怎么收取等問題，都沒有相關(guān)法規(guī)進行規(guī)定。

　　“收取保證金對游客來說有風(fēng)險，但旅行社的權(quán)益同樣需要保障?！痹撠?fù)責(zé)人指出，正是基于這樣的現(xiàn)狀，出境游保證金才一直處于模糊地帶，未被明令禁止，相關(guān)部門也不提倡。

　　他表示，為防止游客滯留境外，收取出境的保證金無疑是對旅行社最有利的方法，但游客想要保障資金安全，除了明確與旅行社的保證金合同之外，還可以訴諸第三方作為中間擔(dān)保，“比如和旅行社協(xié)商，由銀行來當(dāng)‘中間人’，保障保證金的安全?！痹撠?fù)責(zé)人表示，目前這一方法已經(jīng)在北京等地的部分旅行社中開始使用，建議擔(dān)心安全隱患的游客，也可以考慮這樣的方法。