設(shè)計對白
監(jiān)控說:探頭又不是對著你的房間,有什么關(guān)系?樓道是公共區(qū)域,你的行為是大家都能看到的,談不上隱私,我又沒惡意記錄你的信息。
隱私說: 官方探頭對拍攝到的內(nèi)容,可有著嚴(yán)格的保護(hù)機制??赡阈铡八健保ㄒ?guī)對你沒有更多約束。想一想,我在某時某地的所作所為,被別人盡收眼底,并短時間儲存了起來,聽起來難道不恐怖?
杏林月臺路某小區(qū)樓道的這個探頭,對準(zhǔn)樓道里外。
臺海網(wǎng)(微博)12月20日訊 據(jù)廈門日報報道(記者 張明蕾 吳耀東)它在樓梯背后靜靜潛伏近一年,注視著樓里每天來來往往的人群。它眼里看到的一切,通過一根長長的線,傳送回主人的電腦上。它說輔助管理和保障安全是自己存在的價值,有人卻說它侵犯了他人隱私,只因它盯著的是樓里的公共區(qū)域。
前日,杏林某小區(qū)一個居民自裝的監(jiān)控引發(fā)紛爭。記者昨日多方調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)一個朝外的探頭后隱藏著不少問題。
報警 一個監(jiān)控 一場紛爭
杏林月臺路某小區(qū),有一棟商住兩用樓,二樓是一個舞蹈培訓(xùn)中心。去年年底,一樓樓道出入口多了一個監(jiān)控探頭——二樓舞蹈培訓(xùn)機構(gòu)裝的。恰是這個對著公共區(qū)域的監(jiān)控探頭,引發(fā)了前日那場各說各有理的糾紛。
前天,樓里的一名業(yè)主報警稱,舞蹈培訓(xùn)機構(gòu)私設(shè)監(jiān)控,嚴(yán)重侵犯了每位住戶的隱私。而在此之前,舞蹈培訓(xùn)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人邱女士拿著監(jiān)控錄像,同樣去報了案。因為一名業(yè)主把培訓(xùn)機構(gòu)貼在樓道的KT板廣告扯下,這一幕正好被監(jiān)控探頭拍了個正著。
記者昨日在舞蹈培訓(xùn)機構(gòu)看到,監(jiān)控探頭所能拍攝到的區(qū)域包括樓道的出入口和門口停放摩托車的位置。在公共區(qū)域安裝探頭,用培訓(xùn)機構(gòu)另一負(fù)責(zé)人楊先生的話說,只因為學(xué)員都是五六歲的孩子,如果發(fā)生什么意外,探頭能夠提供依據(jù),也好對家長有個交代?!靶^(qū)里沒有探頭,我們就自己裝了?!睏钕壬f。
除了安全,邱女士認(rèn)為探頭還有助于對學(xué)院的管理,如果調(diào)皮的孩子偷偷跑出去,監(jiān)控中就能看到,方便及時找回。舞蹈培訓(xùn)機構(gòu)的說法,有些業(yè)主并不認(rèn)同。自己的行為被個人安裝的監(jiān)控盡收眼底,有人認(rèn)為這是侵犯了自己隱私。警方稱,培訓(xùn)機構(gòu)行為不違法,有疑問的業(yè)主并不滿意,調(diào)解因此不成。
尷尬 一個探頭 兩種看法
記者在走訪時發(fā)現(xiàn)了一個有趣現(xiàn)象:這棟樓的樓下有很大一片水泥地,可大部分摩托車都擠在出入口前面的那一小塊兒空地上。一名車主告訴記者,只有這里有探頭,車停放在這里,比較安全。
這個探頭到底是好是壞?就連同一棟樓的業(yè)主也有截然不同的看法。
“反方”認(rèn)為,戳在樓道口的探頭,讓自己的生活每天處于別人監(jiān)控之下,自己的隱私顯然被侵犯。有住戶擔(dān)心,“如果他下次和小偷合作,知道哪個住戶外出,通知小偷作案怎么辦呀?”
在正方眼里,這種擔(dān)心并未被放在心上。
一名年輕女子說:“我又不做壞事,探頭也不是對著我的房間,有什么關(guān)系?”另一位住戶則認(rèn)為,樓道出入口是公共場所,不存在隱私一說。對于那些摩托車主而言,那個探頭反而承擔(dān)起了部分公共職能。曾經(jīng)樓上一位住戶丟了筆記本電腦,就找到培訓(xùn)機構(gòu)查看監(jiān)控錄像,尋找可疑人員。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人林先生表示,某種意義上,這個探頭的存在是有好處的。
現(xiàn)狀 私裝探頭 越來越多
若有人繪制一份廈門探頭的“活點地圖”,杏林月臺路小區(qū)里的那個探頭肯定只是其中一個極小的點。記者昨日從相關(guān)部門獲知,廈門所擁有的探頭總量大約有上萬個。盡管它們都是一個家族,但有著不同身份標(biāo)記——官方和非官方。
“官方家族”井然有序,從申請安裝到事后監(jiān)管,無不照章辦事。那些分布在路面上和公共場所里的探頭,是用于道路管理還是治安監(jiān)管,預(yù)計要長成什么樣,裝成之后由誰維護(hù),都要經(jīng)過審批?!懊耖g家族”相較而言,就難以捉摸得多。“我們是根據(jù)業(yè)主的要求,請相關(guān)公司來安裝的監(jiān)控,沒有聽說需要報備?!蹦澄飿I(yè)公司監(jiān)控室的員工說。在公司或物業(yè)眼里,安裝對著公共區(qū)域的監(jiān)控多半由自己說了算。
對探頭的需求如今已從公司或物業(yè),蔓延到了個人?!八饺搜b監(jiān)控的很多,有的裝在倉庫里面,有的裝在別墅里,有的則裝在門外,照看自己停放的車輛。”一家承接監(jiān)控安裝業(yè)務(wù)公司的店員說。記者詢問了多家公司,得到的回答基本相似——個人裝監(jiān)控的越來越多。在店員們的介紹中,個人安裝監(jiān)控的流程異常簡單:說明自己想安裝的地方,店員現(xiàn)場查看即可安裝,除了談好的價格,無需提供其他資料。兩個點的監(jiān)控探頭,一套裝下來基本在兩千多元左右。探頭的朝向全憑你做主,就算對著公共區(qū)域,在店員們看來也無大礙。
說法
什么人能裝法律暫無規(guī)定
個人裝探頭,伸向公共區(qū)域,這能行嗎?記者咨詢了多個部門,并未找到相關(guān)規(guī)定的身影。福建金海灣律師事務(wù)所鄭志寧律師告訴記者,關(guān)于安裝監(jiān)控的法律法規(guī),尤其是涉及公共區(qū)域的,目前為止并沒有,包括相關(guān)部門出臺的規(guī)章也沒有。“什么人能裝,什么人不能裝,什么情況下可以裝,法律暫未規(guī)定。”鄭律師說,“但若將探頭直接對著某個人家里或私人場所,肯定不行。”
鄭律師看來,公共區(qū)域?qū)儆诠不顒訄鏊瑐€人在此處的行為是大家都能看到的,一般談不上隱私。因此個人裝監(jiān)控的行為,很難從法理上定義是否妥當(dāng)。
惡意傳播,就侵犯隱私
記者咨詢的多家承擔(dān)監(jiān)控安裝的公司,都保證監(jiān)控所拍攝的畫面至少能保存一兩個月,個人可以隨時觀看。你在某時某地的所作所為被某人盡收眼底,并短時間儲存了起來,聽起來是不是有些恐怖?
對“官方家族”來說,探頭拍攝到的內(nèi)容,可是有著嚴(yán)格的保護(hù)機制。以路面監(jiān)控為例,只有不涉及車牌信息和駕駛員面部信息等大范圍路況畫面可以發(fā)布。想要查監(jiān)控?除非涉及案件,或個人有處罰類申訴或復(fù)議?!罢莆铡痹谖飿I(yè)手里的監(jiān)控視頻,也不那么親民。物業(yè)公司的員工告訴記者,視頻不允許隨意查看,必須經(jīng)過管理部門同意。若是想拷貝,還得和業(yè)主打招呼。
有制度來規(guī)范,監(jiān)控和隱私之間無疑多了道屏障。但對于個人安裝監(jiān)控而言,這道屏障只有在事后才會啟動。“如果個人只是安裝或僅存在看的行為,沒有把信息用于惡意記錄,就不涉及侵犯隱私。”鄭律師解釋道,“一旦個人將監(jiān)控抓拍到的鏡頭進(jìn)行惡意傳播或發(fā)布,就有可能侵犯到他人隱私。”“惡意”、“傳播”或“發(fā)布”,是是否侵犯隱私權(quán)的關(guān)鍵詞眼。如果市民認(rèn)為隱私權(quán)因為監(jiān)控探頭被侵犯,可依據(jù)民法和侵權(quán)責(zé)任法,尋求法律途徑解決。