◆江頭西路︵呂嶺路至仙岳路︶的路面停車位，執(zhí)行﹃一類停車位﹄收費標(biāo)準(zhǔn)。
臺海網(wǎng)6月24日訊(導(dǎo)報記者 余健平 孫春燕 崔曉旭/文 沈威/圖)在廈門，停車費問題正日益成為市民和游客熱議的焦點。近日，市民鄭菁菁在江頭西路停車4小時40分，竟被收取54元停車費，這一高昂費用讓她直呼“被停車費狠狠刺了一下”。
并非熱門區(qū)域，為啥收費如此之高？導(dǎo)報記者兵分多路走訪廈門多個區(qū)域，發(fā)現(xiàn)江頭西路并非個例，類似的停車費“吐槽”屢見不鮮，高昂停車費頻頻引發(fā)消費者的不滿與抱怨。這背后不僅涉及市民出行成本與消費體驗，更關(guān)聯(lián)著廈門這座城市的營商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活力。這些區(qū)域停車費定價緣何如此之高？如何在保障交通秩序與滿足市民需求間找到平衡？導(dǎo)報記者就此展開深入調(diào)查。
遭遇
停車4小時40分花了54元
夏日傍晚，本是與閨蜜愜意聚餐的美好時光，可鄭菁菁卻因一筆停車費，好心情瞬間“破防”。
鄭菁菁和三個閨蜜約了晚飯，地點在江頭公園附近。當(dāng)天下午5點左右，她開車前往江頭公園附近赴約，見江頭西路路邊有空余停車位，便順勢將車停下。幾個閨蜜相聚，吃飯、小酌、暢聊，餐盤碰撞聲、碰杯聲與歡笑聲交織，從夕陽西下聊到華燈初上，不知不覺時間飛逝。22點多聚會結(jié)束，眾人走到車旁掃碼付費，手機(jī)頁面跳轉(zhuǎn)后顯示的54元停車費，讓所有人驚掉了下巴。“天吶！居然要54元！感覺像被‘停車場刺客’狠狠刺了一下！”鄭菁菁哭笑不得地說。
幾個女孩循著路邊停車位，找到了停車位收費標(biāo)準(zhǔn)的牌子：“車輛停放首15分鐘以內(nèi)（含）免費；3元/15分鐘，車輛停放按15分鐘計費，不足15分鐘按15分鐘計收；每日22：00—次日07：30（含）車輛停放免費，全天最高收費75元。”
按照這一收費標(biāo)準(zhǔn)計算，鄭菁菁17：22停車，22：02離場，停車時長約4小時40分鐘，共280分鐘，除去首15分鐘和22點后的2分鐘免費時段，計費停車時長263分鐘，以15分鐘為一個計費單位，263÷15≈18個單位，18×3=54元，最終收費54元符合標(biāo)準(zhǔn)。雖符合規(guī)則，但高昂的費用仍讓眾人難以接受。“原本開開心心的聚會，最后被這筆停車費搞得心情都沒了。”鄭菁菁無奈地苦笑。
現(xiàn)象
江頭路面停車費普遍比較貴
感覺被“刺”的，當(dāng)然不止鄭菁菁一人。
在工作日午間用餐高峰期，導(dǎo)報記者實地探訪發(fā)現(xiàn)，這段全長不到500米的江頭西路（呂嶺路至仙岳路）的90多個路面停車位，及呂厝路（江頭西路至嘉禾路）的27個停車位，統(tǒng)一執(zhí)行廈門最高檔的“一類停車位”收費標(biāo)準(zhǔn)：首15分鐘以內(nèi)（含）免費，3元/15分鐘，即12元/小時，日間（7:30—22:00）最高收費75元。
傅紅梅是廈門市經(jīng)濟(jì)管理咨詢協(xié)會執(zhí)行會長，提起江頭的路面停車位，她頻頻搖頭：“我有個朋友自駕來廈門，在江頭附近簡單泡個茶、吃個飯，停車費花了五六十元，朋友回去感嘆廈門真是來不起！”
午間時分，車主張先生準(zhǔn)備駛離停車位，當(dāng)他掃碼繳費時，手機(jī)屏幕上跳出了“每小時12元”字樣，張先生忍不住抱怨：“停3小時就要36元？這比商場還貴！”“同樣是老城區(qū)，長青路、蓮花路這些地方車位也很緊張，為什么人家每小時只要8元？”車主林女士的疑問道出了許多人的困惑。導(dǎo)報記者隨后走訪島內(nèi)多個商業(yè)區(qū)發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn)（8元/小時）的停車位更為普遍。在長青路、金榜路、后濱西路等人流密集區(qū)，盡管飯點時同樣“一位難求”，但相對“親民”的價格讓車主們普遍表示“可以接受”。
與江頭路面停車位形成鮮明對比的，還有僅隔一條馬路的華都大廈，那里停車場收費僅5元/小時，全天封頂40元；以及步行5分鐘可到達(dá)的江頭公園市政停車樓，首小時5元，后續(xù)每半小時加2元。
不過，有車族吐槽得多么激烈，江頭的路面停車位就有“多吃香”。工作日的午間，江頭西路的停車位保持著九成以上的占用率。“臨時辦事只能停這兒。”不少車主坦言，明知收費高卻別無選擇。
追問
非熱門景區(qū)為何這么貴？
大多數(shù)市民不理解的是，為什么江頭一帶不像中山路那樣是熱門景點，也不像深田社區(qū)老舊小區(qū)居多，卻要“享受”和它們一樣的收費標(biāo)準(zhǔn)？
對此，導(dǎo)報記者了解到，廈門現(xiàn)行停車場收費標(biāo)準(zhǔn)，來源于《廈門市政府定價管理停車場分類管理辦法》，以及《政府定價停車收費標(biāo)準(zhǔn)》。上述規(guī)定2021年5月1日起正式實施，有效期至2026年2月28日。其中，將道路臨時停車泊位分為三類，停車計費以15分鐘為一個計費時段，不足15分鐘的按15分鐘計費，每個24小時周期內(nèi)根據(jù)區(qū)域不同設(shè)有最高收費標(biāo)準(zhǔn)。一類區(qū)域每15分鐘收費3元，二類區(qū)域每15分鐘收費2元，三類區(qū)域每15分鐘收費1元。
思明區(qū)中華街道的鎮(zhèn)邦、定安、霞溪、中山、思東社區(qū)，鷺江街道的營平、鷺江道、大同社區(qū)，開元街道的溪岸、虎溪、深田、坑內(nèi)社區(qū)，以及湖里區(qū)江頭街道的呂厝、呂嶺、江頭社區(qū)均為一類區(qū)域，那里的路面停車位執(zhí)行一類區(qū)域收費標(biāo)準(zhǔn)。
非傳統(tǒng)熱門區(qū)域，卻“躋身”最高收費檔，憑什么？一位熟知停車位定價標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)內(nèi)人士直言，停車場類別劃分并非單純依據(jù)景區(qū)熱門程度，更要從城市交通與功能布局角度考量，比如所在區(qū)域可能交通流量大、承載壓力重，周邊道路狹窄，且與多條主干道相連，一旦停車秩序混亂，極易引發(fā)周邊區(qū)域交通擁堵。為了引導(dǎo)車輛短?？熳?，緩解交通壓力，故而將其周邊停車場劃分為一類。
調(diào)查
停車費頻頻被市民游客“點名”
事實上，關(guān)于停車難、停車貴的問題，在廈門并非個別現(xiàn)象。
導(dǎo)報記者循著網(wǎng)友們在社交平臺上的“控訴帖”發(fā)現(xiàn)，不少市民和游客都曾遭遇過這猝不及防的“一刀”——僅僅停了兩三個小時，取車時就被高昂的停車費“刺”得直呼肉痛。小紅書等社交平臺上，以“廈門離譜停車費”為關(guān)鍵詞的吐槽比比皆是，而思明區(qū)的中華街道、鷺江街道、開元街道更是頻頻被“點名”。
例如，有游客分享：興致勃勃在中山路打卡了幾家網(wǎng)紅小吃，喝了一杯咖啡，總消費76元，心滿意足準(zhǔn)備離開時，卻被30元的停車費驚得掃碼的手都抖了一下——這幾乎抵得上一頓小食的花費。
導(dǎo)報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中山路及其周邊多條支路執(zhí)行的正是廈門最高的一類收費標(biāo)準(zhǔn)（3元/15分鐘，日間7:30—22:00封頂75元）。例如，大中路（中山路至思明西路）的16個車位就屬于一類區(qū)域。同樣執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)的還有思明西路（局口街至大中路）和鎮(zhèn)邦路（升平路至大同路）。
值得注意的是大同路（鷺江道至新華路），雖然計費標(biāo)準(zhǔn)相同（3元/15分鐘），但其封頂價僅為30元。這條以居民和單向車道為主的老街，相較網(wǎng)紅店林立的區(qū)域，游客較少，或許是封頂較低的原因。
此外，停車費“雷區(qū)”不僅出沒于路面，更潛伏在一些商業(yè)樓宇的地下停車場。有不少網(wǎng)友在社交媒體上訴苦“一不小心打卡廈門最貴停車場”：比如，部分寫字樓地下停車場10元/小時的收費標(biāo)準(zhǔn)，看似并不貴，但后面跟著一句“上不封頂”，這意味著停滿一天需支付240元；海景大廈停車場和新領(lǐng)薈停車場同樣收費10元/小時，喝杯奶茶、辦個事，出來停車費就三四十元了。
這樣的經(jīng)歷，讓消費者倍感無奈。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，12315共接到35件“關(guān)于路面政府定價停車場反映定價過高的訴求件”。
“動態(tài)定價”或可破題
長期關(guān)注廈門交通問題的“老廈門”朱獎懷也曾遭遇過停車費的“背刺”。有一次他和朋友吃飯，停車費交了64元，原本愉快的記憶好像多了個疤痕。
“廈門的路面停車位收費就是太高了，收費方式存在諸多不合理之處。”朱獎懷認(rèn)為，路邊停車位是一種公共資源，在設(shè)置收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式時，要考慮它的普惠性，要明確收費的目的是什么，盲目的高收費會削弱公共資源的普惠功能。
朱獎懷曾去過很多國家和城市考察，在他看來，路面停車位的收費必須考慮時間因素，比如個別路段停車位單輛車只能停車一到兩小時；比如高峰期收費，過了高峰期就不收費；再比如“彈性收費”，停車位緊張時收費高一點，不緊張時收費低一點，甚至可以不收費。
在深圳，“智慧停車+動態(tài)調(diào)價”的收費規(guī)則深入人心，通過定位視頻識別技術(shù)，實時監(jiān)測車位占用率，對擁堵路段如福田CBD等實施“浮動定價”，即高峰時段（7:30—9:30, 17:00—19:00）收費上浮20%—50%；非高峰時段或低需求路段自動降價，部分區(qū)域夜間收費低至0.5元/小時。
成都“中心城區(qū)分時分區(qū)收費”也很人性化，春熙路等商圈執(zhí)行“高峰高價、平峰低價”，工作日早高峰（8:00—9:30）首小時12元，平峰時段8元。
同樣面臨停車難題的杭州西湖，實行“西湖景區(qū)節(jié)假日動態(tài)定價”，即節(jié)假日對景區(qū)周邊，比如北山街等地區(qū)的停車費臨時上調(diào)至30元/小時，平時工作日恢復(fù)至10元/小時，使得節(jié)假日車位周轉(zhuǎn)率提升40%，減少擁堵。“很顯然，動態(tài)定價機(jī)制若設(shè)計科學(xué)、配套完善，可顯著提升城市停車效率。”朱獎懷呼吁，廈門可以多借鑒外地經(jīng)驗，通過“更人性、更動態(tài)”的價格杠桿調(diào)節(jié)需求，解決“一位難求”難題的同時，促進(jìn)車位周轉(zhuǎn)。
對于“通過停車位收費疏導(dǎo)附近交通的問題”，朱獎懷直言，交通是一個系統(tǒng)問題，靠停車位收費是無法解決交通問題的，通過停車位調(diào)劑只能是一種輔助手段，對停車位的設(shè)置和管理還是要從“服務(wù)大家停車”這個根本入手。
停車費管理要有“柔性思維”
“客人來吃飯，本來對口味、衛(wèi)生都很滿意，但一筆不合理的停車費就讓消費體驗大打折扣。”關(guān)于停車場收費的問題，餐飲店老板徐建設(shè)說，類似的情況在沿街商鋪中并不少見，高昂的停車費讓顧客望而卻步，甚至直接拉低了對商家的整體評價，“路面停車本應(yīng)是為搞活經(jīng)濟(jì)服務(wù)，現(xiàn)在卻成了我們經(jīng)營的‘絆腳石’”。
對此，廈門市軟科學(xué)協(xié)會名譽會長王復(fù)基認(rèn)為，當(dāng)前，廈門停車收費已成為營商環(huán)境中的突出短板。部分區(qū)域停車費定價過高，相對簡單粗放的收費模式引發(fā)市民和商戶的詬病。停車問題雖看似一個小細(xì)節(jié)，卻是城市治理水平的縮影。若處理不當(dāng)，不僅損害消費者權(quán)益，更會削弱商家經(jīng)營信心，最終影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力。
針對這一問題，王復(fù)基建議，相關(guān)部門應(yīng)定期召開停車收費專題研討會，邀請市民代表、商戶及行業(yè)專家參與調(diào)研，廣泛聽取意見，制定更科學(xué)、合理的收費政策。通過優(yōu)化停車管理，平衡公共資源使用與商業(yè)發(fā)展需求，才能真正為廈門營商環(huán)境“加分”。
傅紅梅的另一個身份是廈門市旅游品質(zhì)監(jiān)督員，在她看來，城市管理需更多“柔性思維”，停車收費應(yīng)立足服務(wù)民生、促進(jìn)消費的初衷，而非單純追求經(jīng)濟(jì)效益。只有從細(xì)節(jié)入手，解決商戶與消費者的實際痛點，降低市民出行和消費的成本，才能真正促進(jìn)消費，持續(xù)提升城市競爭力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
