思明區(qū)2022年秋季小學(xué)招生工作意見（節(jié)選）

一、招生原則

堅(jiān)持“劃片招生，就近入學(xué)”原則，組織所劃定的招生片區(qū)內(nèi)適齡兒童按時(shí)就近免試入學(xué)；堅(jiān)持“積分優(yōu)先，遵循志愿”原則，組織符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女派位入學(xué)。

二、招生對(duì)象

本區(qū)戶籍或居住在本區(qū)符合政策、條件的年滿6周歲（即 2016年8月31日前出生）的適齡兒童。

三、報(bào)名時(shí)間

根據(jù)《福建省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)福建省“小學(xué)入學(xué)一件事”集成套餐服務(wù)改革實(shí)施方案的通知》(閩教基〔2022〕5號(hào))及我市相關(guān)文件精神，我區(qū)試行“小學(xué)入學(xué)一件事”“不見面”辦理。

1.網(wǎng)上信息登記時(shí)間及方式：6月16日至6月26日，本區(qū)戶籍以及符合政策規(guī)定的香港、澳門、臺(tái)灣、華僑、外籍適齡兒童通過(guò)“i廈門”一站式綜合服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://ixm.xm.gov.cn）或微信公眾號(hào)“i廈門”進(jìn)行小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上信息登記。

無(wú)上網(wǎng)條件、6月27日至7月11日期間落戶我區(qū)、因故錯(cuò)過(guò)等原因未進(jìn)行登記的，可于7月10日、7月11日進(jìn)行網(wǎng)上信息補(bǔ)登記，也可攜帶相關(guān)就學(xué)材料至片區(qū)學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。屆時(shí)，學(xué)校將組織線下咨詢。家長(zhǎng)如需咨詢，可預(yù)約前往。

2.初審結(jié)果查詢/統(tǒng)籌志愿填報(bào)時(shí)間：7月10日至7月11日。家長(zhǎng)登錄系統(tǒng)，查看網(wǎng)上信息登記的初審結(jié)果（網(wǎng)上信息登記成功且初審?fù)ㄟ^(guò)者無(wú)需到片區(qū)學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)名）。需要統(tǒng)籌的家庭戶適齡兒童和集體戶適齡兒童，分別填報(bào)志愿。

3.統(tǒng)籌結(jié)果查詢時(shí)間：7月19日。有填報(bào)統(tǒng)籌志愿的家庭戶適齡兒童和集體戶適齡兒童家長(zhǎng)登錄系統(tǒng)，查看統(tǒng)籌調(diào)撥結(jié)果。

4.錄取結(jié)果發(fā)布時(shí)間：8月1日。家長(zhǎng)登錄系統(tǒng)，查看錄取學(xué)校。

符合政策的人才、軍人、公安、消防救援等人員子女按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、本區(qū)戶籍適齡兒童入學(xué)辦法

（一）公辦小學(xué)實(shí)行劃片招生，優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)本區(qū)戶籍適齡兒童。小學(xué)招生片區(qū)由區(qū)教育局劃定并提前向社會(huì)公布。各小學(xué)應(yīng)于報(bào)名前一周在劃定的片區(qū)張貼招生通告。

（二）片區(qū)招生對(duì)象的界定

1.片區(qū)招生對(duì)象必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父親（母親）戶籍一致，實(shí)際居住地與戶籍所在地一致（指適齡兒童及其家長(zhǎng)在其戶口簿記載的地址與實(shí)際住所一致）。

解讀：集體戶和戶口掛在親戚朋友家的，無(wú)法滿足“兩一致”條件。

2.片區(qū)招生對(duì)象落戶的截止日期為2022年7月11日。超過(guò)截止日期落戶的適齡兒童由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

3.入學(xué)矛盾特別突出的“熱點(diǎn)學(xué)校”招生對(duì)象除符合“兩一致”外，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，還應(yīng)滿足以下條件之一：

 ①適齡兒童的父親（母親）持有片區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)（父親或母親所占房屋產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過(guò)50%，且持有該房屋產(chǎn)權(quán)一年以上，下同）的，適齡兒童及其父親（母親）落戶該址并在該房屋居住一年以上（2021年8月31日前落戶及入住，下同），新入住的新建商品房除外。

②適齡兒童的父親和母親確無(wú)房產(chǎn)，父親（母親）租住片區(qū)的直管公房或保障性租賃房的，所租住的房屋應(yīng)為家庭唯一居住地，適齡兒童及其父親（母親）落戶該址并在該房屋居住一年以上，并持有合法有效的房屋租賃手續(xù)。

解讀：不是隨便在學(xué)校旁邊租房就可以申請(qǐng)就讀。

③適齡兒童的父親（母親）購(gòu)買的片區(qū)房產(chǎn)（實(shí)際擁有并持有效的購(gòu)房合同和購(gòu)房票據(jù)）由于歷史原因無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)的，且在片區(qū)外沒(méi)有其他產(chǎn)權(quán)房，該住處為其唯一居住地，適齡兒童及其父親（母親）落戶該址并在該房屋居住一年以上。

④適齡兒童的祖父母或外祖父母實(shí)際居住并擁有片區(qū)房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)達(dá)六年以上（含六年），適齡兒童及其父親（母親）與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊(cè)，落戶和實(shí)際居住均一年以上。

解讀：思明區(qū)沒(méi)有要求戶口掛在祖父母或外祖母處的適齡兒童的父母必須是無(wú)房戶。

上述前三種情況還要同時(shí)滿足同一套房產(chǎn)每六年只能有一位適齡兒童在片區(qū)內(nèi)的小學(xué)就學(xué)，子女多于一個(gè)的家庭除外。

解讀：子女多于一個(gè)家庭，指的是二孩、三孩甚至更多。

今年執(zhí)行以上招生條款的學(xué)校有廈門外國(guó)語(yǔ)學(xué)校附屬小學(xué)、廈門第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)（含分校區(qū)）、大同小學(xué)、檳榔小學(xué)、演武小學(xué)、人民小學(xué)（含分校區(qū)）、民立小學(xué)、濱東小學(xué)、湖明小學(xué)、瑞景小學(xué)、松柏第二小學(xué)、梧村小學(xué)、思北小學(xué)、公園小學(xué)、湖濱小學(xué)、思明第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、松柏小學(xué)、嘉濱小學(xué)、蓮龍小學(xué)、前埔北區(qū)小學(xué)、思明小學(xué)和金雞亭小學(xué)。

如符合上述“熱點(diǎn)學(xué)校”招生條件的片內(nèi)生源超出學(xué)?？商峁W(xué)位數(shù)上限，各?？筛鶕?jù)學(xué)校實(shí)際，研究制定具體招生方案報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)后提前預(yù)告公布。對(duì)符合“熱點(diǎn)學(xué)校”招生條件，因?qū)W位受限無(wú)法接收的適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌到思明區(qū)其他有學(xué)位的公辦小學(xué)就學(xué)。

（三）區(qū)屬學(xué)校要認(rèn)真做好適齡兒童入學(xué)通知工作，及時(shí)協(xié)調(diào)居委會(huì)于網(wǎng)上信息登記前向片區(qū)內(nèi)戶籍的適齡兒童發(fā)出《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書》，屆時(shí)由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上信息登記、查看初審結(jié)果或填報(bào)統(tǒng)籌志愿以及最終錄取結(jié)果。2022年7月12日至8月31日期間落戶我區(qū)的適齡兒童，應(yīng)向區(qū)教育招生考試中心申請(qǐng)補(bǔ)報(bào)。若片區(qū)學(xué)校學(xué)額已滿，由區(qū)教育局審核后統(tǒng)籌安排。未經(jīng)同意不報(bào)名或超過(guò)申請(qǐng)期限未報(bào)名者，學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)教育局依《義務(wù)教育法》處理。

（四）因政府拆遷建設(shè)造成的戶口與住所分離的招生對(duì)象，經(jīng)確認(rèn)后由區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排入學(xué)，可在政府安排的住所所在片區(qū)學(xué)校就學(xué)。若當(dāng)年與政府簽訂的拆遷協(xié)議有涉及就學(xué)條款的，則按拆遷協(xié)議執(zhí)行。

（五）片區(qū)招生對(duì)象報(bào)名時(shí)應(yīng)提供的材料

1.學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書；

2.適齡兒童與父親（母親）同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿；

3.住房及居住情況證明（解讀：一般是房產(chǎn)證）；

4.適齡兒童預(yù)防接種證；

5.其他必要的證明材料。

適齡兒童報(bào)名時(shí)提供的材料應(yīng)真實(shí)有效，一經(jīng)查實(shí)有弄虛作假的行為，一律視為非片區(qū)招生對(duì)象，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

五、各類政策性照顧對(duì)象適齡子女入學(xué)辦法

（一）香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)入學(xué)，其父親（母親）為香港、澳門特別行政區(qū)居民的，按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上信息登記，由區(qū)教育局根據(jù)其父親（母親）房產(chǎn)所在地或居住地統(tǒng)籌安排入學(xué);其父親（母親）為本區(qū)戶籍的，按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上信息登記，由區(qū)教育局根據(jù)其父親（母親）戶籍所屬招生片區(qū)統(tǒng)籌安排入學(xué)。

香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)入學(xué)，其父親和母親均非香港、澳門特別行政區(qū)居民且均非本市戶籍的，申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校，應(yīng)滿足以下條件：父親（母親）在廈務(wù)工、居住和最近參加我市社會(huì)保險(xiǎn)的年限要滿2年，且目前在思明區(qū)居住。

符合上述條件的香港和澳門籍適齡兒童申請(qǐng)入學(xué)須提供的材料及辦理流程，詳見文末鏈接。

（二）持有《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》的臺(tái)灣適齡兒童因家長(zhǎng)在思明區(qū)購(gòu)房置業(yè)或工作需隨父親（母親）在思明區(qū)生活而要求在我區(qū)就讀小學(xué)的，于2022年5月10日至5月31日期間，通過(guò)“廈門市臺(tái)聯(lián)”微信公眾號(hào)“就學(xué)備案”入口申報(bào)相關(guān)信息，經(jīng)市臺(tái)港澳辦審核后，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就學(xué)。

臺(tái)灣籍適齡兒童辦理入學(xué)須提供的材料及辦理流程，詳見文末鏈接。

（三）華僑適齡兒童申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)就讀小學(xué)的，按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上信息登記，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就學(xué)。

華僑適齡兒童辦理入學(xué)須提供的材料及辦理流程，詳見文末鏈接。

（四）外籍適齡兒童申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)就讀小學(xué)的，按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上信息登記，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就學(xué)。

外籍適齡兒童辦理入學(xué)須提供的材料及辦理流程，詳見文末鏈接。

（五）執(zhí)行《中共廈門市委組織部 廈門市教育局 廈門市人力資源和社會(huì)保障局 廈門市衛(wèi)生健康委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才服務(wù)保障的若干舉措>的通知》，高層次人才子女申請(qǐng)政策性照顧入學(xué)，于2022年6月1日至6月21日登錄“廈門i教育綜合服務(wù)平臺(tái)”人才子女就學(xué)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，按要求填報(bào)志愿并提供相關(guān)材料后，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就學(xué)。

其他符合政策、條件的人才子女申請(qǐng)政策性照顧入學(xué)，自發(fā)文之日起至6月17日持相關(guān)部門核發(fā)的證書或文件，書面申請(qǐng)材料，居住證明（若在思明區(qū)購(gòu)房的，應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證），工作單位證明，申請(qǐng)人與其子女的身份證明以及證明直系親屬關(guān)系的戶口簿、出生證明等材料向區(qū)教育局申請(qǐng)。

（六）符合優(yōu)待條件的軍人子女入學(xué)，按照《廈門市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的通知》（廈教基〔2015〕32號(hào)）的要求和程序辦法執(zhí)行，由思明區(qū)人民武裝部受理、核查后，由區(qū)教育局指導(dǎo)安排就學(xué)。

（七）符合《福建省公安廳 福建省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號(hào)）、《福建省應(yīng)急管理廳 福建省教育廳關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩應(yīng)急〔2019〕51 號(hào)）條件的，由區(qū)教育局核查后指導(dǎo)安排就學(xué)。

（八）符合區(qū)委區(qū)政府相關(guān)文件規(guī)定，屬于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)措施的招生對(duì)象，按區(qū)政府規(guī)定的扶持政策執(zhí)行。

六、工作要求

（一）各校要認(rèn)真審核招生對(duì)象所提供的原始材料，切實(shí)把好關(guān)，做好招生對(duì)象的確定工作。適齡兒童報(bào)名時(shí)提供的材料應(yīng)真實(shí)有效。若材料不實(shí)，一經(jīng)查實(shí)，做如下處理：1.本區(qū)戶籍的學(xué)齡兒童一律視為非片區(qū)招生對(duì)象，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就學(xué)，有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整；2.進(jìn)城務(wù)工人員的隨遷適齡子女取消其在我區(qū)參加積分入學(xué)的資格。

（二）維護(hù)正常的招生秩序，保障片區(qū)適齡兒童入學(xué)的合法權(quán)利。對(duì)為擇校而造成“寄戶”“掛戶”等人戶分離情況的適齡兒童，學(xué)校應(yīng)耐心疏導(dǎo)，動(dòng)員家長(zhǎng)將戶籍遷回實(shí)際居住地入學(xué),居住地所在學(xué)校應(yīng)給予接收。

學(xué)校應(yīng)先接收戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童入學(xué)，因生源爆滿無(wú)法接收的“人戶分離”的適齡兒童，學(xué)校應(yīng)受理上報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排在轄區(qū)的公辦小學(xué)就學(xué)。

（三）因各種原因不符合片區(qū)招生條件的本區(qū)常住戶籍適齡兒童，經(jīng)學(xué)校審核匯總報(bào)送區(qū)教育局，經(jīng)區(qū)教育局審核后，于7月20日前統(tǒng)籌安排接收學(xué)校，有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整。

（四）對(duì)個(gè)別適齡兒童因客觀原因或?qū)W生家長(zhǎng)工作、生活等方面的原因造成特殊困難，要求跨片區(qū)報(bào)名的，由家長(zhǎng)書面申請(qǐng)，接收學(xué)校在保證接收片區(qū)學(xué)生入學(xué)的前提下，經(jīng)集體研究后，于7月14日前報(bào)區(qū)教育局核準(zhǔn)，方可錄取。

（五）認(rèn)真做好統(tǒng)籌入學(xué)工作。貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)政策，認(rèn)真做好政策性照顧入學(xué)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。各類符合政策性照顧條件的對(duì)象由區(qū)教育局統(tǒng)一指導(dǎo)安排。若意向?qū)W校過(guò)于集中，超出學(xué)校可接收能力，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行《殘疾人教育條例》規(guī)定，加強(qiáng)殘疾兒童分類安置工作，確保本區(qū)戶籍殘疾兒童少年都能夠接受合適的教育，做到全覆蓋、零拒絕。具體辦法詳見《思明區(qū)2022年秋季小學(xué)招收三類殘疾兒童工作意見》（附件1）。

（七）規(guī)范民辦學(xué)校招生行為，實(shí)行民辦義務(wù)教育學(xué)校分級(jí)管理。區(qū)教育局將根據(jù)民辦小學(xué)定級(jí)評(píng)估結(jié)果，合理核定各民辦小學(xué)招生計(jì)劃。未納入積分入學(xué)的民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生，報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生人數(shù)時(shí)，全部實(shí)行電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取。加強(qiáng)民辦小學(xué)招生統(tǒng)籌管理，對(duì)積極招收區(qū)教育局統(tǒng)籌安排的符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，且按規(guī)定免除學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、簿籍費(fèi)等費(fèi)用的民辦小學(xué)，根據(jù)評(píng)定等級(jí)按不同標(biāo)準(zhǔn)分別給予辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生、擅自擴(kuò)大招生規(guī)模，以及預(yù)收費(fèi)、亂收費(fèi)的，予以通報(bào)，責(zé)令立即整改，并按有關(guān)規(guī)定予以降級(jí)處理。

（八）各公、民辦小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行區(qū)教育局下達(dá)的招生計(jì)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴(kuò)大或減少招生規(guī)模。小學(xué)一年級(jí)新生班生額為45人，若因特殊情況需突破，須以書面形式報(bào)區(qū)教育局核準(zhǔn)。

各公、民辦小學(xué)招收的新生，須報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)后方可錄取，嚴(yán)禁錄取未經(jīng)區(qū)教育局審核公布的新生入學(xué)。嚴(yán)禁招收不足入學(xué)年齡的兒童入學(xué)，違規(guī)招收的一律取消入學(xué)資格。

（九）各校應(yīng)高度重視招生工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握招生政策及我區(qū)“小學(xué)入學(xué)一件事”“不見面”辦理工作要求，嚴(yán)格按照區(qū)教育局的要求及時(shí)間安排開展工作，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，不得虛報(bào)瞞報(bào)招生數(shù)。各校應(yīng)于招生期間公布聯(lián)系電話，及時(shí)受理家長(zhǎng)咨詢，耐心細(xì)致地做好政策宣傳及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的答疑解惑工作。

各校應(yīng)認(rèn)真貫徹《福建省教育廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)招生管理的通知》（閩教基〔2014〕45號(hào)）精神，嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律，共同維護(hù)教育公平。各校不得以與部門（單位）“共建”名義違規(guī)招生；一律不得以特長(zhǎng)名義招收學(xué)生，不得擅自舉辦各類特色學(xué)校、特色班；嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁在招生入學(xué)中組織知識(shí)能力測(cè)試；嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。

區(qū)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化招生重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督，對(duì)違反招生紀(jì)律的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（十）受新冠肺炎疫情影響，參與積分入學(xué)隨遷子女家庭居住、務(wù)工、社保等計(jì)算辦法，按照相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。