基層一線的首創(chuàng)精神充分彰顯

　　8月24日，深田近鄰小食堂開張，88歲的獨(dú)居老人沈麗秀嘗了口獅子頭，“真好吃，老人咬得動(dòng)。”作為全市首批6個(gè)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)之一，深田秉持了“民有所呼，我有所應(yīng)”的理念。

　　深田社區(qū)是“近鄰”模式的發(fā)源地。習(xí)近平同志在廈工作期間就住在這里，留下“遠(yuǎn)親不如近鄰”的佳話?，F(xiàn)在，這段佳話成為珍貴的精神財(cái)富，感染了整個(gè)廈門。

　　今年來，市委把推廣“近鄰”黨建、提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平作為一項(xiàng)重要工作，持續(xù)部署推進(jìn)。全市各級(jí)各部門按照市委要求，不折不扣抓緊抓好，形成各級(jí)書記帶頭抓、部門社區(qū)聯(lián)動(dòng)抓、軟件硬件一起抓、黨員群眾合力抓、因地制宜精準(zhǔn)抓、加強(qiáng)考評(píng)科學(xué)抓的“六個(gè)抓”工作機(jī)制。

　　養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案、創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)社區(qū)近鄰服務(wù)試點(diǎn)市實(shí)施方案等，一系列保障措施密集出臺(tái)。市商務(wù)局等13部門聯(lián)合印發(fā)《廈門市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)方案》，聚焦群眾所思所盼所求，全鏈條打造“15分鐘近鄰社區(qū)美好便民生活圈典范”。

　　各級(jí)各部門的“近鄰”黨建方案，同一個(gè)內(nèi)核，卻因地制宜創(chuàng)造了眾多不同模式。深田社區(qū)運(yùn)用“千百萬”群眾工作法，金安社區(qū)打造出“近鄰1314”模式，禾山社區(qū)創(chuàng)造“幸福禾立方”，銀亭社區(qū)推行“心有鄰·愛有家”品牌……不能“照抄作業(yè)”，不能“關(guān)起門來憋”，我市“近鄰”黨建問計(jì)于群眾，創(chuàng)新形成上百種差異化模式，基層一線的首創(chuàng)精神充分彰顯。

　　探索中國(guó)之治的廈門實(shí)踐

　　第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我市城鎮(zhèn)化率高達(dá)89.41%，位居副省級(jí)城市之首。“近鄰”黨建，成為我市抵達(dá)城市基層治理“最后一米”的有效抓手。

　　“一小區(qū)一支部”，我市確立年底前有物業(yè)小區(qū)黨支部應(yīng)建盡建的目標(biāo)，如今已有1400多個(gè)小區(qū)黨支部遍布全市，組織覆蓋率90%以上。黨組織“觸角”下沉至城市小區(qū)、街巷、樓棟，黨員干部下沉到群眾中。

　　“深化雙報(bào)到、為民解難題”“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”等互動(dòng)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。黨旗插在樓棟口，黨員身份亮進(jìn)電梯里。今年來，全市1萬多個(gè)基層黨組織、20萬多名黨員融入社區(qū)，參與小區(qū)治理，破解民生難題8萬余件。共建單位、社會(huì)力量等資源，也到所掛鉤社區(qū)報(bào)到，全市打造出1100多個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站，引入1400多家駐區(qū)單位輪值駐點(diǎn)，織密近鄰服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　居民群眾成為“近鄰”黨建的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。群眾評(píng)價(jià)社區(qū)、社區(qū)評(píng)價(jià)上級(jí)部門，群眾打出的平均分，就是社區(qū)開展“近鄰”黨建的成績(jī)單。

　　我市推廣“近鄰”黨建，既擴(kuò)大基層黨組織的有效覆蓋，又真正把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，得到廣大群眾的認(rèn)同、擁護(hù)和追隨，更好帶領(lǐng)群眾永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走，探索中國(guó)之治的廈門實(shí)踐。

（記者 詹  文）