不斷續(xù)寫(xiě)新時(shí)代廈臨“山海情”
廈門市與臨夏州把東西部扶貧協(xié)作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不遠(yuǎn)千山萬(wàn)水，心手相連，聯(lián)袂攻堅(jiān)，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作的大格局，譜寫(xiě)了一曲先富帶后富、攜手奔小康的奮進(jìn)壯歌，在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)中留下了濃墨重彩的一筆。
“功成不必在我、功成必定有我”。按照廈門市臨夏州兩地政府簽訂的《持續(xù)開(kāi)展兩地友好交流合作框架協(xié)議書(shū)》，廈門臨夏將建立完善常態(tài)化溝通機(jī)制，廈門市對(duì)口部門、臨夏州鄉(xiāng)村振興部門將分別作為兩地合作牽頭對(duì)接機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)合作事宜的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)對(duì)接工作。在此基礎(chǔ)上，兩地將在人才互動(dòng)、勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)合作、政務(wù)服務(wù)、文化旅游、會(huì)展合作、消費(fèi)幫扶等領(lǐng)域深入交流，尤其是將在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文明建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理等各方面，加大兩地相關(guān)職能部門在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的合作。
“這也意味著，在鄉(xiāng)村振興新征程上，廈門市將進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)兩地協(xié)作好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，全方位推進(jìn)廈臨兩地友好交流合作，不斷續(xù)寫(xiě)新時(shí)代的廈臨山海情。”邱武偉說(shuō)。援臨工作隊(duì)積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)這一協(xié)議，到7月25日，今年已向廈門輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員2987人。日前，在援臨工作隊(duì)的協(xié)調(diào)下，廈門特步集團(tuán)到臨夏州永靖縣移民小學(xué)等地獻(xiàn)愛(ài)心，捐贈(zèng)價(jià)值470多萬(wàn)元的運(yùn)動(dòng)校服和書(shū)包等學(xué)習(xí)用品，廈門百路達(dá)公司到有500多名康樂(lè)籍員工的康樂(lè)縣給學(xué)生送書(shū)包和書(shū)籍。廈門市政集團(tuán)投資的臨夏州垃圾焚燒發(fā)電廠，廈門民企購(gòu)地投資建設(shè)的臨夏鑫金輝包裝有限責(zé)任公司，都正在加快建設(shè)進(jìn)度。而在東鄉(xiāng)縣達(dá)板工業(yè)園區(qū)，廈臨公司投資的廠房已經(jīng)進(jìn)入安裝階段，近期有望投產(chǎn)。
精準(zhǔn)有效的幫扶正在發(fā)揮作用
曾面臨生活困境的茹翠玲，進(jìn)入東鄉(xiāng)縣大卜鄉(xiāng)廈門援建的一個(gè)扶貧車間工作，成為管理人員，有了較高工資收入，從而擺脫貧困并將女兒送到州里好學(xué)校讀初中。類似茹翠玲這樣已經(jīng)脫貧的建檔立卡戶有很多。
自2010年以來(lái)，廈門市投入各級(jí)各類援臨夏州資金達(dá)19.61億元。其中僅2018年至2020年，廈門市撥付臨夏州財(cái)政援助資金就達(dá)16.59億元，占十年援助總資金19.61億元的84.59%。資金主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困村整體提升工程等1360個(gè)項(xiàng)目，為臨夏州脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)大動(dòng)力、為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮重要作用。
東西部扶貧協(xié)作，廈門始終把“輸血”之舉，作為增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”能力。援臨工作隊(duì)優(yōu)選“造血”項(xiàng)目、緊盯項(xiàng)目資金和進(jìn)度。
為了支持引進(jìn)企業(yè)落地臨夏州，引導(dǎo)東部部分產(chǎn)業(yè)梯度向西部轉(zhuǎn)移，廈門市和臨夏州都專門出臺(tái)政策措施，包括用地政策、財(cái)政扶持、產(chǎn)品支持、行政審批、保險(xiǎn)政策、金融支持、人才支持、優(yōu)化環(huán)境、獎(jiǎng)補(bǔ)資金等多個(gè)方面，以更加優(yōu)惠的政策吸引廈門企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)，幫助臨夏州貧困人口實(shí)現(xiàn)增收，有效銜接鄉(xiāng)村振興。
就業(yè)是最大的民生，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。廈門市和臨夏州著眼農(nóng)村地區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)難題，興辦扶貧車間，廣泛吸納貧困勞動(dòng)力。企業(yè)開(kāi)辦周末學(xué)堂，扶志扶智相結(jié)合。吉美包袋是援臨工作隊(duì)最早引進(jìn)落戶臨夏州的企業(yè)之一。而今，這樣的企業(yè)已有61家，實(shí)際到資8.76億元，吸納8131名貧困人員就業(yè)；援建扶貧車間多達(dá)258家，占臨夏州扶貧車間比例達(dá)90%以上，吸納10790名貧困人員就業(yè)。如今，這些企業(yè)正在成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的“主芯”。
吉美包袋、廈臨公司、集美國(guó)投、思明開(kāi)元國(guó)投、鑫金輝包裝等企業(yè)在臨夏州購(gòu)地建廠建產(chǎn)業(yè)園，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，為臨夏州承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、打造勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群蹚出了新路。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，廈門先后培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)9273名臨夏州貧困人員到廈門穩(wěn)定就業(yè)，人員穩(wěn)崗率達(dá)85%，人數(shù)在全國(guó)東西部扶貧協(xié)作城市中居首。
為促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，援臨工作隊(duì)全員上陣、各顯神通，更有“父子齊上陣”的佳話。邱武偉父親在廈門路達(dá)工業(yè)的人事處工作，他赴臨夏掛職三年，父親招工就來(lái)了五次，前后共招收了1000多人。為了留住臨夏籍員工和尊重少數(shù)民族習(xí)慣，廈門有的企業(yè)聯(lián)合清真餐飲公司，辦起清真餐廳；有的提供餐具和場(chǎng)所，讓員工自己做飯。
架起兩地人民的友誼橋梁
自東西部扶貧協(xié)作開(kāi)展以來(lái)，廈門市與臨夏州累計(jì)互派166名干部到協(xié)作地掛職鍛煉，互派醫(yī)療、教育等專業(yè)技術(shù)人才2828名，培訓(xùn)臨夏州黨政干部3754人次，使臨夏州黨政干部、專業(yè)技術(shù)人才與廈門市同行觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒，在工作能力和業(yè)務(wù)水平上均有大幅提高，并且在交往和工作中建立深厚的友誼。
山鄉(xiāng)巨變，承載著鷺島人民的幫扶之情；大地?zé)o言，寄托著河州人民的感恩之心。廈門市與臨夏州用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了一曲先富幫后富、攜手過(guò)小康的勝利凱歌。
