臺海網8月26日訊 據人民網報道　深圳光明科學城內，綜合粒子設施研究院首棟建筑開工建設；通過港珠澳大橋，越來越多的港澳科技創(chuàng)新合作項目落地珠海；汕頭2021年亞洲青年運動會主場館已順利封頂，靜待八方來客；廈門的火炬高新區(qū)正迎接更多新興產業(yè)，朝著下一代信息技術制高點邁進……

1980年8月26日，中國正式設立首批4個經濟特區(qū)，深圳、珠海、汕頭、廈門被歷史選中，成為改革開放的“先行者”和“排頭兵”。40年來，4個經濟特區(qū)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，在各個體制機制改革方面先行先試，大膽探索，充分發(fā)揮了對全國改革開放和社會主義現代化建設的窗口和示范作用。

新形勢下有新任務，新時代賦予經濟特區(qū)新的挑戰(zhàn)和使命。走過40年滄海桑田的經濟特區(qū)，更要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰(zhàn)略定位。

激發(fā)新活力，堅持改革改革再改革

“市場環(huán)境就像一條江河的水，必須是有出有進，才能流動起來。”第六屆深圳市政協委員、經濟學教授袁曉江說。

日前，深圳擬通過特區(qū)立法，在全國率先創(chuàng)設實行企業(yè)除名制度，解決企業(yè)“退出難”問題。去年9月，深圳市企業(yè)“秒批”系統(tǒng)正式上線啟用。只用幾十秒即可完成一些公司原本需要1天時間的申請注冊手續(xù)。這“一出一進”背后，彰顯的是整個市場經濟的活力。

近年來，深圳進一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要創(chuàng)新舉措，激發(fā)了市場持續(xù)不斷的活力與動力。深圳商事主體總量和創(chuàng)業(yè)密度，已連續(xù)多年居全國大中城市首位。據統(tǒng)計，2019年深圳新登記商事主體50.5萬戶，截至今年6月底，全市累計共有商事主體340.6萬戶，同比增長8.5%，平均每千人擁有商事主體253戶。今年3月，深圳推出2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單，涵蓋14個重點領域，提出210項改革舉措，全面打造公開透明、可預期的國際一流營商環(huán)境，助力深圳“先行示范區(qū)”建設。

同樣是在3月，珠海印發(fā)《珠海市全面深化改革2020年工作要點》，著力推進“1+1+10”方面46項改革舉措，其中包含“立法創(chuàng)新”的深化改革工作。早在2017年，珠海就出臺法治政府建設系列措施，明確法治政府建設的工作任務、完成時限和檢驗標準，并在全國率先探索“改市場巡查為隨機抽查”工作，搭建完成“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺，實現隨機抽查全覆蓋，公示100%。

近年來珠海不斷立法創(chuàng)新，為中國法制化建設“探路”。除此之外，珠海還組建專業(yè)法律服務團隊，制定出臺粵港澳大灣區(qū)建設配套規(guī)范性文件，營造國際化法治化營商環(huán)境。今年8月，珠海市榮膺全國首批“全國法治政府建設示范市”稱號。

汕頭內海灣畔。（圖片來源：汕頭日報）

在汕頭，政府的“服務意識”一樣令人贊嘆。40年來，汕頭始終不忘經濟特區(qū)先行先試職責使命，主動搶抓“雙區(qū)驅動”“雙核聯動”疊加利好，通過加強與廣州、深圳等核心城市的對標學習、對接合作，以不斷的改革激發(fā)自身的發(fā)展?jié)撃?。黨的十八大以來，汕頭堅持以供給側結構性改革為主線，推進營商環(huán)境綜合改革試點工作：實施促進民營經濟高質量發(fā)展政策措施38條，27名市領導對口聯系服務230家企業(yè)；完成148家“僵尸企業(yè)”出清重組，撤銷67家改制企業(yè)留守機構；“放權強區(qū)”，下放327項市級權限到區(qū)……

廈門全景。 蘇華琦攝

廈門的金融體制改革也書寫著它作為改革“試驗田”的傳奇故事。上世紀80年代初，憑著闖勁，廈門先行先試，率先探索舉外債搞基建，向科威特政府貸款修建高崎國際機場，其后又籌借款項完成碼頭、自來水等工程，逐步完善空港、漁港、通信、供電、供水等基礎設施。

動起來的廈門，將改革活水注入全社會。在創(chuàng)新驅動、營商環(huán)境、社會治理、生態(tài)環(huán)保、黨建等方面，廈門打造了一批在全省乃至全國有特色有影響力的“廈門經驗”，完成了一個接一個的“首次”“第一”“率先”，源源不斷的創(chuàng)新活水激蕩澎湃動能：2019年，廈門全市生產總值比1980年增長925倍，財政收入增長738倍，進出口貿易總值增長4548倍，居民人均可支配收入增長137倍……一個個的“廈門藍本”走出福建走向全國。