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廈門發(fā)布校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 廈門標(biāo)準(zhǔn)有何不同?

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  臺海網(wǎng)1月17日訊 據(jù)廈門網(wǎng)報道  據(jù)廈門日報消息,今天下午,市教育局舉行廈門市校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)新聞通氣會,公布《廈門市校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市政府同意,市教育局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制定。

  會上,市教育局說,教育部已經(jīng)建設(shè)全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理平臺。福建省正組織各地錄入合法培訓(xùn)機構(gòu),屆時,家長可以上網(wǎng)查詢培訓(xùn)機構(gòu)的合法性,教師資質(zhì)等。

  廈門標(biāo)準(zhǔn)有何不同?

  市教育局新聞發(fā)言人、市教育局副局長陳珍介紹說,我市《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和省頒標(biāo)準(zhǔn)基本一樣,同時也體現(xiàn)不同的特點。

  一是增加管理條款。堅持問題導(dǎo)向,根據(jù)實踐要求,我市《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》比省頒標(biāo)準(zhǔn)增加了收費管理、管理與監(jiān)督、變更與終止等三個管理條款,以更好地規(guī)范管理校外培訓(xùn)。

  二是明確人員要求。在省頒標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加要求舉辦者、法定代表人均應(yīng)信用狀況良好、無犯罪記錄,行政負(fù)責(zé)人年齡不超過70周歲。明確要求培訓(xùn)機構(gòu)專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4,單個教學(xué)場所專職教師不少于3人。

  三是細(xì)化制度要素。對校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定的管理制度主要內(nèi)容進行要素細(xì)化,明確行政管理,教學(xué)管理,安全管理,員工管理,學(xué)生(學(xué)員)管理,檔案管理,資產(chǎn)管理、財務(wù)管理以及學(xué)雜費存取專用賬戶管理,收費和退費管理,場地及設(shè)施設(shè)備管理,教師培訓(xùn)及考核,信息公開等11項制度的主要內(nèi)容。

  四是強化收費管理。針對培訓(xùn)機構(gòu)與學(xué)生家長收費糾紛問題,對校外培訓(xùn)機構(gòu)收費行為提出8條明確規(guī)定,要求:不得強制收費或只收費不服務(wù);應(yīng)與學(xué)員(未成人監(jiān)護)簽訂培訓(xùn)合同;公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和退費辦法;收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次收取時間跨度超過3個月的費用;不得使用虛假,或者使人誤解的標(biāo)價形式或者價格手段,誘騙教育培訓(xùn)對象或者其監(jiān)護人交納培訓(xùn)費用;應(yīng)開具由稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的通用發(fā)票;培訓(xùn)費應(yīng)及時全額繳存培訓(xùn)機構(gòu)銀行賬戶,不得存入個人賬戶中等。

  五是明確監(jiān)管要求。規(guī)定區(qū)教育部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督,對校外培訓(xùn)機銀行賬戶加強監(jiān)管。要求建立信息公示制度、黑白名單制度和年檢制度,開展行政執(zhí)法,提高校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管水平。

  六是明確變更終止要求。建立變更報批制度,培訓(xùn)機構(gòu)變更舉辦者、名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)內(nèi)容等須報審批機關(guān)批準(zhǔn)。明確終止程序,要求校外培訓(xùn)機構(gòu)終止辦學(xué)時,應(yīng)依法進行財務(wù)清算,清退學(xué)生學(xué)費,清償相關(guān)債務(wù),收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,辦理注銷登記,并向社會公示。

  為什么要出臺新標(biāo)準(zhǔn)

  廈門的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國家、省里出臺標(biāo)準(zhǔn)制定。市教育局說,面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)本是學(xué)校教育的補充,但近年來,一些校外培訓(xùn)機構(gòu)違背中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,裹挾家長學(xué)生開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重,增加了人民群眾家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān),破壞了良好的教育生態(tài)。著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理,已成為黨中央高度關(guān)注和社會民生高度關(guān)切的熱點問題。

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