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　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超需要，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革。圖為大型貨輪抵達(dá)海滄港區(qū)。（本報(bào)記者 王火炎 航拍器 攝）

　　臺(tái)海網(wǎng)10月19日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道 勇立潮頭，彰顯擔(dān)當(dāng)。作為改革排頭兵，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆七次全會(huì)精神，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超需要，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，以改革開(kāi)放再出發(fā)的新?lián)?dāng)新作為，大膽試、大膽闖、自主改，著力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境新典范，為建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市探路先行。

　　市委十二屆七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把握?qǐng)?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的重點(diǎn)任務(wù)，以更高的站位、更寬的視野、更大的力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。一段時(shí)間以來(lái)，在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的《進(jìn)一步深化中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》要求，扎實(shí)推動(dòng)試驗(yàn)任務(wù)實(shí)施和落地。同時(shí)，結(jié)合省市部署要求，提出新一輪深化改革若干措施，通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)全市全方位高水平深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，在更高起點(diǎn)上建設(shè)高素質(zhì)高顏值經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。

　　如今，積極自我突破、不斷向上爭(zhēng)取的改革精神展現(xiàn)出強(qiáng)大的示范帶動(dòng)效應(yīng)，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的改革創(chuàng)新工作機(jī)制。集裝箱貨物過(guò)境運(yùn)輸業(yè)務(wù)、國(guó)家文化出口基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)、海運(yùn)貨物“國(guó)際中轉(zhuǎn)，散進(jìn)集出”等一系列創(chuàng)新試點(diǎn)工作相繼得到國(guó)家層面關(guān)注支持，引領(lǐng)形成廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)改革發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的新標(biāo)桿。

　　把改革引向深入，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)正在把一項(xiàng)項(xiàng)制度創(chuàng)新化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出52項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)。國(guó)務(wù)院累計(jì)四批次、89項(xiàng)復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)有22項(xiàng)，約占四分之一。

　　以?shī)^斗成就使命，用實(shí)干托起夢(mèng)想。新時(shí)代新征程新使命，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)、開(kāi)拓者、實(shí)干家，奮力譜寫(xiě)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的新篇章。

　　強(qiáng)化改革創(chuàng)新集成

　　培育發(fā)展新動(dòng)能

　　近日，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)再次成為航空維修業(yè)界熱議的話題——在國(guó)家稅務(wù)總局的大力支持下，廈門(mén)航空維修順利實(shí)現(xiàn)區(qū)外保稅維修項(xiàng)下出口業(yè)務(wù)退稅。這意味著廈門(mén)14家位于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的航空維修企業(yè)，將不再需要繳納保證金，出口業(yè)務(wù)可正常退稅，為廈門(mén)打造全球重要“一站式”航空維修基地營(yíng)造更具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展環(huán)境。

　　梳理廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)今年以來(lái)所獲殊榮，不難看出，強(qiáng)化改革創(chuàng)新系統(tǒng)集成與培育發(fā)展重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)正在共振出動(dòng)人的發(fā)展樂(lè)章。

　　入選國(guó)家文化出口基地，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用藝術(shù)接軌世界；獲批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市，與臺(tái)灣地區(qū)及21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)無(wú)縫對(duì)接，不斷增強(qiáng)對(duì)全球供應(yīng)鏈資源要素配置水平和深度參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)合作能力；獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)龍頭企業(yè)落地生根，打造跨境電商品牌營(yíng)銷(xiāo)中心；區(qū)內(nèi)企業(yè)喜獲進(jìn)口毛燕指定加工資質(zhì)，助力打造形成毛燕進(jìn)口、加工、貿(mào)易、物流、倉(cāng)儲(chǔ)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，助推消費(fèi)升級(jí)……

　　今年以來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)以市委、市政府“雙千億”工作為抓手，借助“保稅+”“金融+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等元素，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，通過(guò)打造航空維修、進(jìn)口酒、融資租賃、機(jī)電設(shè)備、藝術(shù)品等一批重點(diǎn)平臺(tái)，堅(jiān)持特色優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)，逐步摸索出一系列系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)，助力龍頭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)者恒強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)破繭化蝶，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和趕超目標(biāo)。

　　同時(shí)，廈門(mén)市充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這一重要平臺(tái)，進(jìn)一步凸顯自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單優(yōu)勢(shì)，按照市委、市政府“雙千億”工作部署，依托“雙自聯(lián)動(dòng)”，梳理盤(pán)活招商載體空間，深挖招商引資潛力，發(fā)揮航空維修、融資租賃、跨境電商、文化保稅等重點(diǎn)平臺(tái)政策優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)招商、聯(lián)動(dòng)招商，更加注重引資質(zhì)量，提高招商引資成效，進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1月-8月，片區(qū)新增企業(yè)7381家、注冊(cè)資本767.47億元；累計(jì)實(shí)有企業(yè)46595家、注冊(cè)資本7039.41億元，吸引殼牌、亞馬遜、法國(guó)碩達(dá)等世界財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)。

　　提質(zhì)降本增效  對(duì)標(biāo)提升港口競(jìng)爭(zhēng)力

　　碼頭上，遠(yuǎn)洋貨輪的汽笛聲在廈門(mén)港的深海長(zhǎng)空間回旋，龍門(mén)吊在集裝箱間穿梭自如，集裝箱車(chē)輛魚(yú)貫出入、井然有序，共同繪就高效發(fā)展的港口新形象。

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)會(huì)同口岸部門(mén)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)港口，率先推出口岸降本增效舉措。一項(xiàng)項(xiàng)提速降本增效的舉措加速落地實(shí)施，帶動(dòng)廈門(mén)港競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)加碼。相繼出臺(tái)《廈門(mén)港口對(duì)標(biāo)先進(jìn)工作方案》《廈門(mén)口岸降本增效工作方案》等多個(gè)工作方案，打出“組合拳”。進(jìn)一步降低政府性收費(fèi)，每年可為企業(yè)節(jié)省1.6億元費(fèi)用，目前廈門(mén)口岸已是大陸政府性收費(fèi)最低的口岸之一。規(guī)范、引導(dǎo)非政府性收費(fèi)，國(guó)企帶頭參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布行業(yè)收費(fèi)參考價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)，建立多渠道的口岸服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收費(fèi)公開(kāi)機(jī)制，探索廈門(mén)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的信用應(yīng)用，降低企業(yè)運(yùn)行成本。

　　優(yōu)渥的港口條件與便捷高效的營(yíng)商環(huán)境，在這里實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合，大力度、精準(zhǔn)化提升了廈門(mén)港口競(jìng)爭(zhēng)力，并收獲了企業(yè)的滿(mǎn)意度。

　　“快了，越來(lái)越快了。通關(guān)時(shí)間不斷壓縮，物流成本也跟著下降。”談到廈門(mén)口岸貨物通關(guān)時(shí)間壓縮對(duì)企業(yè)的影響，廈門(mén)外代報(bào)關(guān)行總經(jīng)理李欣深有感觸。他表示，口岸通關(guān)提速增效，帶動(dòng)了供應(yīng)鏈效率的提升，從而更好地協(xié)調(diào)港口資源，推動(dòng)廈門(mén)港蓬勃發(fā)展。

　　與此同時(shí)，首批部署海關(guān)總署國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼系統(tǒng)口岸、獲批開(kāi)展集裝箱貨物過(guò)境運(yùn)輸業(yè)、廈門(mén)國(guó)際航運(yùn)中心多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目列入國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程試點(diǎn)等一系列國(guó)家政策的支持和青睞，也為廈門(mén)港打造國(guó)際一流中轉(zhuǎn)港、提升廈門(mén)港核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)建設(shè)“一帶一路”重要交通樞紐打下基礎(chǔ)。

　　近日來(lái)，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力清理不合規(guī)收費(fèi)，推動(dòng)切實(shí)降低合規(guī)費(fèi)用的部署要求，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)會(huì)同廈門(mén)海關(guān)等部門(mén)，在廈門(mén)市降本增效已取得顯著成效的基礎(chǔ)上，積極行動(dòng)、繼續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步推動(dòng)提效降費(fèi)，確保年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上，全面完成國(guó)務(wù)院提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 

　　發(fā)揮沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì) 深化兩岸交流合作

　　海峽情深，人才匯聚。近日，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)出臺(tái)10條措施，通過(guò)構(gòu)建更便利的就業(yè)實(shí)習(xí)渠道、更完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、更全面的服務(wù)保障，全力打造兩岸青年人才交流合作先行區(qū)。新時(shí)代呼喚人才，新發(fā)展需要人才，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)作為新形勢(shì)下推進(jìn)改革開(kāi)放的重大舉措和有效路徑，更需要兩岸高素質(zhì)人才來(lái)共同開(kāi)創(chuàng)。

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)成立以來(lái)，積極探索新形勢(shì)下對(duì)臺(tái)工作新思路、新模式、新途徑，切實(shí)落實(shí)好中央、省、市惠臺(tái)措施，努力促進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

　　此前，在各級(jí)惠臺(tái)政策舉措的基礎(chǔ)上，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)圍繞航運(yùn)物流、服務(wù)業(yè)開(kāi)放等領(lǐng)域，提出26項(xiàng)在廈門(mén)片區(qū)先行先試的落實(shí)“雙待遇”工作舉措。率先制定臺(tái)灣技術(shù)士證書(shū)匹配規(guī)范，推動(dòng)臺(tái)灣技術(shù)人員享受廈門(mén)市相對(duì)應(yīng)技能人才同等待遇，促進(jìn)兩岸技術(shù)人員交流合作。政策紅利催生“人才大單”，截至2018年7月31日，青創(chuàng)基地平臺(tái)入駐企業(yè)953家，臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)151個(gè)，臺(tái)灣創(chuàng)客386人。

　　受益于負(fù)面清單的開(kāi)放舉措，日前，大陸首家臺(tái)資演藝經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)——廈門(mén)市量能文化演藝經(jīng)紀(jì)有限公司落戶(hù)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)。它將以廈門(mén)為基地，加強(qiáng)兩岸演藝經(jīng)紀(jì)往來(lái)，促進(jìn)兩岸文化交流。全省首家兩岸聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所在廈門(mén)設(shè)立，對(duì)臺(tái)合作領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。探索游艇及人員進(jìn)出境便利、便捷“游動(dòng)”，廈金兩地游艇雙向?qū)﹂_(kāi)成為現(xiàn)實(shí)。