全民參與群眾獲得感更強(qiáng)
思明區(qū)曾厝垵文創(chuàng)村面積只有0.33平方公里，卻有23家小酒吧。在過(guò)去一段時(shí)間里，每當(dāng)夜幕降臨，高昂的音樂(lè)聲數(shù)十米外都能聽(tīng)見(jiàn)，備受居民詬病。大家說(shuō)：“曾厝垵的文藝需要音樂(lè)，但不需要噪音”。
針對(duì)噪音擾民的問(wèn)題，當(dāng)?shù)亟M成了聯(lián)合整治小組。如今，有了“噪音管家”嚴(yán)控音量，文創(chuàng)村晚上10點(diǎn)后就開(kāi)啟“靜音”模式。“這樣的整治我們太歡迎了。”民宿業(yè)者吳穎凌說(shuō)，之前網(wǎng)上700多條評(píng)論有三分之一不滿意噪音，現(xiàn)在反饋很好。
這樣的良性互動(dòng)很多。在這個(gè)過(guò)程中，各相關(guān)單位和部門(mén)密切協(xié)同、聯(lián)動(dòng)查處的工作機(jī)制得到了進(jìn)一步的提升。他們解決問(wèn)題的決心和執(zhí)行力，居民們都看在眼里，形成了全民參與的氛圍。
垃圾分類就是全民參與的體現(xiàn)。根據(jù)規(guī)劃，廈門(mén)要建立“垃圾前端、中端、末端處置一體化”的城市生活垃圾管理新模式，全程分類，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化。按照“課堂+活動(dòng)”模式，當(dāng)?shù)匾劳猩鐓^(qū)書(shū)院設(shè)置19門(mén)生態(tài)文明系列課程，上掛“垃圾分類”系列課程7門(mén)，開(kāi)課150多場(chǎng)次，參與居民達(dá)2萬(wàn)人次。
“垃圾多，危害大，分類擺設(shè)人人夸。綠廚廚，紅危危，餐廚垃圾單獨(dú)放，有害垃圾別亂拋。黃其其，藍(lán)寶寶，可回收其他垃圾，大家把它分清楚。”在集美區(qū)銀亭社區(qū)書(shū)院，居民們正在朗誦自編的垃圾分類童謠。廈門(mén)市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示：隨著知曉率不斷提升，截至7月底，島內(nèi)兩區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)已達(dá)1072個(gè)，約占島內(nèi)小區(qū)總數(shù)的76.46%。廣大市民不滿足于只當(dāng)生態(tài)建設(shè)成果的享受者，更熱衷于當(dāng)一名參與者，這也讓有關(guān)部門(mén)更有底氣探索出可復(fù)制推廣的有效做法和經(jīng)驗(yàn)。(本報(bào)記者 潘抒捷 林澤貴/文 施辰靜/圖)
亮點(diǎn)名片
去年因臺(tái)風(fēng)受災(zāi)，恢復(fù)重建工程完成后，環(huán)島路的綠化景觀帶更加美麗。
白鷺棲息在筼筜湖中。
五緣灣的沙灘和海邊棧道讓人流連忘返，遠(yuǎn)處的帆船在海灣里穿梭。
多規(guī)合一一張藍(lán)圖
廈門(mén)在全國(guó)率先實(shí)踐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境總體規(guī)劃等各類空間性規(guī)劃“多規(guī)合一”，將環(huán)境各要素融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、國(guó)土、城鄉(xiāng)等各領(lǐng)域，構(gòu)建了發(fā)展目標(biāo)、用地指標(biāo)、空間坐標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)等“多標(biāo)銜接”的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”干到底。
建設(shè)機(jī)制“海綿城市”
編制了《廈門(mén)市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》，頒布了《廈門(mén)市海綿城市建設(shè)管理暫行辦法》，出臺(tái)了《廈門(mén)市海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)具體項(xiàng)目實(shí)施。按照完整的匯水分區(qū)，整體打包區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施，積極吸引“技術(shù)+資本+本地資源”的社會(huì)資本參與海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目合作，探索創(chuàng)新海綿城市建設(shè)模式。
地下綜合管廊建設(shè)
探索形成“規(guī)劃有統(tǒng)籌，建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)，管理有制度，資金有來(lái)源，運(yùn)營(yíng)有保障”的廈門(mén)模式。試點(diǎn)工作獲得住建部、財(cái)政部、水利部績(jī)效評(píng)價(jià)組專家的高度認(rèn)可，獲得2015年度10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市績(jī)效評(píng)價(jià)第一名。
使用交易排污有償
在全省率先實(shí)行全行業(yè)排污權(quán)有償使用和交易，也是全省唯一開(kāi)展工業(yè)企業(yè)排污權(quán)第三方核定的地市，推動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)初始排污權(quán)核定分配和可儲(chǔ)備排污權(quán)的收儲(chǔ)出讓。累計(jì)完成26家企業(yè)排污權(quán)收儲(chǔ)和335家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的排污權(quán)核定，排污權(quán)交易金額1464.81萬(wàn)元。
