強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
空氣質(zhì)量提升目標(biāo)明確
車多,人多,建設(shè)工地星羅棋布。這些年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給翔安的空氣質(zhì)量帶來了不可避免的影響——去年上半年,翔安空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為93.96%,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全市僅排第五。
一年過去了,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化所刻錄的曲線,令外界驚嘆。這種“逆襲”的背后,究竟有哪些值得探尋的經(jīng)驗(yàn)?
空氣質(zhì)量的提升,不僅關(guān)系到翔安的營(yíng)商環(huán)境和綜合實(shí)力,更標(biāo)示著老百姓的幸福指數(shù)。深諳這一點(diǎn)的翔安區(qū)委、區(qū)政府,把提升空氣質(zhì)量擺上重要議事日程,把大氣污染防控工作納入各鎮(zhèn)(街)、區(qū)直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的考核內(nèi)容,而一個(gè)空氣質(zhì)量周報(bào)告、月調(diào)度的基本制度也穩(wěn)固地建立了起來。
今年4月,“翔安區(qū)整治破壞生態(tài)環(huán)境資源專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的成立,一度引發(fā)外界關(guān)注。這一由翔安區(qū)委書記黃奮強(qiáng)任組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)胡盛任第一副組長(zhǎng)、區(qū)委副書記顏文聰任副組長(zhǎng)的機(jī)構(gòu),下設(shè)辦公室(秘書組)、綜合信息調(diào)查組、法制宣傳教育組、違紀(jì)問責(zé)組、違法犯罪打擊處理組、行政執(zhí)法專案組等,成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)翔安生態(tài)環(huán)境整治的“中樞神經(jīng)”。其實(shí),當(dāng)時(shí)外人就已經(jīng)留意到,“一辦五組”分別由4位區(qū)委常委和2位副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)——從這一在全省的創(chuàng)新之舉,不難窺見翔安鐵腕呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心和信心。
創(chuàng)新機(jī)制
最大限度凝聚合力
與其他的環(huán)境指標(biāo)不同,空氣質(zhì)量每天、每一時(shí)刻都在波動(dòng),而這樣的變動(dòng),其實(shí)早已定格在翔安藍(lán)天衛(wèi)士的“眼皮”底下——如今,五個(gè)鎮(zhèn)街都各自建成一座空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。對(duì)影響空氣質(zhì)量的因素,翔安第一時(shí)間捕捉、第一時(shí)間研究、第一時(shí)間尋找破解方案。
翔安區(qū)委城市綜合管理委員會(huì)定期例會(huì),翔安區(qū)政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組周例會(huì),翔安區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室月調(diào)度會(huì)議——這三個(gè)重要會(huì)議,如今常常被放在“同一張會(huì)議桌”上召開。翔安的目的很明確:將環(huán)境保護(hù)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,確??諝赓|(zhì)量防控工作與城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作協(xié)同推進(jìn)。
除了“三會(huì)”聯(lián)席,還有“三辦”合一。為了力求從源頭上消除污染空氣的亂象,翔安整合區(qū)渣土辦、城管辦及考評(píng)辦力量,頻繁組織開展聯(lián)合執(zhí)法,工地?fù)P塵、渣土車污染等被外界視為環(huán)境整治的“老大難”問題,迎刃而解。
舉全區(qū)之力守護(hù)“廈門藍(lán)”,在翔安有一個(gè)關(guān)鍵詞叫“聯(lián)防聯(lián)控”。依據(jù)《翔安區(qū)大氣污染日常巡查管控辦法》,相關(guān)部門牽頭組成道路組、工地組、工業(yè)組、礦山組、禁燃組、降塵組、“小亂散”整治組及考評(píng)組,在這條“統(tǒng)一戰(zhàn)線”上重重地打出了一記“組合拳”。
透過這一系列新機(jī)制,人們看到并感受到的,是翔安在空氣質(zhì)量守護(hù)戰(zhàn)中凝聚而成的強(qiáng)大合力。事實(shí)上,在翔安,推動(dòng)空氣質(zhì)量提升,早已不是“一個(gè)部門的事”。
一張張有形和無形的網(wǎng)絡(luò),也在這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役中加速鋪開——翔安共投入200萬元建設(shè)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),在全市六區(qū)中投入最多;投入66萬元為村居網(wǎng)格員配備手機(jī)終端,同樣是率先全市之舉。不斷拓展的環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格化機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與城市管理、社會(huì)綜治一起納入網(wǎng)格化平臺(tái),協(xié)同、快速處置環(huán)境問題,翔安有了堅(jiān)實(shí)而有力的支撐。


