在廈門市海滄區(qū),平安建設不僅是一句口號,更是實實在在的行動。據(jù)悉,該區(qū)以其平安建設成績,連獲2022年“福建省平安建設示范區(qū)”及2023年“福建省第五輪首批平安區(qū)”稱號。
值得一提的是,海滄區(qū)東孚街道綜治中心(“一站式”矛調(diào)中心)通過創(chuàng)新的調(diào)解機制和高效的服務,成功化解了大量矛盾糾紛,成為社區(qū)和諧穩(wěn)定的有力保障。今年來,東孚街道綜治中心(“一站式”矛調(diào)中心)作為全市唯一參加中宣部統(tǒng)一部署的“近觀楓橋”系列微視頻活動,獲得各級肯定評價。
早在2019年海滄區(qū)東孚街道就成立了綜治中心。2023年10月,海滄區(qū)作為全市推進鎮(zhèn)(街)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心的先行試點區(qū),將東孚街道確定為首批試點街道,并在綜治中心基礎上進行提檔升級改造。2023年12月25日,東孚街道“一站式”矛盾糾紛多元化解中心依托綜治中心建成投用。自2019年該中心成立以來,累計調(diào)解征拆糾紛400余起,調(diào)解金額高達35億元,顯著降低了訴訟量,成為廈門市訴源治理的先進典型。
據(jù)了解,先行調(diào)解治理機制具有三個顯著優(yōu)勢:首先,它通過簡化程序、提高處理速度和靈活性,有效降低了當事人的糾紛處理成本;其次,它尊重當事人的調(diào)解意愿,實現(xiàn)了調(diào)解與法院處理的無縫對接,確保了調(diào)解不成時能夠及時轉(zhuǎn)入法院程序;最后,調(diào)解協(xié)議具有法律效力,一旦達成,法院可以出具司法確認書或民事調(diào)解書,這些文書與生效判決具有同等的強制執(zhí)行力。通過這種機制,東孚街道綜治中心不僅提高了糾紛解決的效率,也保障了當事人的合法權益。
在處理一起意外事故的賠償問題時,海滄區(qū)東孚街道綜治中心副主任、東孚司法所所長陳明哲憑借多年調(diào)解經(jīng)驗,啟動內(nèi)部研判機制,商討賠償款的分配方式。最終,在征得當事人同意后,決定將賠償款一分為二,分別打入死者配偶與母親的賬戶,有效避免了家庭內(nèi)部的次生矛盾。
海滄區(qū)東孚街道綜治中心通過建立完善的內(nèi)部研判機制,深入研判糾紛解決后可能出現(xiàn)的次生矛盾,并在矛盾尚處于萌芽狀態(tài)時提供具有針對性的預防措施。該機制不僅確保了“治已病”,更注重“治未病”,展現(xiàn)了海滄區(qū)在矛盾糾紛多元化解中的創(chuàng)新與實踐,進一步鞏固了社會的和諧與穩(wěn)定。
海滄區(qū)各級綜治中心積極踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,成功探索出一條基層多元解紛的道路。通過資源整合創(chuàng)新推進司法調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解等一體化、實戰(zhàn)化建設,實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”受理、“一條龍”服務、“一體化”運行、“一攬子”解決,切實把矛盾糾紛化解在群眾“家門口”。綜治中心(“一站式”矛調(diào)中心)的設立和運行,不僅有效化解了矛盾糾紛,更提升了群眾的幸福感和安全感。(來源:人民網(wǎng);陳佳 林林)
