湖里區(qū)職工在廈門市職工文化節(jié)上盡展活力與風(fēng)采。（資料圖）

　　職工參加剪紙課堂活動。

　　湖里區(qū)總工會選擇時下職工和企業(yè)關(guān)心的熱點、焦點問題，邀請專家為大家授課。

　　在湖里，職工享受“娘家人”零距離服務(wù)。圖為怡景社區(qū)“寶媽馨屋”。

　　今年3月，湖里區(qū)總工會被人力資源和社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)評為“第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體”。

　　2023年以來，湖里區(qū)總工會堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，主動融入工作大局，深入實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，推動湖里工會工作取得新進(jìn)展新成效。

　　用心

　　深化“園區(qū)楓橋” 機制 “一函兩書”實踐經(jīng)驗獲點贊

　　小事不出企業(yè)，大事不出園區(qū)。在湖里，提到構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系，就不得不提“園區(qū)楓橋”機制。

　　2月29日，在全國總工會推行勞動法律監(jiān)督“一函兩書”行動部署會上，湖里區(qū)總工會作為唯一的基層工會工作點代表，分享了“園區(qū)楓橋”機制中“一函兩書”的實踐經(jīng)驗。

　　2022年10月以來，區(qū)總工會聯(lián)合司法、人社、法院等部門，以湖里創(chuàng)新園職工法律服務(wù)一體化基地（以下簡稱“基地”）為重要抓手，推進(jìn)“園區(qū)楓橋”工作，積極創(chuàng)建基層勞動關(guān)系公共服務(wù)樣板站點。

　　基地設(shè)置了“兩室兩庭”（職工法援室、調(diào)解工作室、勞動人事爭議仲裁庭、勞動法庭），為園區(qū)6000多家企業(yè)6.6萬員工提供咨詢、培訓(xùn)、宣傳、勞動爭議調(diào)解處理、法律援助、勞動法律監(jiān)督、“法治體檢”、開庭審理、心理咨詢等一站式多元化服務(wù)，促進(jìn)勞動糾紛就近、從快解決。

　　基地成立五支服務(wù)隊伍——與五家律師事務(wù)所合作，由12名專業(yè)律師組成志愿服務(wù)隊，提供法律咨詢服務(wù)和援助服務(wù)；由區(qū)總工會、司法局、人社局和法院抽調(diào)22名業(yè)務(wù)骨干，兼任基地“兩室兩庭”服務(wù)團隊；設(shè)立園區(qū)勞動爭議調(diào)解組織，配備20名專職調(diào)解員負(fù)責(zé)案件調(diào)解、咨詢等服務(wù)工作；成立基層法律隊伍，1274位基層工會主席經(jīng)過培訓(xùn)取得工會勞動法律監(jiān)督員證，提供基層勞動法律服務(wù)。此外，基地還提供心理咨詢服務(wù)，目前已簽約4名心理咨詢師，與一家心理咨詢專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行合作，著力提升便民服務(wù)水平。

　　2023年來，基地接待職工法律咨詢253案次302人，提供3起法律援助。強化勞動爭議調(diào)解，成功調(diào)解案件179起，涉及228人，調(diào)解金額333.7萬多元；在12351職工服務(wù)平臺、12345政務(wù)熱線服務(wù)平臺和福建省信訪信息系統(tǒng)等平臺上高效辦理60起投訴。

　　經(jīng)過持續(xù)努力，湖里創(chuàng)新園區(qū)實現(xiàn)了“1升2降”——即采用調(diào)解方式化解的勞動爭議比例上升了27%，調(diào)解率達(dá)到81%；經(jīng)過指導(dǎo)的園區(qū)企業(yè)發(fā)生糾紛的比例明顯下降，群眾勞動維權(quán)時限縮短，勞動糾紛處理時間壓縮28%。

　　創(chuàng)新

　　創(chuàng)新聯(lián)合工會機制 上萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者入會

　　新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù)，湖里可以說一直走在前列。

　　近年來，湖里區(qū)創(chuàng)新運用“工會委員會+新就業(yè)形態(tài)勞動者=聯(lián)合工會”的模式，大力推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)群體的建會入會工作，成立新就業(yè)形態(tài)聯(lián)合工會26家，目前已有1萬多名新就業(yè)形態(tài)勞動者加入，著力在人身安全、醫(yī)療保障、權(quán)益維護(hù)等方面為他們提供普惠、精準(zhǔn)、暖心的服務(wù)。

　　去年11月，廈門網(wǎng)約車行業(yè)調(diào)解中心在湖里創(chuàng)新園職工法律服務(wù)一體化基地揭牌。湖里區(qū)率先全省成立網(wǎng)約車調(diào)解中心，推動行業(yè)內(nèi)矛盾糾紛與法律問題就地化解、源頭化訟，加強網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)則塑造、促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展，同時也幫助切實保障司機的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　隨著網(wǎng)約車行業(yè)興起，湖里區(qū)總工會留意到，女司機群體也在逐漸壯大。去年11月，區(qū)總工會召開網(wǎng)約車行業(yè)女司機代表大會，集體表決通過了“行業(yè)性網(wǎng)約車女司機特殊權(quán)益保護(hù)專項集體合同”的具體條款，這一做法在全省也是首創(chuàng)。“工會站在我們的角度考慮，包括孕期、產(chǎn)期、哺乳期怎么照顧我們，很溫暖、很貼心！”司機李春花說。

　　2023年區(qū)總工會已為6237名新就業(yè)形態(tài)勞動者辦理職工醫(yī)療互助保障；為新就業(yè)形態(tài)勞動者送出2600份入會大禮包；為500名新就業(yè)形態(tài)勞動者實現(xiàn)500元/人的微心愿；2024年春節(jié)，為新就業(yè)形態(tài)勞動者和小散工程靈活就業(yè)人員送出1680份糧油慰問禮包。此外，區(qū)總工會與區(qū)人社局聯(lián)合幫助21名權(quán)益受到侵害的網(wǎng)約車司機拿到企業(yè)113.3萬元調(diào)解金，贏得勞動者們的點贊。

　　貼心

　　創(chuàng)建37家共享職工之家 暑托服務(wù)覆蓋1070個職工家庭

　　走進(jìn)創(chuàng)新園共享職工之家，寬敞明亮的大廳，翻看書架上的推薦好書，免費參加瑜伽課、手工課，讓心靈得到放松，讓頭腦得到“充電”。2023年，湖里新建包括數(shù)字、海上、森林、文旅助力“四大經(jīng)濟”在內(nèi)的9家共享職工之家并通過驗收，現(xiàn)共有創(chuàng)新型共享職工之家37家。

　　關(guān)愛職工，湖里很用心。去年以來，區(qū)總工會推動3家職工書屋升級，目前全區(qū)共有38家職工書屋、4家全國級職工書屋；新建3家工會愛心驛站，推動41家工會愛心驛站服務(wù)升級，讓戶外勞動者更方便享受“娘家人”零距離服務(wù)。

　　此外，去年以來，區(qū)總工會在“共享e家”服務(wù)窗口增加了就業(yè)服務(wù)、職工書屋、掃碼入會、職工療休養(yǎng)、平安返廈等板塊，讓廣大職工能夠更便捷、高效地享受到工會組織的各種服務(wù)。區(qū)總工會“共享e家”平臺被全國總工會網(wǎng)絡(luò)工作部評為“全國互聯(lián)網(wǎng)+工會普惠服務(wù)縣（區(qū)）級十佳平臺”。

　　關(guān)愛職工，讓他們的子女有可信賴的去處。去年暑假，湖里區(qū)先后開辦了44個暑期公益托管班，服務(wù)覆蓋了1070個職工家庭, 區(qū)總工會補助資金超過121.6萬元。

　　【案例】

　　“極速化解集體欠薪”：

　　一天內(nèi)為10名勞動者 追討回薪水

　　“我們的工資好久沒發(fā)了，你們工會得給評評理??！”去年4月11日，20多歲的職工代表康某帶著滿肚子委屈，急匆匆踏進(jìn)湖里創(chuàng)新園職工法律服務(wù)一體化基地。

　　監(jiān)督員曾煥生為他倒上一杯水，細(xì)細(xì)了解了事情來龍去脈——原來，康某等10名勞動者從2022年7月25日起，先后與廈門某勞務(wù)派遣有限公司簽訂勞動合同，并于簽訂勞動合同當(dāng)日任職于廈門某技術(shù)服務(wù)有限公司，工作時間為上午9點到下午6點，約定按照大小周工作制，底薪5000~8500元/月。但該公司多次拖欠工資，從2023年2月份到4月份工資都未發(fā)放。

　　職工代表康某想到了在湖里區(qū)總工會“共享e家”看到的信息，來到職工法律服務(wù)一體化基地尋求幫助，并要求申請仲裁，請求裁決與公司解除勞動合同、支付經(jīng)濟補償、支付被拖欠工資。

　　曾煥生等基地工作人員一邊指導(dǎo)康某填寫仲裁文書、收集證據(jù)；一邊耐心解釋，建議通過工會勞動法律監(jiān)督機制來助力維權(quán)。康某與其他勞動者商量后，同意工會的建議。

　　湖里區(qū)總工會立即啟動工會勞動法律監(jiān)督機制，第一時間和企業(yè)聯(lián)系，把普法、工會勞動法律監(jiān)督、案件調(diào)處同步推動。當(dāng)天上午，企業(yè)就支付了11萬余元工資欠款，康某等10名勞動者繼續(xù)回到各自崗位上班。

　　2023年，這起“極速化解集體欠薪”被全國總工會網(wǎng)絡(luò)工作部評為“全國互聯(lián)網(wǎng)+工會維權(quán)服務(wù)典型案例”。近年來，區(qū)總工會持續(xù)打造互聯(lián)網(wǎng)+工會維權(quán)服務(wù)，依托“園區(qū)楓橋”機制，引入專業(yè)力量，提供咨詢、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行、監(jiān)督等“一條龍”服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)勞動糾紛源頭聯(lián)防共化、快調(diào)快處。在保護(hù)勞動者利益的同時，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　“一函兩書”：

　　善用制度的剛性保障 為職工“撐腰”

　　今年2月，湖里區(qū)總工會作為唯一的基層工會工作點代表，在全國總工會推行勞動法律監(jiān)督“一函兩書”行動部署會上分享了“一函兩書”的實踐經(jīng)驗。

　　據(jù)悉，“一函兩書”制度是工會及相關(guān)單位為提醒用人單位落實好勞動法律法規(guī)，防范或糾正用人單位違法勞動用工行為而適用相關(guān)文書的制度。其中，“一函”即《工會勞動法律監(jiān)督提示函》，“兩書”即《工會勞動法律監(jiān)督意見書》和《工會勞動法律監(jiān)督建議書》。

　　時間倒回今年2月初——春節(jié)前，湖里區(qū)金山街道工會勞動法律監(jiān)督員林芃穎找到曾煥生。

　　1月31日，林芃穎收到來自12351的信訪轉(zhuǎn)辦件——農(nóng)民工小潘反映他在2023年底為湖里區(qū)某項目工程安裝鋁板，約定工資450元/天，但被拖欠工資3225元。

　　林芃穎當(dāng)即聯(lián)系了小潘和項目班長，雙方對工作完成認(rèn)定無異議。但項目班長表示，年后項目完工向公司申請結(jié)算后，才能給小潘支付工資。

　　街道工會向湖里區(qū)總工會報告，區(qū)總工會核實情況后，在2月7日向該項目部和所在公司發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》。此舉引起公司和項目部負(fù)責(zé)人重視，在核對職工的訴求后，馬上把拖欠的工資轉(zhuǎn)給小潘。

　　近年來，湖里區(qū)總工會積極發(fā)揮工會勞動法律監(jiān)督作用，積極推行“一函兩書”制度，已先后向全區(qū)用人單位發(fā)布公開《工會勞動法律監(jiān)督提示函》6份；針對部分企業(yè)存在的勞動用工違法行為或風(fēng)險隱患，先后向102家企業(yè)發(fā)出定向《工會勞動法律監(jiān)督提示函》和《工會勞動法律監(jiān)督意見書》，提示企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)，消除用工隱患。

　　2023年 榮譽

　　●湖里區(qū)總工會被人力資源和社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)評為“第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體”

　　●湖里創(chuàng)新園職工法律服務(wù)一體化基地被全國總工會等四部門列入“第一批基層勞動關(guān)系公共服務(wù)樣板站點培育名單”

　　●湖里區(qū)總工會“共享e家”平臺被全國總工會網(wǎng)絡(luò)工作部評為“全國互聯(lián)網(wǎng)+工會普惠服務(wù)縣（區(qū)）級十佳平臺”

　　●湖里區(qū)總工會“極速化解集體欠薪”被全國總工會網(wǎng)絡(luò)工作部評為“全國互聯(lián)網(wǎng)+工會維權(quán)服務(wù)典型案例”

　　●湖里區(qū)總工會“共享職工之家創(chuàng)建與發(fā)展”獲評首屆福建省工會改革創(chuàng)新“十佳成果”

　　●湖里創(chuàng)新園職工法律服務(wù)一體化基地被福建省總工會等四部門評為“園區(qū)楓橋”機制建設(shè)優(yōu)秀單位

(來源：廈門日報；文/記者 莊筱婧 陸曉鳳 通訊員 林舒婕 本版圖/湖里區(qū)總工會 提供)