臺(tái)海網(wǎng)12月24日訊 據(jù)廈門晚報(bào)報(bào)道　思明區(qū)老舊房屋數(shù)量眾多，加快推進(jìn)危險(xiǎn)房屋整治，保證房屋安全使用，是改善城市面貌，建設(shè)宜居家園的民生大事。思明區(qū)政協(xié)委員建議:通過政策細(xì)化、產(chǎn)權(quán)置換等方式，推進(jìn)老舊危房成片改造，破解“業(yè)主難尋、改造急迫”等問題。

　　產(chǎn)權(quán)置換先行，成片改造更有主動(dòng)性

　　產(chǎn)權(quán)分散、政策粗放和設(shè)施配套不充分等原因，是目前危房管理和改造的難點(diǎn)。思明區(qū)政協(xié)委員魏偉和中國建筑技術(shù)集團(tuán)設(shè)計(jì)院副總建筑師廖寧認(rèn)為，要解決危舊“房改房”存在問題，就要對(duì)整個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性改造或產(chǎn)權(quán)置換。

　　若政府掌握的產(chǎn)權(quán)比重較大，未來改造的主動(dòng)性和靈活性也較大，也有利于避免“眾口難調(diào)”的問題。特別是針對(duì)中山路、營平片區(qū)等需要大面積危改的風(fēng)貌區(qū)，政府可控產(chǎn)權(quán)比例超過70%以后，操作性將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　法規(guī)約束配置鼓勵(lì)措施，提升業(yè)主主動(dòng)改造意識(shí)

　　魏偉和廖寧認(rèn)為，預(yù)制板房抗震加固的性價(jià)比不高，建議先通過置換、收儲(chǔ)，再進(jìn)行片區(qū)成片地規(guī)劃改造。目前，啟動(dòng)湖濱一里到四里的改造就是危改和舊改相結(jié)合的一個(gè)很好案例。

　　另外，還有部分危舊房屋無法改造的原因，在于業(yè)主不愿投入資金治理。魏偉建議采用法規(guī)約束，使得房屋所有人、使用人重視房屋安全狀況，并落實(shí)改造。目前，法律上也有相關(guān)規(guī)定，要求危房必須限期整改。同時(shí)，也有配套一些鼓勵(lì)措施推進(jìn)整改，如以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

　　魏偉還建議向業(yè)主、租戶做好危房告知程序，同時(shí)制定相應(yīng)的政策，業(yè)主如果明知危房有隱患仍然出租，則應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任，甚至體現(xiàn)到個(gè)人信用記錄。

　　排險(xiǎn)時(shí)業(yè)主難尋，可通過第三方保全證據(jù)

　　鄰里共用部分涉及共同改造、難以協(xié)調(diào)的問題，魏偉建議，一方面加強(qiáng)宣傳，明確業(yè)主的責(zé)任義務(wù)，另一方面要完善法律法規(guī)，推進(jìn)問題的落實(shí)解決。

　　產(chǎn)權(quán)多元混合的房屋，若急需排險(xiǎn)又找不到私有產(chǎn)權(quán)業(yè)主，可以通過第三方進(jìn)行證據(jù)保全，在做好房屋情況的記錄后，拆除危房并復(fù)建。

　　針對(duì)“外墻脫落”政府先行搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，后續(xù)讓業(yè)主出資遭遇執(zhí)行難的問題，魏偉和廖寧建議通過完善法律法規(guī)來破解。

　　【市民有話說】

　　上期話題《發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 打造影視制作全產(chǎn)業(yè)鏈》

　　王先生:影視產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)該從政策、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。

　　沈女士:廈門有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，可探索發(fā)展影視旅游小鎮(zhèn)。

（文/圖 記者 戴懿）